Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1. Внести в Закон автономного округа "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей" от 15 августа 1997 года N 24-ЗАО изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"Закон
О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
Настоящий Закон разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 21 октября 1994 года, Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года, Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 1. Общие положения
Настоящий Закон устанавливает права и определяет меры по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливает виды учреждений, которые обеспечивают помощь и поддержку данной категории детей.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- дети-сироты - дети в возрасте до 18 лет родители которых умерли;
- дети, оставшиеся без попечения родителей - дети в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей заниматься их содержанием и воспитанием, в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые в возрасте до 18 лет остались без попечения родителей;
- опека и попечительство над детьми - правовая форма устройства детей-сирот в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты личных и имущественных прав детей, которые остались без попечения родителей: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации изменена резолютивная часть решения окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. Положения настоящего абзаца противоречат ст. 34 Гражданского Кодекса РФ, ст.ст. 121-122 Семейного Кодекса Российской Федерации
Решением окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. абзац 5 пункта 1 статьи 1 признан недействующим с момента принятия настоящего Закона
- органы опеки и попечительства - органы здравоохранения (дети до трех лет), органы образования (дети старше трех лет), непосредственно осуществляющие функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
- усыновление (удочерение) - форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- приемные родители - супруги или отдельные граждане, желающие взять детей на воспитание в семью;
- приемная семья - форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- учреждения для детей-сирот - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов, социально-реабилитационные центры помощи детям, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке;
- полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна (попечителя), приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот, в возрасте от 18 лет до 23 лет имеют право на полное государственное обеспечение и социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях;
- выпускники учреждений для детей-сирот - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения.
Статья 2. Правовая основа социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Глава 2. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 3. Система государственных и муниципальных учреждений, обеспечивающих социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Государственными учреждениями, обеспечивающими социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечений родителей, являются:
- дома ребенка (система здравоохранения);
- детские дома, малые интернатные учреждения, школы-интернаты (система образования);
- дома-интернаты, социальные приюты для детей и подростков, учреждения коррекции и реабилитации (система социальной защиты населения).
2. Муниципальными учреждениями, обеспечивающими социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
- детские дома, малые интернатные учреждения;
- социальные приюты для детей и подростков.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации изменена резолютивная часть решения окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. Положения настоящего пункта противоречат ст. 34 Гражданского Кодекса РФ, ст.ст. 121, 122
Решением окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. пункт 3 статьи 3 признан недействующими с момента принятия настоящего Закона
3. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующие детские учреждения, указанные в части 1 настоящей статьи возлагается на органы управления образованием администрации автономного округа, в части 2 настоящей статьи - на органы местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от ведомственной подчиненности, находятся в ведении органов государственной власти округа.
5. Муниципальные учреждения находятся в ведении органов местного самоуправления.
6. Государственные и муниципальные учреждения наделяются земельными участками, зданиями и сооружениями, имуществом для выполнения их уставных задач.
Статья 4. Опека и попечительство
1. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие дети по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
2. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов несовершеннолетних, а также с целях их воспитания. Права и обязанности опекунов (попечителей) определяются законодательством о браке и семье.
3. Опекуны (попечители) выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
4. Опекунами (попечителями) могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, лишенные родительских прав, бывшие усыновители, если усыновление отменено но их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут исполнять свои обязанности по воспитанию ребенка.
5. Опекун (попечитель) может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность, к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения, существующие между ним и ребенком, нуждающимся в опеке и попечительстве, а если это возможно - желание самого ребенка.
6. Опекуны (попечители) несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными, а также они обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Статья 5. Усыновление (удочерение)
1. Усыновление (удочерение) (далее - усыновление) допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением его этнического происхождения, принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
2. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
3. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
4. Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
5. Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством) необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей). Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений.
6. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
7. Для усыновления ребенка, достигшего 10 лет, необходимо его согласие.
8. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.
9. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
10. Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном статьями 81, 83 Семейного кодекса Российской Федерации.
Статья 6. Приемная семья
1. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями. На воспитание и приемную семью передается ребенок (дети), не достигший совершеннолетия, на срок, предусмотренный договором. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек.
2. Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
3. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.
4. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законом автономного округа.
5. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Орган опеки и попечительства содействует созданию приемной семьи, оказывает приемным родителям необходимую помощь и осуществляет наблюдение за условиями жизни и воспитания ребенка (детей).
7. Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 5 статьей 4 # настоящего Закона.
8. Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
9. На содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации.
На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели.
Статья 7. Дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе принимать целевые программы по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. В соответствии с потребностями округа органы государственной власти и органы местного самоуправления могут создавать учреждения и центры, оказывать им поддержку по социальной адаптации и реабилитации данной категории детей.
3. Дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основываются на государственных минимальных стандартах для определения финансовых затрат по их осуществлению.
4. Расходы на реализацию мер по дополнительным гарантиям социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств окружного бюджета, средств органов местного самоуправления, средств внебюджетных источников и других не запрещенных законом источников.
Статья 8. Благотворительная деятельность в пользу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Граждане, организации, учреждения, независимо от форм собственности, могут оказывать государственным и муниципальным учреждениям для детей-сирот, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, приемным семьям благотворительную помощь в соответствии с федеральным и окружным законами о благотворительной деятельности.
Глава 3. Государственная защита прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Статья 9. Органы опеки и попечительства
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации изменена резолютивная часть решения окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. Положения настоящего пункта противоречат ст. 34 Гражданского Кодекса РФ, ст.ст. 121, 122
Решением окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. пункт 1 статьи 9 признан недействующим с момента принятия настоящего Закона
1. Государственную защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют исполнительные органы государственной власти округа и местного самоуправления.
2. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждении, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства по месту жительства.
3. Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.
4. Органы опеки и попечительства осуществляют:
- выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- подготовку необходимой документации для решения вопросов усыновления;
- устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательные учреждения для детей-сирот;
- установление опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- принятие мер по защите личных, имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- возбуждение в судах дел, связанных с защитой интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
- контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству указанной категории детей, не допускается.
6. Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 10. Обязанности юридических и физических лиц об информировании органов опеки и попечительства о выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Юридические и физические лица, иные граждане, располагающие сведениями о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.
Статья 11. Финансовое обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Финансирование государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от ведомственной принадлежности, производится за счет средств окружного бюджета.
2. Финансирование муниципальных учреждений осуществляется из бюджетов муниципальных образований.
3. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования являются средства, поступающие от целевых социальных фондов, кредиты банков и других кредиторов, доходы от собственной предпринимательской и производственной деятельности, благотворительные взносы и пожертвования. Поступление внебюджетных средств не должно снижать бюджетное финансирование.
4. Размеры бюджетного финансирования учреждений определяются исходя из нормативов по обеспечению детей питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, а также другими нормативными затратами на содержание и обслуживание данных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
5. Учреждения для детей-сирот пользуются при налогообложении льготами, установленными органами государственной власти округа и органами местного самоуправления в пределах своих компетенций.
6. На содержание каждого ребенка в семье опекуну (попечителю) выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа.
7. Денежные средства на детей, находящихся под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются опекунам (попечителям) до достижения подопечным 16-летнего (учащимся образовательных учреждений - до 18-летнего) возраста, включая месяц рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой прекращение выплаты этих денежных средств. Для выплаты денежных средств на подопечного учащегося в возрасте от 16 до 18 лет попечитель представляет справку из образовательного учреждения 2 раза в учебный год с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта.
Основанием для прекращения выплаты средств является освобождение опекуна (попечителя) от выполнения своих обязанностей при устройстве подопечного в дом ребенка, детский дом, дом-интернат, школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновления.
8. Обязанности по опеке и попечительству опекуном (попечителем) исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
Глава 4. Права и льготы, предоставляемые детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей
Статья 12. Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на государственное содержание
1. Дети, зачисленные в учреждения для детей-сирот всех типов, находятся на полном государственном обеспечении в соответствии с действующим законодательством.
2. Администрация учреждений обеспечивает социальную и правовую защиту воспитанников, ограждает их от физического, психологического и иных форм насилия, несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на государственную защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя), а также приемных родителей.
Статья 13. Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на образование
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируется право на образование.
2. Обучение воспитанников организуется в общеобразовательной школе.
3. Дети с недостатками в умственном и физическом развитии обучаются по специальным программам и учебным планам в соответствующем образовательном учреждении.
4. Образовательные учреждения обеспечивают трудовую подготовку детей.
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания с них платы за обучение.
6. Устройство выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на администрацию этих учреждений.
7. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации изменена резолютивная часть решения окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. Положения настоящего пункта противоречат ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ (в редакции Закона от 7 августа 2000 г. 122-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Решением окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. пункт 8 статьи 13 признан недействующим с момента принятия настоящего Закона
8. Обучающиеся, воспитанники всех типов образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске из этих учреждений обеспечиваются соответствующим образовательным учреждением сезонной обувью и одеждой по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее двух минимальных размеров оплаты труда.
9. Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50 процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, а также выплачивается сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
10. Обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации изменена резолютивная часть решения окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. Положения настоящего пункта, предусматривающие единовременное денежное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей соответственно в сумме не менее двух и пяти минимальных размеров оплаты труда противоречат ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ (в редакции Закона от 7 августа 2000 г. 122-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Решением окружного суда Агинского Бурятского автономного округа от 18 февраля 2003 г. пункт 8 статьи 13 признан недействующим с момента принятия настоящего Закона
11. Выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования при трудоустройстве в организации всех форм собственности обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее пяти минимальных размеров оплаты труда. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация.
12. При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
13. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в образовательных учреждениях всех типов и видов, администрацией данных учреждений обеспечиваются бесплатным проездом на всех видах городского, пригородного, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы.
Статья 14. Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на медицинское обслуживание, оздоровление и отдых
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из данной категории детей предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров за счет средств соответствующего бюджета.
2 Дети-сироты, а также лица из числа детей-сирот имеют право на бесплатное пользование государственными и муниципальными оздоровительными базами, пансионатами, санаториями детскими площадками. Данной категории детей предоставляются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета, за счет других не запрещенных законом источников.
3 Оплата путевок в детские оздоровительные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производится за счет средств социального страхования в пределах установленных нормативов.
Статья 15. Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на труд
1. Прием на работу несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допускается по достижению ими 15 лет. В исключительных случаях, согласно законодательству Российской Федерации и по согласованию с соответствующим профсоюзным органом юридического лица, на работу могут приниматься несовершеннолетние дети из числа детей-сирот, достигшие 14 лет.
2. Юридическим лицам, независимо от форм собственности, запрещается использовать принудительный или причиняющий вред здоровью несовершеннолетних детей, труд в любой форме.
3. Трудоустройство выпускников, а также детей-сирот, достигших 15 лет самостоятельно оставивших обучение, возлагается на администрацию этих учреждений и органы государственной службы занятости.
4. Органы местного самоуправления совместно с органами государственной службы занятости ежегодно устанавливают квоту рабочих мест в организациях района для трудоустройства лиц, указанных в части 3 настоящей статьи.
5. Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты запрещается и может быть обжалован в судебном порядке.
6. При трудоустройстве выпускников образовательных учреждений администрация этих учреждений учитывает мнение, возраст, состояние здоровья выпускника, обговариваются условия труда и возможность предоставления жилого помещения.
7. Расторжение трудового договора (контракта) с работниками из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, моложе 18 лет производится строго в соответствии с действующим законодательством.
8. Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа данной категории, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в автономном округе. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
9. Работникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из данной категории детей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
Статья 16. Имущественные и жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на имущество, оставшееся после смерти родителей, а также на общее имущество родителей, лишенных родительских прав, приобретенное исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей в соответствии с федеральным законом.
2. Дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют за нею право на весь период пребывания в учреждениях профессионального образования независимо от форм собственности или учреждениях социального обслуживания населения, а также на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
3. Администрация детских учреждений для детей-сирот, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования не позднее, чем за год до выпуска воспитанников, учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязана проинформировать об этом органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленного за ними жилья для решения вопроса об освобождении или предоставлении иного равноценного жилого помещения.
4. При отсутствии закрепленного жилья дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
5. В случае смерти родителей или принудительного размена жилой площади родителей, лишенных родительских прав, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот, опекуны (попечители), приемные родители обязаны в течение месяца приватизировать жилую площадь, оформить договор передачи жилого помещения (или части его) в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
6. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируется право собственности на земельные участки, ранее предоставленные их родителям на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, а также на земельные доли, права на которые были получены родителями в ходе приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
Статья 17. Льготы, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
1. Дети-сироты получают все полагающиеся им пенсии, пособия, алименты, а также имеют льготы:
а) на внеочередное устройство в детские дошкольные учреждения;
б) на льготное пребывание в детских дошкольных учреждениях;
в) на бесплатное обучение в начальных, средних и высших учебных заведениях профессионального образования государственной системы обучения;
г) на бесплатные завтраки в школе;
д) на бесплатное посещение музеев, картинных галерей, выставок, спортивных секций, кружков;
е) на бесплатный проезд в транспорте (кроме такси) общего пользования;
ж) на первоочередное трудоустройство и получение жилья.
2. Затраты, направленные на реализацию льгот, предусмотренных пунктами "б", "в", "г", "д", "е", "ж" настоящей статьи, компенсируются из бюджетов муниципальных образований.
3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и иные льготы для детей названной категории в пределах своей компетенции.
Статья 18. Льготы, предоставляемые опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется и лицам, являющимся опекунами (попечителями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. При заболевании ребенка-сироты в возрасте до 14 лет, одному из опекунов выплачивается по больничному листу.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления автономного округа несут ответственность за несоблюдение положений настоящего Закона в соответствии с действующим законодательством."
<< Назад |
Статья 2. >> Вступление в силу настоящего Закона |
|
Содержание Закон Агинского Бурятского автономного округа от 13 мая 2002 г. N 274-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.