Раздел VI. Агроинтеграция и развитие агропромышленного комплекса

Раздел VI. Агроинтеграция и развитие агропромышленного комплекса

Учитывая перспективное значение отрасли, ее определяющую роль в обеспечении продовольственной самодостаточности и рыночной конкурентоспособности территории, меры по стабилизации и развитию АПК округа сводятся к следующим основным моментам:

1. Выработка и внедрение в АПК единой взаимоувязанной системы производства, заготовки, переработки и реализации региональной продукции, которая основывается на принципах:

1) обязательной переработки в округе сельскохозяйственной продукции, произведенной всеми формами товаропроизводителей;

2) использования особых договорных форм финансово-хозяйственный отношений между партнерами, обеспечивающими их наименьшее налогообложение (уход от обложения налогами промежуточной продукции, авансовых поставок и услуг);

3) формирования взаимовыгодных внутренних цен и справедливого распределения конечных доходов;

4) осуществления единой ценовой и прочей политики при реализации продукции сельского хозяйства и АПК округа на внутреннем, межрегиональном и международном рынках;

5) приоритетной и наиболее полной загрузки перерабатывающих и иных предприятий округа собственным сырьем и другими товарами;

6) приоритетная государственная и муниципальная поддержка предприятий переработки и пищевой промышленности, создающих новые продукты и современные производства, а также осуществляющих модернизацию и новое строительство объектов, имеющих инфраструктурное значение в сельской местности (убойные цехи, фермы-репродукторы, цеха малой переработки, лизинг сельхозтехники, племенное дело, семеноводство и т.д.);

7) реструктуризация налоговых и других государственных и муниципальных задолженностей предприятий АПК;

8) финансовое оздоровление, модернизация и возобновление деятельности обслуживающих и перерабатывающих предприятий;

9) инвестиционное и товарное участие в межрегиональном сотрудничестве по созданию крупных конкурентоспособных перерабатывающих объединений (комплексов), нацеленных на вытеснение импортного продовольствия из местных рынков (желательно с разрешением вопросов перераспределения не только доходов, но и налогов);

10) привлечение внешних инвестиций в АПК (налоговые льготы, организационно-экономическая поддержка, возможность приобретения пакетов акций предприятий округа с условиями их модернизации и т.д.).

2. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса (далее - АПК) требует ускорения процесса агроинтеграции, заключающегося в сближении и соединении отраслей сельского хозяйства и промышленности с целью обеспечения сбалансированной деятельности перерабатывающих обслуживающих предприятий на достижение конечных результатов.

3. Объективной предпосылкой агроинтеграции является общественное разделение труда. Организация интеграции производства представляет одну из форм кооперации, выполняющих определенный круг обязанностей.

4. Агроинтеграция - это многоуровневый процесс. На региональном уровне процесс характеризуется образованием различных агропромышленных объединений с участием сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и связанных с ними отраслей. Практика последних лет хозяйствования в АПК округа показывает, что наиболее устойчивое экономическое положение имеют интегрированные формирования, которые создали цикл: производство - переработка - реализация готовой продукции. Такой подход позволяет избежать сельскохозяйственным производителям ценового давления со стороны посредников, способствует улучшению качества продукции, ее удешевлению, привлечению инвестиций, техническому обновлению производства.