Статья 37. Гласность в деятельности комиссий окружного референдума

Статья 37. Гласность в деятельности комиссий окружного референдума

1. На всех заседаниях любой комиссии окружного референдума, а также при подсчете голосов участников окружного референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников окружного референдума, с бюллетенями для голосования на референдуме, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий окружного референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участников окружного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии окружного референдума и при осуществлении ею работы с перечисленными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия окружного референдума обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными документами. На всех заседаниях комиссии окружного референдума и при осуществлении ею работы с перечисленными документами, при подсчете голосов участников окружного референдума также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Соответствующая комиссия окружного референдума обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей комиссии окружного референдума, члена или уполномоченного представителя инициативной группы о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии и осуществления ею работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами.

3. На заседаниях комиссий окружного референдума при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Комиссии окружного референдума доводят до сведения граждан информацию о вопросах окружного референдума, итогах голосования по референдуму.

5. С момента начала работы участковой комиссии окружного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией окружного референдума протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов участников окружного референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях окружного референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов окружного референдума, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.

7. Всем членам комиссии окружного референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии окружного референдума, сформированной на участке окружного референдума, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном, образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом участке.

8. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников окружного референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой, иной группой участников окружного референдума, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка окружного референдума, наименование комиссии окружного референдума (территориальная, участковая). куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

10. Письменное направление, указанное в части 9 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую комиссию окружного референдума в период, указанный в части 5 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период с начала голосования на участках окружного референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.

11. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии окружного референдума, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы, иной группы участников окружного референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных федеральными законами, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении комиссии окружного референдума, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

12. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников окружного референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка окружного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования участникам референдума;

4) присутствовать при голосовании участников окружного референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников окружного референдума, бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке окружного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования отметок участников референдума; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования, при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией окружного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии окружного референдума, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии окружного референдума, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой комиссии окружного референдума, иной комиссии в непосредственно вышестоящую комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников окружного референдума в соответствующих комиссиях.

13. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования;

2) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня для голосования;

3) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетень для голосования;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии окружного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии окружного референдума;

7) проводить агитацию среди участников референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией окружного референдума.

14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения окружного референдума, вправе знакомиться с решениями и протоколами всех комиссий окружного референдума об итогах голосования, о результатах окружного референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии окружного референдума копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов, присутствовать на заседаниях комиссий, на агитационных мероприятиях и освещать их проведение, находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. По требованию представителей средств массовой информации комиссия окружного референдума обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования, о результатах окружного референдума.

15. Копии протоколов и иных документов комиссий окружного референдума заверяются председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии окружного референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно" или "Копия верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать комиссии окружного референдума.

16. Члены комиссий окружного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов а участковых комиссиях окружного референдума, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования инициативной группы, назначившей члена комиссии окружного референдума с правом совещательного голоса, наименования общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию окружного референдума, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией автономного округа.