Пояснительная записка к проекту федерального закона "О количестве судебных участков и числе мировых судей в Пензенской области" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О количестве судебных участков и числе мировых судей в Пензенской области"

Численность населения Пензенской области по состоянию на 1 января 1998 года, согласно данным Пензенского областного комитета государственной статистики, составляла 1 548,6 тысячи человек, в том числе городского 998,0 тысяч человек и сельского 550,6 тысячи человек.

В состав области входят 34 административно-территориальных и муниципальных образования, на территории которых в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" предполагается создание судебных участков и должностей мировых судей.

С учетом численности населения, предполагаемой нагрузки по рассмотрению уголовных, гражданских и административных дел общее количество судебных участков и, следовательно, число мировых судей в целом по области должно составлять 73.

Указанное количество судебных участков и число мировых судей определено из расчета численности населения в среднем на одном участке 21,2 тысячи человек. В трех административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек будет создано по одному судебному участку.

В настоящее время среднеобластная нагрузка на одного судью районного суда в месяц составляет: по уголовным делам - 6,9 дел, по гражданским - 28,3, по административным - 29,8 дел.

Количество предполагаемых к рассмотрению 73 мировыми судьями дел в год составит: уголовных - 2658, гражданских - 13971, административных - 33580.

Заместитель Председателя

Законодательного Собрания Пензенской области

В.И.Артамонов

Расчет
судебных участков и числа мировых судей в Пензенской области

NN п/п	Районные, город- ские суды	Чис- лен- ность насе- ления в ра- йоне, городе (тыс. чел.)	Число судей район- ных, го- родс- ких судов по штату	Нагрузка за 1998 год (количество дел на одного судью в месяц)			Коли- чество судеб- ныx участ- ков	Число миро- вых судей
				Уго- ловные дела	Граж- данс- кие дела	Адми- нист- ратив- ные дела
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Башмаковский	27,8	2	8,8	24,0	28,0	1	1
2.	Беднодемьяновский	15,4	2	6,2	11,3	22,5	1	1
3.	Бековский	20,5	2	8,0	20,6	16,4	1	1
4.	Белинский	37,8	2	7,5	53,2	25,3	2	2
5.	Бессоновский	44,9	4	6,2	14,9	16,3	2	2
6.	Вадинский	12,7	2	4,0	11,1	3,6	1	1
7.	Городищенский	57,9	4	6,7	45,8	33,1	3	3
8.	Железнодорожный	111,9	10	11,3	26,1	50,8	5	5
9.	Зареченский го- родской	63,2	4	8,7	25,0	36,8	3	3
10.	Земетчинский	35,6	3	6,7	11,7	19,4	2	2
11.	Иссинский	15,3	2	4,1	15,2	19,4	1	1
12.	Каменский	72,9	6	6,7	18,3	31,4	4	4
13.	Камешкирский	15,8	2	4,0	21,3	31,3	1	1
14.	Колышлейский	30,4	3	5,8	15,1	30,5	2	9
15.	Кондольский	12,0	1	6,8	12,3	17,9	1	1
16.	Кузнецкий городс- кой	98,5	7	4,7	37,1	36,6	4	4
17.	Кузнецкий	41,6	4	4,6	13,6	11,6	2	2
18.	Ленинский	117,3	8	6,1	48,4	46,3	5	5
19.	Лопатинский	17,8	2	4,5	10,6	17,7	1	1
20.	Лунинский	24,9	2	8,7	41,7	25,8	1	1
21.	Малосердобинский	12,1	2	3,3	11,6	17,0	1	1
22.	Мокшанский	33,1	3	5,4	47,2	20,3	2	2
23.	Наровчатский	15,1	2	4,4	6,0	13,7	1	1
24.	Неверкинский	19,3	1	8,1	19,5	22,5	1	1
25.	Нижнеломовский	50,8	3	9,8	22,7	21,4	2	2
26.	Никольский	44,1	3	10,0	42,0	22,8	2	2
27.	Октябрьский	178,7	11	7,4	32,4	24,5	7	7
28.	Пачелмский	21,5	2	6,7	21,8	36,3	1	1
29.	Пензенский	42,2	4	7,9	17,2	20,8	2	2
30.	Первомайский	126,1	8	6,2	48,1	39,8	5	5
31.	Сердобский	66,6	6	7,7	33,3	42,1	3	3
32.	Сосновоборский	22,8	2	5,2	10,3	25,4	1	1
33.	Тамалинский	20,7	2	6,8	28,5	17,6	1	1
34.	Шемышейский	21,3	2	6,2	14,8	20,7	1	1
	Итого:	1548,6	123	6,9	28,3	29,8	73	73

Расчет
финансовых затрат на содержание мировых судей в Пензенской области (в рублях)

/------------------------------------------------------------------------

|Наименование     |Коли-   |Месячный|50-про- |Доплата |Доплата |Премия  |

| должностей      |чество  |фонд за-|центная |за  ква-|за  выс-|(3 окла-|

|                 |единиц  |работной|надбавка|лифика- |лугу лет|да     в|

|                 |        |платы   |за  осо-|ционный |        |год)    |

|                 |        |        |бые  ус-|класс   |        |        |

|                 |        |        |ловия   |        |        |        |

|                 |        |        |труда   |        |        |        |

|                 |        |        |        |        |        |        |

|                 |        |        |        |        |        |        |

|-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+

|Мировые судьи    |      73|  92 873|  46 436|  20 618|  34 047|  28 873|

\------------------------------------------------------------------------

Наименование должностей	Матери- альная помощь (2 ок- лада в год)	Продо- вольст- венный паек (из расчета 293.40)	Итого в месяц	Итого в год	Денежная компен- сация на санатор- но-ку- рортное лечение в год - 2500.00	Итого в год
Мировые судьи	18 915	21 418	263 180	3 158 160	182 500	3 340 660

Затраты на реализацию дополнительных гарантий

Наименование должностей	Коли- чество единиц	Оплата проезда в отпуск	50 про- центов за теле- фон	50 про- центов за ком- муналь- ные ус- луги	Меди- цинское обслужи- вание	Итого и год
Мировые судьи	73	73 000	10 950	131 400	5 147	220 497

Общая сумма расходов из средств федерального бюджета на содержание мировых судей в Пензенской области составит 3 561 157 (три миллиона пятьсот шестьдесят одна тысяча сто пятьдесят семь) рублей в год.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О количестве судебных участков и числе мировых судей в Пензенской области"

Расчет финансовых затрат на содержание мировых судей в Пензенской области произведен на основании статьи 10 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", статей 2 и 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации", письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 22.06.98 N СД-2/17 и включает: заработную плату, доплату за квалификационный класс, доплату за выслугу лет, премии, материальную помощь, стоимость продовольственного пайка, компенсацию на санаторно-курортное лечение, оплату проезда в отпуск, 50-процентную компенсацию стоимости коммунальных услуг и связи, расходы на медицинское обслуживание.

Общая сумма расходов из средств федерального бюджета на содержание 73 мировых судей в Пензенской области составит 3 561 157 (три миллиона пятьсот шестьдесят одна тысяча сто пятьдесят семь) рублей в год (расчет прилагается).

Заместитель Председателя Законодательного Собрания Пензенской области

В.И.Артамонов