Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "Об общественных объединениях"
Федеральным законом "Об общественных объединениях", в части третьей статьи 52, установлено, что государственная перерегистрация общественных объединений, созданных до вступления в силу указанного Закона, должна быть проведена не позднее 1 июля 1999 года. Таким образом, Законом был установлен значительный срок - 4 года - для приведения уставов общественных объединений в соответствие с Законом 1995 года "Об общественных объединениях". Однако в практике применения закона при перерегистрации возникли значительные трудности как у общественных объединений, которым не оказывалось никакой правовой поддержки при освоении нового закона, так и у региональных отделений Министерства юстиции, у которых нет ни дополнительных сотрудников, ни финансовых возможностей осуществлять консультации общественным объединениям по вопросам приведения уставов общественных объединений в соответствие с указанным законом, а также выбором ими конкретной организационно-правовой формы.
В результате значительное количество общественных объединений не успели пройти перерегистрацию в установленный срок о чем свидетельствуют многочисленные обращения в Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, а также правовые службы общественных объединений и фондов, ведущих юридические консультации для общественных объединений по вопросам их регистрации.
К настоящему времени не прошли перерегистрацию более одной трети общественных объединений. Отсюда следует, что жесткое соблюдение части 3 статьи 52 Федерального закона "Об общественных объединений" будет означать достаточно значительное количество судебных дел, инициируемых органами юстиции по признанию общественных объединений, не прошедших перерегистрацию, несуществующими, с чем не справятся ни органы Министерства юстиции, ни существующая судебная система.
В связи с этим представляется необходимым внести изменение в часть 3 статьи 52 Федерального закона "Об общественных объединениях", продлив срок перерегистрации общественных объединений до 1 июля 2000 года, с обязательным разъяснением в прессе правовых последствий несоблюдения сроков перерегистрации.
Председатель Комитета |
В.Зоркальцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.