Проект федерального закона N 99092430-2 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" (внесен Правительством РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 99092430-2
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об акцизах"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку

Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об акцизах" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 52, ст.1872; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 11, ст.1016; 1997, N 3, ст.356; 1998, N 7, ст.800; N 30, ст.3614; 1999, N 1, ст.1; N 7, ст.879) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Акцизами облагаются следующие товары (продукция): спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением спирта коньячного, спирта-сырца и спирта денатурированного), спиртосодержащая продукция (за исключением денатурированной), алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино натуральное, вино специальное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции, за исключением виноматериалов), пиво, табачные изделия, ювелирные изделия, нефть и стабильный газовый конденсат, бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для всех видов двигателей, легковые автомобили с рабочим объемом двигателя более 2500 куб.см, а также отдельные виды минерального сырья в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, включая природный газ (далее именуются - подакцизные товары);

часть четвертую после слов "парфюмерно-косметической продукции" дополнить словами "товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке,";

дополнить статью после части пятой частями шестой и седьмой следующего содержания:

"В целях настоящего Федерального закона подакцизным товаром является природный газ, за исключением природного газа, используемого для закачки в пласт для поддержания пластового давления, подготовки теплоносителей для нагнетания в нефтяные пласты и при других методах повышения нефтегазоотдачи с непосредственным использованием газа, для газолифтной добычи нефти, на собственные технологические нужды газодобывающих организаций в пределах утверждаемых Правительством Российской Федерации нормативов, обусловленных технологиями подготовки и транспортировки газа, сухого отбензиненного газа, реализуемого на территории Российской Федерации, и нефтяного попутного газа после их обработки или переработки.

Предоставление налоговых льгот при уплате акцизов не допускается.";

часть шестую считать частью восьмой.

2. В части первой статьи 2:

абзацы второй и третий после слов "по подакцизным товарам" дополнить словами "(за исключением природного газа)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"организации, осуществляющие первичную реализацию переданных им на основании приговоров и решений судов, арбитражных судов или других уполномоченных на то органов государственной власти конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров и подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства (за исключением таких товаров, подлежащих промышленной переработке под контролем таможенных и (или) налоговых органов);";

дополнить часть абзацами следующего содержания;

"по природному газу - организации, реализующие природный газ:

на территории Российской Федерации газораспределительным организациям или конечным потребителям, использующим природный газ в качестве топлива и (или) сырья;

за пределы территории Российской Федерации.

При реализации природного газа на условиях договоров комиссии, поручения и агентского договора плательщиками акцизов являются собственники природного газа.".

3. В статье 3:

в пункте 1:

абзац первый подпункта "а" после слов "по товарам" дополнить словами "за исключением природного газа";

подпункт "в" дополнить абзацем следующего содержания:

"по нефти и стабильному газовому конденсату в объект налогообложения включаются также объемы нефти и стабильного газового конденсата, используемые налогоплательщиком для дальнейшей переработки, для собственных нужд, передаваемые им на промышленную переработку на давальческой основе или передаваемые безвозмездно, а также объемы нефти и стабильного газового конденсата, реализуемые за пределы территории Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) по природному газу:

реализуемому на территории Российской Федерации - стоимость природного газа, исходя из фактических цен его реализации, но не ниже государственных регулируемых оптовых цен с учетом предоставленных в установленном Правительством Российской Федерации порядке скидок с цен на природный газ, без учета налога на добавленную стоимость и надбавки для газораспределительных организаций;

реализуемому за пределы территории Российской Федерации - стоимость реализованного природного газа за вычетом налога на добавленную стоимость (по поставкам в государства - участники Содружества Независимых Государств), таможенных платежей и расходов на оплату услуг за транспортировку газа за пределами территории Российской Федерации. При этом выручка в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактической реализации.

В объект налогообложения включается стоимость природного газа, отпускаемого безвозмездно, которая определяется исходя из цен предыдущего отчетного периода, но не ниже государственных регулируемых оптовых цен, утвержденных для субъектов Российской Федерации, в котором расположен потребитель, без учета налога на добавленную стоимость и надбавки для газораспределительных организаций (перепродавцов).";

абзац первый пункта 3 после слов "подакцизными товарами" дополнить словами "(за исключением природного газа)";

дополнить статью новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Не являются объектом налогообложения:

природный газ, закачиваемый в подземные хранилища;

природный газ, передаваемый и (или) реализуемый для производства (в том числе на давальческой основе) сжатого газа в случае его реализации по государственным регулируемым ценам;

природный газ, реализуемый на территории Российской Федерации для личного потребления физическим лицам, а также для потребления жилищно-строительным кооперативам и кондоминиумам;

нефть, произведенная в результате переработки нефтешламов;

нефть, добываемая из вводимых в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации (по состоянию на 1 января 1999 года) скважин, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечисленные в настоящем пункте положения применяются только при условии ведения обособленного учета.";

пункт 4 считать пунктом 5.

4. В статье 4:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Ставки акцизов по подакцизным товарам (за исключением нефти и стабильного газового конденсата), в том числе ввозимым на территорию Российской Федерации, являются едиными на всей территории Российской Федерации и устанавливаются в следующих размерах:

-------------------------------------------------------------------------

     Виды подакцизных товаров            |В процентах или в рублях

                                         |и копейках за единицу измерения

-------------------------------------------------------------------------

Спирт этиловый из всех видов сырья        12 руб. за 1 литр

                                          безводного этилового спирта

Алкогольная  продукция  с  объемной долей 78 руб.  за 1  литр безводного

этилового спирта  свыше 25  процентов, за этилового спирта в подакцизной

исключением вин;                          продукции

спиртосодержащая продукция

Алкогольная  продукция  с  объемной долей 62 руб.  за 1  литр безводного

этилового  спирта  от  9  до 25 процентов этилового спирта в подакцизной

включительно, за исключением вин          продукции

Алкогольная  продукция  с  объемной долей 45 руб.  за 1  литр безводного

этилового   спирта    до   9    процентов этилового спирта в подакцизной

включительно, за исключением вин          продукции

Вина (за исключением натуральных):        36 руб.  за 1  литр безводного

виноградные   специальные,   оригинальные этилового спирта в подакцизной

(крепленые),    плодовые     (крепленые), продукции

вермуты

Вина шампанские и вина  игристые          9 руб. за 1 литр

Вина    натуральные    (за    исключением 4 руб. за 1 литр

шампанских, игристых)

Пиво с нормативным  (стандартизированным) 95 коп. за 1 литр

содержанием   объемной   доли   этилового

спирта  до  8,6  процента включительно, в

том числе безалкогольное

Пиво с нормативным  (стандартизированным) 3 руб. 90 коп.

содержанием   объемной   доли   этилового за 1 литр

спирта свыше 8,6 процента

Табачные изделия:

табак  трубочный,  за  исключением табака 400 руб. за 1 кг

трубочного по ГОСТу

табак трубочный по ГОСТу                  38 руб. за 1 кг

табак курительный, за исключением табака, 168 руб. за  1 кг

используемого   в   качестве   сырья  для

производства табачной продукции

сигары, за исключением сигар по ГОСТу     8 руб. за 1 штуку

сигары по ГОСТу                           3 руб. за 1 штуку

сигариллы,  сигареты  с  фильтром  длиной 70 руб. за 1000 штук

свыше 85 мм

сигареты  с   фильтром,  за   исключением 48 руб. за 1000 штук

сигарет  длиной  свыше  85  мм  и сигарет

1-го, 2-го, 3-го и 4-го классов по ГОСТу

сигареты  с  фильтром  1-го,  2-го и 3-го 34 руб. за 1000 штук

классов по ГОСТу

сигареты с фильтром 4-го класса по ГОСТу  22 руб. за 1000 штук

сигареты без фильтра                      17 руб. за 1000 штук

папиросы 1-го класса                      13 руб. за 1000 штук

Ювелирные изделия                         10 процентов

Нефть и стабильный газовый конденсат      55 руб. за 1 тонну*

Автомобили  легковые  с рабочим   объемом 10 процентов

двигателя более 2 500 куб.см

Бензин автомобильный  с октановым  числом 980 руб. за 1 тонну

до "80" включительно

Бензин автомобильный  с иными  октановыми 1290 руб. за 1 тонну

числами

Масла для всех видов двигателей           1080 руб. за 1 тонну

Дизельное топливо                         380 руб. за 1 тонну

* Средневзвешенная ставка акциза на реализуемую нефть и стабильный газовый конденсат.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"4. Ставки акцизов и порядок их определения на природный газ и ставка акциза на нефть и стабильный газовый конденсат, дифференцированные по отдельным налогоплательщикам в зависимости от горно-геологических и экономико-географических условий добычи по совокупности всех лицензионных участков, разрабатываемых соответствующим налогоплательщиком, утверждаются Правительством Российской Федерации.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Твердые (специфические) ставки акцизов индексируются Правительством Российской Федерации пропорционально росту (снижению) среднего уровня цен на промышленную продукцию (по данным федерального органа исполнительной власти по статистике), если со дня установления этих ставок изменение указанного индекса составит не менее пяти процентов.".

5. В статье 5:

в пункте 1:

абзац второй после слов "по готовому" дополнить словом "реализованному", а после слов "отрицательная разница" дополнить словами "(по видам подакцизных товаров, имеющим единую ставку акциза)";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Сумма акциза, уплаченная по подакцизным товарам (за исключением подакцизных видов минерального сырья), использованным в дальнейшем в качестве сырья для производства подакцизных товаров, вывезенных за пределы территории Российской Федерации (за исключением подакцизных товаров, вывезенных в государства-участники Содружества Независимых Государств, подакцизных видов минерального сырья, а также подакцизных товаров, вывезенных в порядке товарообмена), на себестоимость этих товаров не относится, а засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих поступлений налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. При этом зачету (возмещению) подлежит сумма акциза по этим товарам, стоимость которых фактически отнесена (списана) в отчетном периоде на себестоимость.";

дополнить пункт новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Сумма акциза, уплаченная по спирту этиловому, вырабатываемому из всех видов сырья, за исключением пищевого, в дальнейшем использованному в качестве сырья для производства товаров, не облагаемых акцизами, на себестоимость этих товаров не относится, а засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих поступлений налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. При этом зачету (возмещению) подлежит сумма акциза по этим товарам, стоимость которых фактически отнесена (списана) в отчетном периоде на себестоимость. Указанное положение применяется только в случае приобретения спирта этилового, выработанного из всех видов сырья, за исключением пищевого, организацией - покупателем, производящим неподакцизные товары с использованием указанного спирта, непосредственно у организации - производителя этого спирта и не распространяется на случай приобретения спирта этилового, выработанного из непищевого сырья, в порядке товарообмена или взаиморасчетов. В этом случае сумма акцизов по спирту этиловому, выработанному из всех видов сырья, за исключением пищевого, относится на себестоимость неподакцизных товаров, производимых с его использованием.";

абзацы четвертый - седьмой считать соответственно пятым - восьмым;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"По спирту этиловому, вырабатываемому из всех видов сырья, используемому для денатурации в рамках единого технологического процесса на одном обособленном подразделении организации, акцизы не начисляются и не уплачиваются.";

в абзаце седьмом слово "налогоплательщиками" заменить словами "организациями, непосредственно производящими подакцизные товары";

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Акциз на природный газ не уплачивается организациями, передающими или реализующими на территории Российской Федерации природный газ, приобретенный и реализованный по государственным регулируемым ценам, акциз по которому уже был уплачен поставщиками в установленном порядке, исходя из налогооблагаемой базы, предусмотренной статьей 2 настоящего Федерального закона.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Акцизы уплачиваются в бюджет в следующие сроки:

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - по подакцизным товарам, реализованным с 1-го по 15-е число включительно отчетного месяца;

не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - по подакцизным товарам, реализованным с 16-го по последнее число отчетного месяца.";

в пункте 5:

в абзаце первом слова "за исключением природного газа" исключить;

абзацы четвертый и пятый исключить;

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Акцизы по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации (за исключением природного газа), уплачиваются организациями-производителями этих товаров по месту производства подакцизных товаров.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2000 года.

Ранее предоставленные льготы по уплате акцизов прекращают действие со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент

Российской Федерации