Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (внесен Правительством РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.527; N 34, ст.1976; 1993, N 4, ст.118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст.1108; 1997, N 30, ст.3593; 1998, N 31, ст.ст.3816, 3827, 3828; N 43, ст.5213; 1999, N 1, ст.1; N 7, ст.879; N 25, ст.3041; N 28, ст.3475) следующие изменения:

1. В статье 19:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. К федеральным налогам и сборам относятся:

а) налог на добавленную стоимость;

б) акцизы на отдельные виды товаров;

в) налог на прибыль предприятий и организаций;

г) подоходный налог с физических лиц;

д) налог на операции с ценными бумагами;

е) таможенная пошлина;

ж) отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в специальный внебюджетный фонд Российской Федерации;

з) платежи за пользование природными ресурсами, зачисляемые в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

и) плата за пользование водными объектами;

к) государственная пошлина;

л) налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

м) налог на игорный бизнес;

н) сбор за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний;

о) налог на отдельные виды транспортных средств;

п) сбор за пограничное оформление;

р) федеральные лицензионные сборы;

с) федеральные регистрационные сборы.

2. Все суммы поступлений от налогов, указанных в подпунктах "д", "е" и "н" - "с" пункта 1 настоящей статьи, зачисляются в федеральный бюджет.

Суммы поступлений от налогов, указанных в подпунктах "а" - "г", "ж" - "м" пункта 1 настоящей статьи, зачисляются в соответствующие бюджеты в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.";

пункты 3-5 исключить, пункт 6 считать пунктом 3;

2. В статье 20:

Заголовок статьи и пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Налоги и сборы субъектов Российской Федерации

1. К налогам и сборам субъектов Российской Федерации относятся:

а) налог на имущество предприятий;

б) лесной доход;

в) налог с продаж;

Суммы платежей по налогу с продаж зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в размере соответственно 40 и 60 процентов и направляются на социальные нужды малообеспеченных групп населения;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности;

д) налоги, уплачиваемые в территориальные дорожные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о дорожных фондах;

е) региональные лицензионные сборы;

ж) региональные регистрационные сборы.

2. Налоги и сборы, указанные в подпунктах "а" - "б", "д" - "ж" подпункта 1 настоящей статьи устанавливаются федеральными законами и взимаются на всей территории Российской Федерации.

Налоги, указанные в подпунктах "в" и "г" устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.".

3. В статье 21:

пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

"1. К местным налогам и сборам относятся:

"а) налог на имущество физических лиц.

Сумма платежей по налогу на имущество физических лиц полностью зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения;

б) налог с имущества переходящего в порядке наследования и дарения;

в) земельный налог.

Порядок зачисления платежей по земельному налогу в бюджеты разных уровней устанавливается бюджетным и земельным законодательством Российской Федерации;

г) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Сумма сбора зачисляется в местный бюджет по месту регистрации физического лица в качестве налогоплательщика;

д) курортный сбор;

е) сбор за право торговли.

Плательщиками сбора являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие торговлю на территории муниципального образования. Сбор уплачивается путем приобретения разового талона или временного патента;

ж) налог на рекламу.

Налогоплательщиками являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, которые уплачивают налог по ставке, не превышающей 5 процентов от суммы фактических затрат на рекламу своих товаров (работ, услуг);

з) целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели.

Ставки сборов устанавливаются представительными органами местного самоуправления и не могут превышать в год для физического лица - 3 процентов от 12 установленных законодательством Российской Федерации размеров минимальной месячной оплаты труда, для организации - 3 процента от годового фонда заработной платы, рассчитанного исходя из установленного законодательством Российской Федерации размера минимальной месячной оплаты труда;

и) налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

Налогоплательщиками являются организации. Ставки налога устанавливаются представительными органами местного самоуправления и не могут превышать 1,5 процента от выручки от реализации товаров (работ, услуг). При исчислении суммы налога налогоплательщик имеет право уменьшить налоговую базу на суммы расходов, рассчитанных исходя из норм, устанавливаемых органами местного самоуправления, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, находящихся на балансе этих организаций или финансируемых ими в порядке долевого участия.

Банки и другие кредитные организации, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг и инвестиционные фонды при исчислении налога не включают в налоговую базу доходы, полученные в связи с выкупом (погашением) государственных краткосрочных бескупонных облигаций (ГКО) и облигаций федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом (ОФЗ) со сроками погашения до 31 декабря 1999 года, выпущенных в обращение до 17 августа 1998 года, при условии реинвестирования полученных денежных средств от их погашения во вновь выпускаемые ценные бумаги (в доле, направленной на реинвестирование в новые выпуски государственных ценных бумаг, в том числе облигации Российской Федерации, номинированные в долларах США, а также сертификаты Сберегательного банка Российской Федерации). Указанные организации не включают в налоговую базу при исчислении налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы доходы, полученные в виде процентного (купонного) дохода по облигациям федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом а также в виде разницы между ценой погашения и учетной стоимостью (дисконта) государственных краткосрочных бескупонных облигаций;

к) местные лицензионные сборы;

л) местные регистрационные сборы.

2. Налоги, указанные в подпунктах "а" - "г", "к" и "л" пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральными законами и взимаются на всей территории Российской Федерации.

3. Налоги и сборы, указанные в подпунктах "д" - "и" пункта 1 настоящей статьи вводятся представительными органами местного самоуправления и полностью зачисляются в местные бюджеты.";

пункт 4 исключить, пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 4 и 5;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Расходы организаций по уплате налогов и сборов, указанных в подпунктах "в", "ж" - "л" пункта 1 настоящей статьи, включаются в состав затрат на производство продукции (работ, услуг), учитываемых при исчислении налога на прибыль предприятий и организаций.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2000 года.

Президент

Российской Федерации