Проект федерального закона "Об оценке земли" (внесен Правительством РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"Об оценке земли"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку

  Глава I.   Общие положения

  Глава II.  Государственная кадастровая оценка земли

  Глава III. Заключительные положения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Государственная кадастровая оценка - совокупность правовых, экономических и технических мероприятий, направленных на определение кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.

Индивидуальная оценка - экономические и технические мероприятия, направленные на определение рыночной или иной стоимости отдельного земельного участка (участков) по состоянию на определенную дату.

Кадастровая стоимость земельного участка - рыночная или иная стоимость земельного участка, определенная на основе характеристик земельного участка с применением методов и правил статистической обработки информации.

Кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий определяется на основе капитализации расчетного рентного дохода по соответствующим угодьям и является основой как для исчисления базы налогообложения, так и иных целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При отсутствии информации о рыночной стоимости земельного участка (участков), полученной в результате проведения индивидуальной оценки, кадастровая стоимость является основой как для исчисления базы налогообложения, так и иных целей предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Виды оценки земли

1. Оценка земли в Российской Федерации подразделяется на виды:

государственная кадастровая оценка земли для целей налогообложения или иных установленных законодательством целей;

индивидуальная оценка.

2. Государственная кадастровая оценка земли производится методами статистической обработки информации на основе анализа рентообразующих и других факторов, влияющих на ее стоимость.

3. Индивидуальная оценка земли производится в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Статья 3. Правовое регулирование оценки земли в Российской Федерации

1. Законодательство Российской Федерации об оценке земли состоит из Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.

2. Субъекты Российской Федерации в пределах, установленных настоящим Федеральным законом, вправе регулировать отношения, связанные с оценкой земли путем принятия ими законов или нормативных правовых актов.

Статья 4. Объект оценки

Объектом оценки является земельный участок или совокупность земельных участков.

Статья 5. Лицензирование деятельности оценщиков

Условия и порядок лицензирования физических и юридических лиц в качестве оценщиков определяются законодательством Российской Федерации.

Глава II. Государственная кадастровая оценка земли

Статья 6. Организация и финансирование государственной кадастровой оценки земли

1. Проведение государственной кадастровой оценки земли является обязательным на всей территории Российской Федерации.

2. Государственная кадастровая оценка земли осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере управления земельными ресурсами и его территориальными органами, которые могут привлекать к земельно-оценочным работам независимых оценщиков.

3. Данные государственной кадастровой оценки земли вносятся в государственный земельный, градостроительный, лесной, водный и другие кадастры.

4. Государственная кадастровая оценка земли проводится с использованием данных государственного земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров, а также информации о сделках на рынке земли и иных объектов недвижимости, на основе анализа рентообразующих и иных факторов.

5. Периодичность проведения государственной кадастровой оценки земли устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, но не реже одного раза в пять лет. При невозможности проведения земельно-оценочных работ в указанные сроки, а также при значительном изменении стоимости земель допускается индексация результатов предыдущей оценки.

6. Финансирование работ по государственной кадастровой оценке земли производится за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах сумм, предусмотренных на указанные цели в бюджетах соответствующих уровней на соответствующий год.

Статья 7. Методы и правила оценки

Федеральный орган исполнительной власти в сфере управления земельными ресурсами разрабатывает методы и правила государственной кадастровой оценки земли и порядок ее проведения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Введение в действие результатов государственной кадастровой оценки земли

1. Результаты государственной кадастровой оценки земли утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере управления земельными ресурсами.

2. Результаты государственной кадастровой оценки земли вводятся в действие с начала года, следующего за годом принятия решения об их официальном утверждении.

3. Внесенные в государственный земельный кадастр значения кадастровой стоимости земельного участка не подлежат изменению до очередной государственной кадастровой оценки, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 6 и статьей 9 настоящего Федерального закона.

Статья 9. Оспоримость результатов оценки земли

В случае наличия спора о результатах оценки земли, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава III. Заключительные положения

Статья 10. О приведении федеральных законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

1. С момента официального утверждения результатов государственной кадастровой оценки земли органами государственной власти субъектов Российской Федерации на данной территории не применяется статья 25 Федерального закона "О плате за землю".

2. До принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации решения об официальном утверждении результатов государственной кадастровой оценки земли действует ранее установленная нормативная цена земли.

Статья 11. О вступлении и силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу на всей территории Российской Федерации со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации