Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.
и судей Дегтеревой О.В, Рачиной К.А,
с участием прокурора Артамоновой О.Н,
при секретаре Долгой И.И,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.
гражданское дело по апелляционным жалобам Ярмоленко Ю.Н, Военного комиссариата города Москвы на решение Тимирязевского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года в редакции определения об исправлении описки от 09 июля 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Ярмоленко Ю.Н, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ***, к Военному комиссариату города Москвы о признании права, обязании назначить и произвести социальные выплаты, выплаты в счет возмещения вреда здоровью удовлетворить частично,
признать за *** право на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренных ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", право на выплату денежных средств на проведение оздоровительного отдыха обучающимся по основным общеобразовательным программам для детей военнослужащих, умерших при исполнении обязанностей военной службы,
обязать военный комиссариат города Москвы повторно рассмотреть заявление Ярмоленко Ю.Н, поданного в интересах несовершеннолетней *** о назначении ежемесячной денежной компенсации члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, о выплате денежных средств на проведение оздоровительного отдыха обучающимся по основным общеобразовательным программам для детей военнослужащих, умерших при исполнении обязанностей военной службы,
в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Ярмоленко Ю.Н, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ***, к Военному комиссариату города Москвы о признании права, обязании назначить и произвести социальные выплаты, выплаты в счет возмещения вреда здоровью отказать,
УСТАНОВИЛА:
Ярмоленко Ю.Н, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ***, 06.11.2018 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения САО г..Москвы (далее - УСЗН САО г..Москвы), Военному комиссариату города Москвы (третьи лица - ФГКУ ГЦ ВВЭ, Минобороны РФ, ФГБУ "ГВКГ им.
Академика Н.Н Бурденко", Департамент труда и социальной защиты населения г..Москвы - ДТСЗН г..Москвы), вкотором с учетом неоднократного уточнения и дополнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (т. 1 л.д. 53-61, 189-191, 210-213, т. 2 л.д. 43-46) просил обязать Военный комиссариат г..Москвы признать за Ярмоленко Ю.Н. и *** право на получение пенсии, льгот, выплат, компенсаций, предусмотренных действующим законодательством в отношении члена семьи (мужа, несовершеннолетнего ребенка) военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы и выдать соответствующий правоустанавливающий документ, назначить Ярмоленко Ю.Н. пенсию по потере кормильца в связи со смертью супруги *** Н.Н. в размере, установленном действующим законодательством и выплатить ее с момента возникновения на нее права - с 05.02.2007, с учетом индексации; признать право *** на выплату вреда, причиненного здоровью военнослужащему, умершему при исполнении обязанностей военной службы, в размере той доли заработка (дохода) умершего, которую она получала или имела право получать на свое содержание при жизни ее матери, пенсии по потере кормильца, ежемесячных денежных выплат, компенсаций и льгот в размере и полноте, предусмотренных действующим законодательством в отношении членов семьи (несовершеннолетнего ребенка) военнослужащих погибших (умерших) при исполнении ею обязанностей военной службы; начислить и выплатить ***: разницу в недополученной пенсии 10% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца с 05.02.2007 с учетом индексации; ежемесячную денежную компенсацию с 01.01.2012 с учетом индексации; денежные средства на проведение оздоровительного отдыха обучающимся по основным общеобразовательным программам с 05.02.2007 с учетом индексации; ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные ФЗ от 04.06.2011 N 128-ФЗ с момента возникновения права, с учетом индексации; ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные главой 59 ГК РФ и рассчитанные в соответствии со ст. 1086 ГК РФ с
момента возникновения права на их выплаты с 05.02.2007 с учетом индексации; обязать УСЗН САО г..Москвы признать за Ярмоленко Ю.Н. право на получение льгот, выплат, компенсаций, предусмотренных действующим законодательством в отношении члена семьи (мужа) военнослужащего, чья супруга погибла (умерла) при исполнении ей обязанностей военной службы; признать за *** право на получение ежемесячных денежных выплат, компенсаций и льгот в размере, предусмотренном действующим законодательством в отношении членов семьи (несовершеннолетнего ребенка), чья мать погибла (умерла) при исполнении ею обязанностей военной службы; начислить и выплатить *** ежемесячную денежную компенсацию, выплачиваемую несовершеннолетним детям членов семей военнослужащих, чей родитель умер (погиб) при исполнении обязанностей военной службы с момента возникновения права на ее получение, с 01.01.2012; взыскать с ответчиков в пользу истца Ярмоленко Ю.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. в равных долях.
Свое обращение истец мотивирует тем, что *** Н.Н, являясь военнослужащей и проходя военную службу в звании майора медицинской службы, приходящейся супругой истцу Ярмоленко Ю.Н. и матерью несовершеннолетней ***, умерла ***, находясь на лечении в ЦВКГ им. Бурденко, приказом начальника государственного института усовершенствования врачей Минобороны России от 10.04.2008 N 155 и решением Московского гарнизонного военного суда от 12.02.2013 установлено, что смерть *** Н.Н. связана с исполнением обязанностей военной службы; несовершеннолетней ***, *** года рождения, установлена и выплачивается пенсия по потере кормильца с момента смерти матери в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, других льгот, предусмотренных действующим законодательством, а на момент смерти матери *** не достигла возраста 8 лет; 16.07.2018, 11.09.2018 и 15.10.2018 истец обращался в Военный комиссариат города Москвы с заявлениями о предоставлении ему его несовершеннолетней дочери соответствующих выплат в виде назначения ежемесячной денежной компенсации (ЕДК), увеличения пенсии по потере кормильца до размера, установленного для данной категории лиц, выплате компенсации за неиспользование санаторно-курортного лечения и других льгот, предусмотренных членам семей погибших (умерших) военнослужащих, в связи с их гибелью (смертью), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо смертью, наступившей вследствие военной травмы; 16.07.2018 и 11.09.2018 истец обращался в ОСЗН Хорошевского района г. Москвы с заявлениями о назначении ежемесячной денежной компенсации (ЕДК), предусмотренных членам семьи военнослужащих, однако до настоящего времени указанные выплаты истцу не назначены, что истец полагает незаконным, нарушающим его права и права его несовершеннолетней дочери на полной социальное обеспечение.
В судебном заседании истец требования поддержал, представители ответчиков и третьего лица ДТЗСН г. Москвы иск не признали; третьи лица Минобороны РФ, ФГКУ ГЦ ВВЭ, ФГБУ "ГВКГ им. Академика Н.Н. Бурденко" в судебное заседание не явились.
05.03.2019 судом постановлено приведенное выше решение в редакции определения об исправлении описки от 09.07.2019, об отмене которого просит истец Ярмоленко Ю.Н. в части отказа в удовлетворении требований по доводам своей апелляционной жалобы и ответчик Военный комиссариат города Москвы - в части удовлетворения требований по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Финохиной-Курдюмовой В.Ю.
В заседании судебной коллегии истец Ярмоленко Ю.Н. доводы своей апелляционной жалобы поддержал, против жалобы ответчика возражал; представители ответчика УСЗН САО г. Москвы по доверенности Куликова С.Н, третьего лица ДТСЗН г. Москвы по доверенности Кислова И.М против удовлетворения жалоб возражали, представитель третьего лица ФГБУ "ГВГК им. Академика Н.Н. Бурденко" по доверенности Артемова С.А. разрешение апелляционных жалоб оставила на усмотрение суда; представители ответчика Военного комиссариата города Москвы и третьих лиц Минобороны РФ, ФГКУ ГЦ ВВЭ в заседания суда апелляционной инстанции 26.08.2019 и 26.09.2019 не явились, извещены надлежащим образом (т. 2 л.д. 112-121, 140-144).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, и заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим частичному изменению, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части обязания Военного комиссариата г. Москвы повторного рассмотрения заявлений Ярмоленко Ю.Н. последующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ярмоленко Ю.Н, *** года рождения, с 17.11.2001 состоял в зарегистрированном браке с *** Н.Н, *** года рождения, а ***, *** года рождения, является их дочерью; ****** Н.Н. умерла, что подтверждается свидетельствами органов ЗАГС о заключении брака, о рождении, о смерти (т. 1 л.д. 248-250).
Согласно послужному списку *** Н.Н. проходила военную службу в должности майора медицинской службы и на момент смерти являлась слушателем ординатуры факультета (усовершенствования врачей клинического профиля) Государственного института усовершенствования врачей Минобороны РФ (т. 1 л.д. 233-246).
Согласно выписке из приказа начальника Государственного института усовершенствования врачей Министерства обороны РФ от 19.02.2007 N 68 с учетом внесенных в него изменений приказом от 10.04.2008 N 155, майор медицинской службы *** Н.Н, слушатель ординатуры факультета (усовершенствования врачей клинического профиля), умершая ***, исключена из списков личного состава института и всех видов обеспечения с 06.02.2007, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (при нахождении налечении) (п. 6 Приложения к приказу Минобороны РФ N 55 от 02.02.1999) (т. 1 л.д. 78-70).
По заключению военно-врачебной комиссии ФГКУ "ГЦ ВВЭ" Минобороны РФ N 112-И от 31.10.2018 заболевание *** Н.Н. "***", по поводу которого она находилась на стационарном лечении с 19.01.2007 в ГВКГ им Н.Н. Бурденко и приведшее ее к смерти ***, получено в период военной службы (т. 1 л.д. 185).
Согласно удостоверению, выданному Военным комиссариатом г. Москвы, Ярмоленко Ю.Н. является получателем пенсии за выслугу лет 33 года с 01.04.2018 в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих, размер которой составляет *** руб, и в соответствии с Законом "О статусе военнослужащих" за пенсионером и членами его семьи сохраняется право на обеспечение медицинской помощью военно-медицинских учреждений, санаторно-курортное лечение в домах отдыха Минобороны РФ (т. 1 л.д. 39, 172).
Также Ярмоленко Ю.Н. является получателем пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетнюю дочь ***, *** года рождения, за умершую *** в результате заболевания, полученного в период прохождения военной службы, мать *** Н.Н, с 01.04.2018, размер пенсии составляет *** руб, исходя из 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца (т. 1 л.д. 234, 265).
Согласно ответу САО "ВСК" страховые выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ " Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации", а также Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" истцу Ярмоленко Ю.Н. и его дочери в связи со смертью *** Н.Н. произведены (т. 1 л.д. 216).
Согласно справкам ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области Ярмоленко Ю.Н. и несовершеннолетняя *** получателями пенсий и иных социальных выплат не являются (т. 1 л.д. 101-102).
Из материалов дела следует, что 16.07.2018 Ярмоленко Ю.Н. обратился в Военный комиссариат г. Москвы с заявлением о выплате ежегодной компенсационной денежной выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 (т. 1 л.д. 20), в ответ на которое от 03.08.2018 истцу сообщено, что основанием для получения указанной выплаты необходимо представить документ, подтверждающий объявление в установленном порядке военнослужащего умершим в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при исполнении обязанностей военной службы, либо извещении о гибели (смерти) и заключение ВВК о причинной связи гибели (смерти) с увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученным вследствие военной травмы, что в личном (пенсионном) деле *** Н.Н. отсутствует (л.д. 20).
Также 16.07.2018 и 11.09.2018 Ярмоленко Ю.Н. обращался в отдел СЗН Хорошевского района УСЗН САО г. Москвы по вопросу назначения выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы" (т. 1 л.д. 24), в ответ на которое истцу сообщено об отсутствии правовых оснований для их назначения, поскольку истец и его дочь не относятся к кругу лиц, указанных в п. 47 Постановления, имеющих право на получение таких выплат (т. 1 л.д. 24-29).
15.10.2018 Ярмоленко Ю.Н. обратился в Военный комиссариат г. Москвы с заявлением, в котором указал, что он и его дочь не получают выплаты, предусмотренные ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", выплата пенсии по случаю потери кормильца назначена его дочери исходя из 40%, а не 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, кроме того, не производится выплата на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, в связи с чем просил начислить и произвести все необходимые выплаты в связи со смертью *** Н.Н. (т. 1 л.д. 22-23); в ответе от 30.10.2018 Военный комиссариат г. Москвы отказал истцу в назначении и выплате указанных дополнительных льгот, поскольку на момент смерти *** Н.Н. не являлась инвалидом вследствие военной травмы и согласно выписки из приказа начальника Государственного института усовершенствования врачей Минобороны России от 13.01.2007 N 68, ее смерть наступила в результате заболевания, полученного в период прохождения военной службы, а не при исполнении служебных обязанностей (т. 1 л.д. 71-73).
Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федеральных законов от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Ярмоленко Ю.Н, заявленных в интересах несовершеннолетней ***, поскольку смерть ее матери наступила при нахождении на лечении в военном госпитале, в связи с чем истец, являясь несовершеннолетней, имеет право на назначение ей ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, смерть которого наступила при исполнении обязанностей военной службы, при этом истец Ярмоленко Ю.Н, *** года рождения, не имеет права на получение такой выплаты, поскольку не достиг возраста, указанного в ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ.
Учитывая, что в приказе Государственного института усовершенствования врачей Минобороны России от 19.01.2007 N 68 в редакции приказа от 10.04.2008 N 155 об исключении из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации указано о наступлении смерти *** Н.Н, при исполнении обязанностей военной службы в период нахождения военнослужащего на лечении, а обстоятельств, поименованных в п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, исключающих возможность признания смерти *** Н.Н. наступившей при исполнении ею обязанностей военной службы, не установлено, и таких доказательств ответчиком не представлено, то вывод суда первой инстанции о признании за *** права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ является правомерным.
По этим же основаниям правомерно признание за *** права на выплату денежных средств на проведение оздоровительного отдыха обучающимся по основным общеобразовательным программам для детей военнослужащих, умерших при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а такжеотдельным категориям граждан, уволенных с военной службы", устанавливающим, что такая выплата осуществляется один раз в год на проведение оздоровительного отдыха обучающихся по основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования) детей военнослужащих, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту.
Исходя из п. 10 Правил выплаты, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142, ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, назначается члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, со дня возникновения права на нее, а согласно п.п. 4 и 8 указанных Правил назначение такой компенсации носит заявительный характер, то естьосуществляется на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение; также заявительный характер носит выплата на проведение оздоровительного отдыха обучающимся по основным общеобразовательным программам для детей военнослужащих, умерших при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, о чем указано в п. 3 Правил осуществления такой выплаты.
С учетом вышеприведенных положений законодательства, придя к правильному выводу о праве *** на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, а также выплаты на проведение оздоровительного отдыха, установленной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, суд первой инстанции в то же время обязал Военный комиссариат г. Москвы повторно рассмотреть заявление Ярмоленко Ю.Н, поданное винтересах несовершеннолетней ***, о назначении указанных денежных компенсации и выплаты.
Однако судом не учтено, что такие обращение Ярмоленко Ю.Н. имели место 16.07.2018 - по вопросу выплаты на проведение оздоровительного отдыха, установленной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, и 15.10.2018 - по вопросу назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, в назначении и выплате которых ответчиком отказано, что и послужило поводом обращения в суд, в связи с чем обязание ответчика повторно рассмотреть обращения истца не свидетельствует о вынесении в этой части судебного решения, разрешающего спор по существу, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в этой части с принятием по делу в этой части нового решения об обязании Военного комиссариата города Москвы назначить Ярмоленко Ю.Н. в интересах несовершеннолетней *** ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ - с 15.10.2018, денежную выплату на проведение оздоровительного отдыха, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, - с 16.07.2018.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Военного комиссариата г. Москвы, в указанной части об исключительной компетенции установления причинной связи смерти военнослужащего с военной травмой (исполнением обязанностей военной службы) медицинских специалистов и военно-врачебной комиссии, и отсутствии у истца права на получение выплат, установленных только с 01.01.2012, основаны на неправильном толковании и применении положений Федеральных законов от 07.11.2011 N 306-ФЗ, от 28.03.1998 N 53-ФЗ, ПостановленияПравительства РФ от 22.02.2012 N 142, правовых позиций, изложенных в судебных актах Конституционного Суда РФ (Постановление от 19.05.2014 N 15-П) и Верховного Суда РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 5 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017), а также на иной оценке собранных по делу доказательств об обстоятельствах смерти военнослужащей *** Н.Н.
Отказ в удовлетворении требований Ярмоленко Ю.Н. о выплате пенсии *** по случаю потери кормильца в размере 50%, а не 40% основан на положениях Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", поскольку пенсия по случаю потери кормильца в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона, выплачивается семьям лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. "а" ст. 21 настоящего Закона, а именно вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), т.е. вследствие военной травмы, что в данном случае не подтверждено.
Принимая во внимание, что смерть *** Н.Н. наступила в результате *** заболевания, доказательств причинения смерти в результате виновных незаконных действий (бездействия) должностных лиц Минобороны РФ не представлено, то суд правомерно не усмотрел п равовых оснований для возложения на ответчиков ответственности, установленной главой 59 ГК РФ, отказав в удовлетворении требований о возмещении вреда по случаю потери кормильца, в том числе ввиду положений ст. 1084 ГК РФ, учитывая, что в рассматриваемом случае ввиду причинения вреда жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы вред подлежит возмещению по правилам специального законодательства.
Установив, что *** является получателем пенсии, выплачиваемой пенсионными органами Минобороны России, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований к УСЗН САО г. Москвы, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионными органами Министерства обороны РФ, ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом по месту жительства заявителя, то есть Центром пенсионного обеспечения Военного комиссариата города Москвы.
Также является обоснованным отказ в удовлетворении требований Ярмоленко Ю.Н. к УСЗН САО г. Москвы об обязании назначить и выплачивать *** ежемесячную денежную компенсацию, установленную Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП, которая в силу п. 47 Положения назначается пенсионерам, получающим пенсию или пожизненное денежное содержание в городе Москве (независимо от органов, которыми они выплачиваются) и относящимся к следующим категориям: дети лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время (подп. 13).
Учитывая положения Порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП, принятого в целях реализации ФЗ от 17.09.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", принимая во внимание, что Ярмоленко Ю.Н. и его дочь зарегистрированы в г. Москве по месту жительства с 2018 года, то есть менее десяти лет, размер пенсии *** составляет *** руб, что превышает прожиточный минимум, установленный в 2018 году в городе Москве в размере 11 816 руб, суд первой инстанции правильно указал на отсутствие правовых оснований для назначения истцам региональной социальной доплаты к пенсии.
Доводы апелляционной жалобы истца Ярмоленко Ю.Н. в части отказа в удовлетворении указанных требований сводятся к неверному толкованию и применению положений действующего законодательства регулирующих спорные правоотношения, что отмену решения суда не влечет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тимирязевского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года в редакции определения об исправлении описки от 09 июля 2019 года в части обязания Военного комиссариата города Москвы повторно рассмотреть заявление Ярмоленко Ю.Н, поданного в интересах несовершеннолетней ***, о назначении ежемесячной денежной компенсации члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, о выплате денежных средств на проведение оздоровительного отдыха обучающимся по основным общеобразовательным программам для детей военнослужащих, умерших при исполнении обязанностей военной службы отменить,
принять по делу в этой части новое решение, которым обязать Военный комиссариат города Москвы назначить Ярмоленко Ю.Н. в интересах несовершеннолетней *** ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", - с 15 октября 2018 года, денежную выплату на проведение оздоровительного отдыха обучающимся по основным общеобразовательным программам для детей военнослужащих, умерших при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, - с 16 июля 2018 года,
в остальной части решение Тимирязевского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года в редакции определения об исправлении описки от 09 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Ярмоленко Ю.Н, Военного комиссариата города Москвы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.