Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2019 г. по делу N 33-48767/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей Грибовой Е.Н, Васильевой Е.В,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н А.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. дело по апелляционной жалобе представителя истца Соцкова С.Ю. по доверенности Донина Н.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 22 июля 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Соцкова * к ДЖО Министерства обороны РФ о признании нуждающимся в жилом помещении, обязании поставить на учёт для обеспечения жилым помещением, - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Соцков С.Ю. обратился в суд с иском к ДЖО Министерства обороны РФ, просил признать его и членов его семьи Соцкову М.С. и Кузьмину (Соцкову) А.С. нуждающимися в жилом помещении; обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации поставить его и членов его семьи на учет для обеспечения жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что Соцков С.Ю. был досрочно уволен в запас с военной службы в связи с организационно - штатными мероприятиями в звании майора, при общей продолжительности военной службы 20 лет 8 месяцев 13 дней. Несмотря на продолжительный срок военной службы, истец не был обеспечен жилым помещением по установленным нормам.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель истца по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Соцков С.Ю. приказом ГК ВВС N0187 от 12.03.1987 г. уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Соцков С.Ю, * г.р. зарегистрирован по месту жительства в двухкомнатной квартире по адресу: *, совместно с ним также зарегистрированы и проживают сестра Абросимова Н.Ю, * г.р, дочь Соцкова М.С, * г.р, племянница Абросимова Е.А, * г.р.

Решением ДЖО МО РФ от 29.11.2019 г. N Р-10104/2018 истцу было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания от Министерства обороны РФ по основаниям ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан Российской Федерации и предоставлении им жилых помещений в собственность бесплатно", которым утверждены Правила признания в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, п.п. 3, 5 Правил признания в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан Российской Федерации и предоставлении им жилых помещений в собственность бесплатно", Правилами признания в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходил из того, что заявление истца о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях поступило в ДЖО МО РФ 18.09.2018г, то есть после исключения истца из списков личного состава.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что несмотря на продолжительный срок воинской службы, истец на дату увольнения с военной службы не был обеспечен жилым помещением по нормам предоставления, истец является нуждающимся в жилом помещении, основаниями к отмене решения суда не являются.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон) право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, граждане, уволенные с военной службы, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, и военнослужащие, увольняемые с военной службы после 1 января 2005 г, своевременно заявившие о своем праве на обеспечение жилым помещением до момента исключения их из списков личного состава.

Согласно абзацу 13 пункта 1 статьи 15 указанного Закона военнослужащие - граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления жилых помещений в собственность бесплатно" утверждены Правила признания в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил определено, что для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, заявление с указанием избранного постоянного места жительства, к которому прилагаются документы, предусмотренные данным пунктом Правил.

Согласно абзацу 3 пункта 5 Правил, в отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, заявление (о принятии на учет нуждающихся) и документы должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

Истец был уволен с военной службы из Вооруженных Сил РФ в связи с организационно - штатными мероприятиями приказом ГК ВВС

N 0187 от 12.03.1997 г, при этом действующим законодательством не предусмотрено право военнослужащих на постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, после увольнения с военной службы.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от 22 июля 2019 года апелляционную жалобу представителя истца Соцкова С.Ю. по доверенности Донина Н.В. - без удовлетворения.