Постановление Московского городского суда от 05 ноября 2019 г. по делу N 4а-7071/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Кондаурова Ю* М* на вступившие в законную силу постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 10 октября 2018 года N 0355431010118101000005058, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 31 октября 2018 года, решение судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 21 февраля 2019 года, решение судьи Московского городского суда от 26 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 10 октября 2018 года N 0355431010118101000005058 Кондауров Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 31 октября 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Кондаурова Ю.М. - без удовлетворения.

Решением судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 21 февраля 2019 года постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Кондаурова Ю.М. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 26 апреля 2019 года постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба Кондаурова Ю.М. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Кондауров Ю.М. просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, поскольку автомобиль в момент фиксации правонарушения был размещен вне зоны платной парковки.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые постановление и решение должностных лиц, судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кондаурова Ю.М. к административной ответственности) были утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Согласно п. 1.3 Правил к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В соответствии с п. 1.4 Правил парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Из представленных материалов усматривается и должностными лицами, судебными инстанциями установлено, что 29 сентября 2018 года в 13 час. 28 мин. по адресу: г. Москва, ул. Большая Пироговская, в районе дома 8, водитель транспортного средства марки "ВАЗ 2115", государственный регистрационный знак *, собственником которого является Кондауров Ю.М, разместил транспортное средство на городской платной парковке без оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фотосъемки: ПаркРайт, заводской номер 219, свидетельство о поверке N СП 2004091, действительное до 22.04.2019. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Описанные выше действия Кондаурова Ю.М, не отрицавшего факт размещения автомобиля по адресу места фиксации административного правонарушения и право собственности на автомобиль, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Довод заявителя о том, что автомобиль был припаркован вне зоны действия знака 8.8 "Платные услуги" Приложения N 1 к ПДД РФ, в подтверждение чего Кондауровым Ю.М. представлены фото места административного правонарушения являлся предметом проверки нижестоящих судебных инстанций и обоснованно ими отклонен со ссылкой, в частности, на письмо Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, предоставленного самим заявителем, а также ответ ГКУ "ЦОДД" на запрос судьи районного, согласно которым территория по адресу: г. Москва, ул. Большая Пироговская, в районе дома 8, обустроена зоной платной парковки, обозначена дорожными знаками 6.4 "Парковка", 8.8 "Платные услуги" Приложения N 1 к ПДД РФ.

Согласно приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 05.12.2014 N61-02-348/4 (в редакции от 20.12.2017) "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных парковок в границах города Москвы" улица Большая Пироговская с 25.12.2014 внесена в территориальную зону организации платных городских парковок в границах Москвы.

Изложенное опровергает доводы заявителя об отсутствии в его действиях объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП г. Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Действия Кондаурова Ю.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

С удебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость и пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Кондаурову Ю.М. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Кондаурова Ю.М. к административной ответственности, с учетом положений ст. 2.6.1 КоАП РФ, не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 10 октября 2018 года N 0355431010118101000005058, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 31 октября 2018 года, решение судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 21 февраля 2019 года, решение судьи Московского городского суда от 26 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Кондаурова Ю* М* оставить без изменения, жалобу Кондаурова Ю.М. - без удовлетворения

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова