Решение Московского городского суда от 20 сентября 2019 г. по делу N 7-11472/2019

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Кузнецовой ** по доверенности ** С.М. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 18 июля 2019 года, которым постановление Главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в г. Москве N 77/12-**-19-И от 02.04.2019 года, о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ Кузнецову И.В. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в г. Москве N 77/12-**-19-И от 02 апреля 2019 года генеральный директор ООО "Юстиком"- Кузнецова ** привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере ** рублей.

Представителем Кузнецовой **.- ** С.М. указанное постановление было обжаловано в суд.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 18 июля 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Защитник ** С.М. обратилась с жалобой в Московский городской суд, в которой ставит вопрос об отмене постановления и решения состоявшихся актов, прекращения производства по делу, поскольку за период с июля по октябрь 2018 года заработная плата выплачивалась ** Е.Н. в полном объеме, согласно фактически отработанному времени в сроки, установленные правилами трудового распорядка. Период 20.08.2018 по 24.08.2018 являлся для ** Е.Н. нетрудоспособным периодом. Какого -либо вреда не наступило. Общество добровольно исполнило предписание по устранению нарушений и произвело оплаты бывшему работнику ** Е.Н. ООО "Юстиком" уже привлечен к ответственности за данное правонарушение и генеральный директор не может повторно нести ответственность.

В судебное заседание Кузнецова ** не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя ** К.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы административного дела, выслушав представителя ** К.В, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Как следует из материалов дела, на основании обращения ** Е.Н. от 04.12.2018 года проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение ст. ст. 22, 176 ТК РФ, ФЗ N255 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ООО "Юстиком", юридический адрес которого находится по адресу: г. Москва, **, назначил пособие позже 10 календарных дней со дня обращения ** Е.Н.

Так, согласно материалам проверки 20.08.2018 по 24.08.2018 являлось для ** Е.Н. периодом временной нетрудоспособности (листок нетрудоспособности N**). Данный листок трудоспособности предоставлен ** Е.Н. в сентябре 2018 года и должен быть оплачен 28.09.2018 Между тем, оплата произведена 19.12.2018, что подтверждается платежным поручением N76 от 19.12.2018.

Факт совершения административного правонарушения и вина генерального директора ООО "Юстиком" Кузнецовой ** в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжением от 26.12.2018 N77/12-**-18-И о проведении внеплановой проверки ООО "Юстиком"; листком нетрудоспособности ** Е.Н, Правилами внутреннего распорядка ООО "Юстиком"; табелями, платежными поручениями: протоколом об административном правонарушении N77/12-**-19-И от 26 марта 2019 года, составленного в отношении Кузнецовой ** ; актом проверки от 14 февраля 2019 года, предписанием N77/12-**-19-И, другими доказательствами.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации р аботодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства

и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, з аработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ч.1 ст. 15 ФЗ N255 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела детально исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется. Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, им установлено наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы защиты о том, что генеральный директор ООО "Юстиком" Кузнецова ** выполнила обязанности по оплате пособий до вынесения постановления о привлечении к ответственности, не влекут отмену названных актов, поскольку Общество все же не выполнило требования о выплате пособий в 10 - дневный срок, что образует состав правонарушения.

Привлечение к ответственности юридического лица ООО "Юстиком" не свидетельствует о повторном привлечении должностного лица к ответственности за одно и тоже правонарушение, поскольку в данном случае привлекаются к ответственности два разных субъекта.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 5.27 ч. 6 КоАП РФ, в связи с чем, не усматриваю оснований для его изменения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 18 июля 2019 года, постановление Главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в г. Москве N 77/12-**-19-И от 02 апреля 2019 года, о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Юстиком" Кузнецовой ** оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов