Проект федерального закона "Об адвокатуре в Российской Федерации" (внесен Президент РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"Об адвокатуре в Российской Федерации"

 Досье на проект федерального закона

(ко второму чтению)

(с поправками в тексте, вынесенными на второе чтение)

  Глава I.   Основные положения

  Глава II.  Организация адвокатуры

  Глава III. Занятие адвокатской деятельностью

             и условия ее прекращения

  Глава IV.  Статус адвоката

  Глава V.   Финансовая деятельность коллегии адвокатов,

             имущество коллегии адвокатов

  Глава VI.  Заключительные и переходные положения

Глава I. Основные положения

Статья 1. Адвокатура в Российской Федерации

Адвокатура в Российской Федерации (далее - адвокатура) является системой самоуправляемых организаций адвокатов. Адвокатура состоит из Федеральной коллегии адвокатов и коллегии адвокатов субъектов Российской Федерации (далее также - коллегий адвокатов), которые призваны обеспечивать на профессиональной основе в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц путем оказания им квалифицированной юридической помощи.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об адвокатуре

Законодательство Российской Федерации об адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законодательных актов субъектов Российской Федерации.

В случае противоречия законодательных актов субъектов Российской федерации, регулирующих деятельность адвокатуры, настоящему Федеральному закону действуют положения настоящего Федерального закона.

В соответствии c Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Задачи адвокатуры

Основной задачей адвокатуры является оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам.

Адвокатура содействует осуществлению правосудия, укреплению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к закону.

Статья 4. Принципы деятельности адвокатуры

В Российской Федерации адвокатура действует на основе принципов:

законности, справедливости и гуманизма;

независимости адвокатов при осуществлении своей профессиональной деятельности;

самоуправления коллегий адвокатов;

добровольности вступления в коллегии адвокатов и выхода из них;

равноправия адвокатов;

корпоративности;

соблюдения норм профессиональной этики и сохранения адвокатской тайны.

Статья 5. Адвокатская деятельность

В Российской Федерации адвокатской деятельностью признается оказание на профессиональной основе платной юридической помощи физическим и юридическим лицам в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, a равно оказание иных видов юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, юридическая помощь физическим лицам оказывается бесплатно. Адвокатская деятельность не является предпринимательской и не имеет целью извлечение прибыли.

Оказывая юридическую помощь, адвокаты:

дают консультации и справки по правовым вопросам;

составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

участвуют в качестве представителей сторон в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве;

участвуют в качестве защитников в уголовном судопроизводстве;

представляют интересы физических и юридических лиц при производстве по делам об административных правонарушениях;

представляют интересы физических и юридических лиц в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях, действующих на территории Российской Федерации;

представляют интересы физических и юридических лиц в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов или международными договорами Российской Федерации.

Статья 6. Государство и адвокатура

В целях реализации конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи государство осуществляет правовое регулирование адвокатской деятельности, обеспечивает необходимое финансирование расходов на оплату труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, за счет средств федерального бюджета, а также устанавливает коллегиям адвокатов и адвокатам льготы по налогам и сборам.

Государственную политику в области адвокатской деятельности реализуют Министерство юстиции Российской Федерации и органы юстиции в субъектах Российской Федерации, которые в пределах своей компетенции:

ведут Государственный реестр адвокатов и коллегий адвокатов (далее - реестр);

утверждают при участии Федеральной коллегии адвокатов формы и сроки статистической отчетности коллегий адвокатов;

контролируют соблюдение коллегиями адвокатов законодательства Российской Федерации об адвокатуре;

осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Положение о Государственном реестре адвокатов и коллегий адвокатов утверждается Министерством юстиции Российской Федерации.

В случае выявления нарушения коллегией адвокатов законодательства Российской Федерации об адвокатуре Министерство юстиции Российской Федерации или орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации направляют в президиум указанной коллегии адвокатов предупреждение об устранении выявленного нарушения, которое должно быть рассмотрено им в течение месяца. По результатам рассмотрения указанного предупреждения президиум коллегии адвокатов принимает решение и направляет его в орган, вынесший предупреждение. Если выявленные нарушения не были устранены, Министерство юстиции Российской Федерации или орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации имеют право обратиться в суд с заявлением об устранении выявленного нарушения в течение месяца со дня получения копии решения президиума коллегии адвокатов. Суд, признав указанное заявление обоснованным, обязывает президиум коллегии адвокатов устранить выявленное нарушение.

Статья 7. Ограничение использования слов "адвокат", "коллегия адвокатов", "юридическая консультация"

Слова "адвокат", "коллегия адвокатов", "юридическая консультация" и образованные на их основе слова и словосочетания могут использоваться физическими и юридическими лицами только после приобретения ими соответствующего статуса в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Глава II. Организация адвокатуры

Статья 8. Коллегия адвокатов субъекта Российской Федерации

Коллегия адвокатов субъекта Российской Федерации создается для организации адвокатской деятельности и является особой формой некоммерческой организации адвокатов, основанной на индивидуальном членстве.

Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в рублях и иностранной валюте в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской федерации, на территории которого она образована.

На территории субъекта Российской Федерации образуется одна коллегия адвокатов, которая открывает на данной территории юридические консультации и адвокатские кабинеты, а также дает согласие на учреждение адвокатских бюро. Коллегия адвокатов не может образовывать свои структурные подразделения на территориях других субъектов Российской Федерации.

Для оказания юридической помощи военнослужащим воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, дислоцирующихся за пределами территории Российской Федерации, членам их семей и гражданскому персоналу указанных воинских частей создается специализированная коллегия адвокатов, которая открывает юридические консультации и адвокатские кабинеты в указанных воинских частях.

Статья 9. Создание и регистрация коллегии адвокатов

Коллегия адвокатов создается по решению учредителей из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и отвечающих условиям, указанным в пунктах 2 - 4 части первой статьи 16 настоящего Федерального закона, а также может создаваться по инициативе Министерства юстиции Российской Федерации или органа юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации.

На общем собрании учредителей утверждается устав коллегии адвокатов (далее также - устав) и избираются органы коллегии адвокатов. Решения общего собрания принимаются большинством голосов учредителей.

Коллегия адвокатов подлежит государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации в установленном законом порядке.

Для государственной регистрации коллегии адвокатов представляются следующие документы:

заявление о регистрации коллегии адвокатов;

список учредителей коллегии адвокатов;

протокол общего собрания учредителей об утверждении устава и избрании органов коллегии адвокатов;

устав коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации.

Государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации также подлежат изменения и дополнения устава.

Для государственной регистрации изменений и дополнений устава представляются следующие документы:

заявление о регистрации изменений и дополнений устава;

протокол общего собрания членов коллегии адвокатов о внесении изменений и дополнений в устав;

текст изменений и дополнений устава;

подлинник учредительных документов коллегии адвокатов.

Решения о государственной регистрации коллегии адвокатов, изменений и дополнений ее устава, а также решение об отказе в их регистрации должны быть приняты Министерством юстиции Российской Федерации в течение месяца со дня представления документов, указанных соответственно в частях четвертой и седьмой настоящей статьи.

Отказ в государственной регистрации коллегии адвокатов, изменений и дополнений ее устава возможен в случаях нарушения порядка создания коллегии адвокатов, непредставления документов, указанных соответственно в частях четвертой и седьмой настоящей статьи, или несоответствия содержания данных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Решение об отказе в государственной регистрации коллегии адвокатов может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня получения учредителями коллегии адвокатов копии указанного решения.

Специализированная коллегия адвокатов создается из числа граждан Российской Федерации независимо от места их проживания в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 10. Устав коллегии адвокатов

Устав коллегии адвокатов должен предусматривать:

наименование коллегии адвокатов;

место нахождения коллегии адвокатов;

структуру, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов коллегии адвокатов, а также порядок принятия ими решений;

порядок направления представителей коллегии адвокатов в квалификационную комиссию, создаваемую коллегией адвокатов и органом юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - квалификационная комиссия);

условия и порядок приема в члены коллегии адвокатов, а также приостановления и прекращения членства в коллегии адвокатов;

права и обязанности членов коллегии адвокатов;

порядок организации и деятельности юридических консультаций, адвокатских кабинетов и адвокатских бюро, в том числе порядок направления адвокатов на работу в юридические консультации и распределения работы между адвокатами;

взаимоотношения юридических консультаций, адвокатских кабинетов и адвокатских бюро с коллегией адвокатов;

порядок оказания физическим лицам юридической помощи бесплатно;

источники образования и порядок расходования средств коллегии адвокатов, порядок использования имущества коллегии адвокатов;

меры поощрения членов коллегии адвокатов и порядок их применения;

порядок внесения изменений и дополнений в устав.

В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к организации и деятельности коллегии адвокатов и не противоречащие настоящему Федеральному закону.

Статья 11. Органы коллегии адвокатов

Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов.

К исключительной компетенции общего собрания (конференции) членов коллегии адвокатов относятся:

принятие устава и внесение в него изменений и дополнений;

образование исполнительного и контрольно-ревизионного органов коллегии адвокатов и досрочное прекращение их полномочий;

создание фондов коллегии адвокатов;

образование комиссий коллегии адвокатов;

утверждение сметы расходов коллегии адвокатов и отчета ревизионной комиссии коллегии адвокатов.

На общем собрании (конференции) членов коллегии адвокатов тайным голосованием на срок не более трех лет из числа членов коллегии адвокатов избираются президиум коллегии адвокатов, председатель президиума коллегии адвокатов и его заместители, ревизионная комиссия коллегии адвокатов, председатель ревизионной комиссии коллегии адвокатов, которые подотчетны общему собранию (конференции) членов коллегии адвокатов.

Президиум коллегии адвокатов является ее исполнительным органом, который осуществляет текущее руководство деятельностью коллегии адвокатов. Президиум коллегии адвокатов в пределах своей компетенции принимает решение об открытии юридических консультаций и адвокатских кабинетов, дает согласие на учреждение адвокатских бюро, представляет коллегию адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях, содействует повышению профессионального уровня членов коллегии адвокатов, рассматривает жалобы на действия членов коллегии адвокатов, защищает права членов коллегии адвокатов, поддерживает профессиональную дисциплину членов коллегии адвокатов, содействует обеспечению их помещениями для работы и информационному обеспечению, а также занимается методической и издательской деятельностью и осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции президиума коллегии адвокатов настоящим Федеральным законом и уставом.

Ревизионная комиссия коллегии адвокатов является ее контрольно-ревизионным органом, который проводит ревизии финансовой деятельности президиума коллегии адвокатов, юридических консультаций, адвокатских кабинетов и адвокатских бюро.

Статья 12. Юридические консультации и адвокатские кабинеты

Для организации работы по оказанию юридической помощи коллегия адвокатов открывает юридические консультации, исходя из административно-территориального деления соответствующего субъекта Российской Федерации.

Юридическая консультация является структурным подразделением коллегии адвокатов. Президиум коллегии адвокатов принимает решения о создании юридической консультации, прекращении ее деятельности, а также назначает руководителя юридической консультации, который действует на основании доверенности, выданной президиумом коллегии адвокатов.

Адвокат, имеющий высокий профессиональный уровень, с согласия президиума коллегии адвокатов имеет право осуществлять свою профессиональную деятельность индивидуально. В этом случае президиум коллегии адвокатов принимает решение о создании адвокатского кабинета, который является структурным подразделением коллегии адвокатов.

Юридические консультации и адвокатские кабинеты не являются юридическими лицами, имеют текущий счет, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием, в котором должно быть указание на принадлежность юридической консультации или адвокатского кабинета к соответствующей коллегии адвокатов.

Соглашения об оказании юридической помощи в юридической консультации или адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и клиентом. За неисполнение взятых на себя обязательств адвокат несет индивидуальную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Президиум коллегии адвокатов по согласованию с органом юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации утверждает режим работы юридических консультаций и адвокатских кабинетов.

Статья 13. Адвокатские бюро

Члены коллегии адвокатов, имеющие высокий профессиональный уровень, могут по решению президиума коллегии адвокатов учреждать на территории соответствующего субъекта Российской Федерации адвокатские бюро, входящие в коллегию адвокатов и являющиеся особой формой некоммерческой организации.

Адвокатские бюро действуют на основании устава соответствующего адвокатского бюро и учредительного договора.

Адвокатские бюро являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в рублях и иностранной валюте в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием, в котором должно быть указание на принадлежность адвокатского бюро к соответствующей коллегии адвокатов.

Адвокатские бюро не могут иметь свои филиалы и представительства.

Президиум коллегии адвокатов не вправе направлять адвокатов для работы в адвокатском бюро без согласия учредителей адвокатского бюро. Адвокаты, принимаемые в адвокатское бюро, становятся его участниками. На учредителей и участников адвокатского бюро распространяются все права и обязанности, предусмотренные уставом соответствующей коллегии адвокатов.

Взаимоотношения между адвокатским бюро и коллегией адвокатов, в том числе связанные с обеспечением оказания юридической помощи по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, отчислением средств на общеколлегиальные нужды и приемом в адвокатское бюро новых участников, определяются уставом соответствующей коллегии адвокатов и уставом соответствующего адвокатского бюро.

Имущество адвокатского бюро, созданное за счет вкладов его учредителей и участников, а также приобретенное адвокатским бюро в процессе его уставной деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Условия формирования имущества адвокатского бюро его учредителями определяются учредительным договором.

В случае выхода учредителя или участника адвокатского бюро из данного адвокатского бюро ему выплачивается стоимость части имущества адвокатского бюро в порядке, предусмотренном уставом адвокатского бюро.

Адвокатское бюро отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредители и участники адвокатского бюро несут по своим обязательствам индивидуальную ответственность принадлежащим им имуществом.

Порядок управления деятельностью адвокатского бюро определяется его уставом.

Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском бюро заключаются между адвокатом и клиентом. Оказывать юридическую помощь в адвокатском бюро может только учредитель или участник адвокатского бюро.

Государственная регистрация адвокатских бюро осуществляется в органах юстиции в субъектах Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для государственной регистрации адвокатского бюро представляются следующие документы:

заявление о регистрации адвокатского бюро;

протокол общего собрания учредителей об утверждении устава и избрании органов адвокатского бюро;

учредительный договор;

устав адвокатского бюро;

решение президиума коллегии адвокатов о даче согласия на учреждение адвокатского бюро.

Адвокатское бюро может быть ликвидировано не иначе как по решению его учредителей либо по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

При ликвидации адвокатского бюро имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его учредителями и участниками в порядке, предусмотренном уставом адвокатского бюро.

Статья 14. Федеральная коллегия адвокатов

В целях защиты профессиональных прав, чести и достоинства адвокатов, обеспечения их высокой квалификации коллегии адвокатов субъектов Российской Федерации образуют Федеральную коллегию адвокатов, действующую в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом Федеральной коллегии адвокатов.

Федеральная коллегия адвокатов является профессиональной некоммерческой организацией, объединяющей коллегии адвокатов и основанной на их обязательном членстве.

Федеральная коллегия адвокатов является юридическим лицом, организующим свою деятельность на принципах самоуправления.

Устав Федеральной коллегии адвокатов принимается на общем собрании представителей коллегий адвокатов и регистрируется в Министерстве юстиции Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Устав Федеральной коллегии адвокатов должен предусматривать организационно-правовую форму коллегии, предмет и цели ее деятельности, права и обязанности членов Федеральной коллегии адвокатов, порядок использования имущества Федеральной коллегии адвокатов, положения о составе и компетенции органов управления Федеральной коллегии адвокатов, порядок принятия ими решений.

Устав Федеральной коллегии адвокатов может содержать и иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и законодательству Российской Федерации.

Высшим органом Федеральной коллегии адвокатов является общее собрание представителей коллегий адвокатов, которое избирает исполнительный и другие органы Федеральной коллегии адвокатов.

Статья 15. Полномочия Федеральной коллегии адвокатов

Федеральная коллегия адвокатов:

осуществляет координацию деятельности коллегий адвокатов;

представляет интересы коллегий адвокатов в федеральных органах законодательной и исполнительной власти, а также в международных организациях;

обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав адвокатов;

участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;

разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, стажеров и помощников адвокатов;

разрабатывает рекомендации по различным направлениям адвокатской деятельности в соответствии с практикой работы коллегии адвокатов;

разрабатывает совместно с коллегиями адвокатов единые правила поведения адвокатов, а также единые квалификационные и профессиональные требования к адвокатам;

обобщает дисциплинарную практику, существующую в коллегиях адвокатов, и разрабатывает в соответствии с этим необходимые рекомендации.

Федеральная коллегия адвокатов не имеет права подменять коллегии адвокатов или руководить ими.

Глава III. Занятие адвокатской деятельностью
и условия ее прекращения

Статья 16. Право на занятие адвокатской деятельностью

Право на занятие адвокатской деятельностью на территории Российской Федерации имеет гражданин Российской Федерации (далее также - гражданин) при следующих условиях:

1) постоянное проживание на территории Российской Федерации;

2) наличие высшего юридического образования, полученного в государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по юридической специальности негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования;

3) наличие стажа работы по юридической специальности не менее двух лет либо прохождение стажировки в коллегии адвокатов;

4) наличие необходимых профессиональных навыков и отсутствие порочащих его проступков;

5) членство в коллегии адвокатов на основании положительного решения квалификационной комиссии о сдаче квалификационного экзамена.

Никто не вправе, не будучи адвокатом, оказывать юридическую помощь физическим и юридическим лицам на территории Российской Федерации. Отдельные виды юридической помощи могут оказываться лицами, не являющимися адвокатами, только в случаях, предусмотренных соответствующим законодательством Российской Федерации.

Иностранные адвокаты допускаются к оказанию юридической помощи физическим и юридическим лицам на территории Российской Федерации лишь в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 17. Ограничения на занятие адвокатской деятельностью

Гражданин не имеет права на занятие адвокатской деятельностью, если он:

признан недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;

имеет судимость за совершение умышленного преступления;

был ранее исключен из коллегии адвокатов по основаниям, предусмотренным частью шестой статьи 22 настоящего Федерального закона.

Статья 18. Допуск к квалификационному экзамену

При наличии условий, предусмотренных пунктами 1 - 4 части первой статьи 16 настоящего Федерального закона, любой гражданин Российской Федерации допускается к сдаче квалификационного экзамена для вступления в соответствующую коллегию адвокатов. Отказ в допуске к квалификационному экзамену может быть обжалован в суд.

При наличии условий, предусмотренных пунктами 1 - 4 части первой статьи 16 настоящего Федерального закона, гражданин, имеющий ученую степень по юридической специальности, занимающийся научной или педагогической деятельностью в области права, имеющий почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" либо ранее состоявший в коллегии адвокатов, освобождается от сдачи квалификационного экзамена и может быть принят в коллегию адвокатов на основании его письменного заявления. Данное положение не распространяется на граждан, исключенных из коллегии адвокатов по основаниям, предусмотренным частью шестой статьи 22 настоящего Федерального закона.

Статья 19. Квалификационная комиссия

Квалификационная комиссия создается коллегией адвокатов и органом юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации для приема квалификационных экзаменов у граждан, подавших заявления о приеме в члены коллегии адвокатов (далее - претендент).

Квалификационная комиссия создается в количестве девяти человек; три представителя коллегии адвокатов, три представителя органа юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации и три юриста, занимающихся научной или педагогической деятельностью в области права. Представителями коллегии адвокатов в квалификационной комиссии могут быть члены коллегии адвокатов, имеющие стаж работы в качестве адвоката не менее десяти лет. Состав квалификационной комиссии утверждается решением, которое принимается совместно президиумом коллегии адвокатов и органом юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации. Министерство юстиции Российской Федерации разрабатывает совместно с Федеральной коллегией адвокатов положение о квалификационной комиссии и инструкцию о порядке проведения квалификационных экзаменов и утверждает их.

Квалификационная комиссия принимает квалификационные экзамены по мере поступления заявлений о приеме в члены коллегии адвокатов, но не реже четырех раз в год. Подготовку документов претендентов для рассмотрения их квалификационной комиссией осуществляет президиум коллегии адвокатов.

Заседание квалификационной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов квалификационной комиссии. На заседании квалификационной комиссии может вестись протокол. Решение квалификационной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии. В случае, если голоса членов квалификационной комиссии разделились поровну, претендент считается выдержавшим квалификационный экзамен.

Претендент, не выдержавший квалификационного экзамена, допускается к его повторной сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.

Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано претендентом в суд в течение месяца со дня получения им копии указанного решения.

Статья 20. Стажировка в коллегии адвокатов

Граждане, имеющие высшее юридическое образование, проходят стажировку в коллегии адвокатов в случаях, если они не имеют стажа работы по юридической специальности либо стаж их работы по данной специальности менее двух лет. Срок стажировки устанавливается от шести месяцев до одного года. После окончания стажировки стажер сдает квалификационный экзамен.

Порядок организации и прохождения стажировки регулируется положением о стажировке в коллегии адвокатов, утверждаемым президиумом коллегии адвокатов.

Решение о приеме гражданина в качестве стажера коллегии адвокатов, сроке его стажировки, назначении руководителя стажировки, а также решение об отчислении стажера, не выдержавшего квалификационного экзамена, принимает президиум коллегии адвокатов.

При прохождении стажировки стажер обязан хранить адвокатскую тайну.

Стажер не имеет права самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.

Статья 21. Членство в коллегии адвокатов

Прием в коллегию адвокатов осуществляет президиум коллегии адвокатов. Заявление о приеме в члены коллегии адвокатов рассматривается в течение месяца со дня его поступления в президиум коллегии адвокатов. Гражданину, сдавшему квалификационный экзамен, не может быть отказано в приеме в коллегию адвокатов. Без сдачи квалификационного экзамена в коллегию адвокатов могут быть приняты граждане, указанные в части второй статьи 18 настоящего Федерального закона. Решение президиума коллегии адвокатов об отказе в приеме в коллегию адвокатов может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня получения копии указанного решения.

Недопустим отказ в приеме в коллегию адвокатов по мотиву ограничения численности ее членов.

Члену коллегии адвокатов президиум коллегии адвокатов выдает удостоверение адвоката, форма и порядок выдачи которого утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации.

После приема гражданина в коллегию адвокатов президиум коллегии адвокатов уведомляет об этом орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации, который вносит сведения о вновь принятом адвокате в реестр.

Члены коллегии адвокатов и стажеры не могут находиться на государственной службе, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Адвокат не может быть одновременно членом нескольких коллегий адвокатов.

Статья 22. Приостановление и прекращение членства в коллегии адвокатов

Членство в коллегии адвокатов приостанавливается в случаях избрания адвоката в законодательный (представительный) орган государственной власти или орган местного самоуправления, либо избрания в иной орган государственной власти или орган местного самоуправления, либо призыва адвоката на военную службу. В этих случаях президиум коллегии адвокатов принимает решение о приостановлении членства адвоката в коллегии адвокатов. В случаях, если адвокат исполнял управленческие функции в президиуме коллегии адвокатов, юридической консультации или адвокатском бюро, президиум коллегии адвокатов одновременно приостанавливает исполнение им указанных функций. В решении президиума коллегии адвокатов указываются основания и срок приостановления членства в коллегии адвокатов.

Сведения о приостановлении членства в коллегии адвокатов и его возобновлении вносятся в реестр.

Орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации информирует правоохранительные органы и суды данного субъекта Российской Федерации об адвокатах, членство которых в коллегии адвокатов приостановлено.

Членство в коллегии адвокатов прекращается со дня принятия президиумом коллегии адвокатов решения об отчислении или исключении адвоката из коллегии адвокатов.

Отчисление адвоката из коллегии адвокатов производится по следующим основаниям:

1) заявление адвоката в письменной форме;

2) признание адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;

3) неспособность адвоката в течение длительного времени исполнять свои профессиональные обязанности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам, а также вследствие недостаточной квалификации;

4) невозобновление без уважительных причин адвокатом, членство которого в коллегии адвокатов было приостановлено, членства в соответствующей коллегии адвокатов в течение шести месяцев со дня прекращения его полномочий по выборной должности или увольнения с военной службы;

5) поступление адвоката на государственную или муниципальную службу;

6) прекращение гражданства Российской Федерации;

7) смерть адвоката или объявление его умершим в установленном законом порядке.

Исключение адвоката из коллегии адвокатов производится по следующим основаниям:

1) систематическое или грубое нарушение адвокатом законодательства Российской Федерации об адвокатуре, а также устава коллегии адвокатов;

2) недобросовестное исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;

3) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

4) неисполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей по оказанию юридической помощи бесплатно, а также по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

После прекращения членства адвоката в коллегии адвокатов президиум коллегии адвокатов уведомляет об этом орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации, который исключает данного адвоката из реестра.

Орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации информирует правоохранительные органы и суды данного субъекта Российской Федерации об адвокатах, членство которых в коллегии адвокатов прекращено.

В случае исключения из коллегии адвокатов адвоката, являющегося учредителем или участником адвокатского бюро, он исключается из состава учредителей или участников адвокатского бюро. В учредительные документы адвокатского бюро вносятся необходимые изменения, которые подлежат государственной регистрации в органе юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Решение об отчислении или исключении из коллегии адвокатов может быть обжаловано отчисленным или исключенным адвокатом в суд в течение месяца со дня получения копии указанного решения. При этом обратившийся в суд освобождается от уплаты государственной пошлины.

Глава IV. Статус адвоката

Статья 23. Адвокат

Адвокат - член коллегии адвокатов, оказывающий на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам.

Статья 24. Права адвоката

Адвокат, выступая в качестве защитника, представителя или консультанта, имеет право:

собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы у органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций, которые обязаны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выдавать указанные документы или их копии;

опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат выступает в качестве защитника или представителя;

собирать и представлять предметы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами в порядке, установленном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации;

привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

беспрепятственно встречаться со своим клиентом наедине, в том числе в период его содержания под стражей, без ограничения числа свиданий и их продолжительности, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность;

фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат выступает в качестве защитника или представителя, с помощью технических средств, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

совершать на основе принятого поручения действия, не противоречащие закону.

Права адвокатов при осуществлении ими защиты или представительства в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" и Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

Полномочия адвоката подтверждаются предъявлением удостоверения адвоката, а также ордера на исполнение поручения, форма и порядок выдачи которого утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации. Требование от адвоката иных документов не допускается.

Адвокат имеет право оказывать юридическую помощь на всей территории Российской Федерации. За пределами территории Российской Федерации адвокат имеет право оказывать юридическую помощь в соответствии с законодательством иностранных государств, международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами международных судебных органов. Адвокаты специализированной коллегии адвокатов имеют право оказывать юридическую помощь только за пределами территории Российской Федерации.

Статья 25. Обязанности адвоката

Адвокат обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

честно и добросовестно отстаивать интересы клиента не запрещенными законом средствами;

выполнять требования об обязательном участии в уголовном судопроизводстве, установленные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также оказывать юридическую помощь бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

постоянно совершенствовать свои знания и квалификацию.

За ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Адвокат не имеет права:

принимать поручение об оказании юридической помощи в случаях, если он оказывает или ранее оказывал по данному делу юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам обратившегося к нему лица, участвовал в данном деле в качестве судьи, прокурора, следователя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, состоит в родственных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении данного дела;

занимать по делу позицию вопреки воле подзащитного, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора подзащитного;

признавать доказанной вину подзащитного, если тот ее отрицает;

отказаться от принятой на себя защиты;

разглашать сведения, составляющие адвокатскую тайну, а также использовать эти сведения в корыстных целях.

Адвокату запрещается оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, a также органам дознания и органам предварительного следствия.

Статья 26. Адвокатская тайна

Адвокатской тайной являются факт обращения клиента к адвокату за юридической помощью, а также любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своим клиентам.

Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Запрещается прослушивать телефонные и иные переговоры адвоката, обследовать помещения, в которых он оказывает юридическую помощь, проводить иные оперативно-розыскные мероприятия, нарушающие адвокатскую тайну, за исключением случаев возбуждения уголовного дела в отношении адвоката.

Материалы и документы, составляющие досье адвоката по делу, не подлежат досмотру, осмотру, выемке и изъятию, за исключением случаев возбуждения уголовного дела в отношении адвоката.

Статья 27. Гарантии независимости адвокатов

Лица, допустившие незаконное вмешательство в профессиональную деятельность адвокатов либо воспрепятствовавшие такой деятельности, привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Адвокат не может быть привлечен к дисциплинарной, гражданской, административной или уголовной ответственности за мнение, выраженное им при осуществлении своей профессиональной деятельности.

Запрещается истребовать от адвокатов, а также от работников юридических консультаций, адвокатских кабинетов и адвокатских бюро сведения, связанные с оказанием юридической помощи, за исключением случаев возбуждения уголовного дела в отношении адвоката.

При наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество адвоката или членов его семьи, связанной с осуществлением им своей профессиональной деятельности, адвокат имеет право обратиться с соответствующим заявлением в органы внутренних дел, которые обязаны принять необходимые меры по обеспечению безопасности указанных лиц и сохранности принадлежащего им имущества.

Уголовное дело в отношении адвоката может быть возбуждено только прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации либо его заместителями. Следствие по возбужденному уголовному делу проводится органами прокуратуры данного субъекта Российской Федерации. Уголовное дело в отношении адвоката по его ходатайству рассматривается верховным судом республики, краевым или областным судом, судами городов федерального значения, судом автономной области или автономного округа.

Статья 28. Дисциплинарная ответственность адвоката

За нарушение адвокатом своих профессиональных обязанностей он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Президиум коллегии адвокатов имеет право наложить на него следующие дисциплинарные взыскания:

выговор;

строгий выговор;

исключение из коллегии адвокатов.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение адвоката. За каждый совершенный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание налагается президиумом коллегии адвокатов не позднее месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката или пребывания его в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания на адвоката не было наложено новое дисциплинарное взыскание, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности.

Статья 29. Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности

Вопрос о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности может быть поставлен президиумом коллегии адвокатов или его председателем.

Министерство юстиции Российской Федерации и органы юстиции в субъектах Российской Федерации имеют право внести в президиум соответствующей коллегии адвокатов представление о рассмотрении вопроса о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности. Указанное представление должно быть рассмотрено в течение месяца со дня его поступления в президиум коллегии адвокатов. О результатах рассмотрения указанного представления президиум коллегии адвокатов информирует соответственно Министерство юстиции Российской Федерации или орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации.

До рассмотрения вопроса о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности председатель президиума коллегии адвокатов должен затребовать от адвоката объяснение в письменной форме по данному вопросу, тщательно проверить основания привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности и ознакомить его с материалами по рассматриваемому вопросу.

Вопрос о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности рассматривается президиумом коллегии адвокатов в его присутствии.

Повторная неявка адвоката на заседание президиума коллегии адвокатов без уважительной причины не препятствует рассмотрению вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

При наличии данных, свидетельствующих о совершении адвокатом проступка, за который он может быть исключен из коллегии адвокатов, президиум коллегии адвокатов имеет право отстранить адвоката от исполнения профессиональных обязанностей на срок до одного месяца, пока не будет окончательно решен вопрос об исключении адвоката из коллегии адвокатов.

Решение президиума коллегии адвокатов о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня вручения адвокату копии решения о наложении дисциплинарного взыскания.

Статья 30. Помощник адвоката

Адвокат может иметь помощника. Помощником адвоката может быть гражданин, имеющий высшее или незаконченное высшее юридическое образование. Гражданин не может быть помощником адвоката при наличии ограничений, предусмотренных статьей 17 настоящего Федерального закона.

Помощник адвоката имеет право в присутствии адвоката знакомиться с материалами уголовного дела в органах дознания, органах предварительного следствия, органах прокуратуры и в суде, снимать с них копии и делать из них выписки, а также знакомиться с необходимыми документами в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и других организациях, исполнять иные поручения адвоката в рамках законодательства Российской Федерации.

Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.

Время работы в качестве помощника адвоката включается в стаж работы, необходимый для допуска к квалификационному экзамену.

Помощник адвоката не имеет права самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.

Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключаемого с адвокатом, который должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве работодателя.

Глава V. Финансовая деятельность коллегии адвокатов,
имущество коллегии адвокатов

Статья 31. Средства коллегии адвокатов

Средства коллегии адвокатов образуются из отчислений на общеколлегиальные нужды от гонораров, получаемых членами коллегии адвокатов за оказание юридической помощи.

К общеколлегиальным нуждам относятся расходы на заработную плату адвокатов, исполняющих управленческие функции в президиуме коллегии адвокатов, юридических консультациях и адвокатских бюро, заработную плату обслуживающего персонала коллегии адвокатов, а также расходы на материальное обеспечение уставной деятельности коллегии адвокатов. Уставом также может предусматриваться создание специальных фондов коллегии адвокатов, в том числе фонда страхования профессиональных рисков и фонда оплаты юридической помощи, оказываемой бесплатно по решению президиума коллегии адвокатов, адвоката, исполняющего управленческие функции в юридической консультации и адвокатском бюро, или адвоката, осуществляющего свою профессиональную деятельность индивидуально.

Размер отчислений на общеколлегиальные нужды устанавливается общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов в процентном отношении к сумме гонорара, полученного членом коллегии адвокатов за оказание юридической помощи, либо в твердой сумме (в денежном выражении).

Коллегии адвокатов, адвокатские бюро и адвокаты пользуются льготами по налогам и сборам, установленными законодательством о налогах и сборах и Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 32. Оплата труда адвоката

Оплата труда адвоката производится за счет гонораров, полученных им за оказание юридической помощи.

Размер гонорара адвоката определяется соглашением адвоката с клиентом исходя из сложности и объема юридической помощи, с учетом квалификации адвоката и материального положения клиента.

Вознаграждение адвоката составляет часть гонорара, оставшаяся после выплаты отчислений на общеколлегиальные нужды, взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также после выплаты сумм, затраченных на обеспечение деятельности помощника адвоката.

Адвокатам, исполняющим управленческие функции в Федеральной коллегии адвокатов, президиуме коллегии адвокатов, юридической консультации или адвокатском бюро, помимо вознаграждения за оказание юридической помощи выплачивается также должностной оклад.

Командировочные расходы адвоката возмещаются клиентом в размере, установленном соглашением сторон.

Статья 33. Оказание юридической помощи бесплатно

Юридическая помощь оказывается бесплатно:

истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, инвалидам I и II групп, пенсионерам по возрасту - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

лицам - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

лицам, пострадавшим от политических репрессий, в том числе реабилитированным, - по вопросам, связанным с реабилитацией.

Законодательством субъектов Российской Федерации об адвокатуре могут быть предусмотрены иные категории лиц, которым юридическая помощь оказывается бесплатно.

Порядок оказания адвокатами юридической помощи бесплатно определяется уставом.

Учитывая материальное положение клиента, президиум коллегии адвокатов, адвокатское бюро или адвокат, осуществляющий свою профессиональную деятельность индивидуально, могут освободить его от оплаты юридической помощи.

В уставе может быть определен порядок оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами в случаях, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств, поступающих в соответствующий фонд коллегии адвокатов.

Статья 34. Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь по назначению

Труд адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве без заключения соглашения с клиентом в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год по соответствующей целевой статье расходов федерального бюджета.

Размер гонорара за один день участия адвоката в качестве защитника по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда устанавливается Правительством Российской Федерации при участии Федеральной коллегии адвокатов.

Основанием для оплаты за счет средств федерального бюджета труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве без заключения соглашения с клиентом в качестве защитника по назначению, является определение или постановление органа дознания, следователя, прокурора или суда. Указанные определение или постановление выносятся на основании заявления данного адвоката в день окончания расследования или вынесения судом решения по существу, a при длительном участии адвоката - ежемесячно.

В определении или постановлении об оплате труда адвоката указываются:

наименование органа дознания или суда, фамилия, имя, отчество следователя или прокурора, в производстве которых находится уголовное дело;

номер уголовного дела;

фамилия, имя, отчество лица, которому оказывается юридическая помощь;

количество дней, фактически затраченных адвокатом на изучение уголовного дела, время участия адвоката в производстве расследования, судебном заседании, количество дней, затраченных на изучение протокола судебного заседания, дни перерывов в судебных заседаниях;

размер гонорара, причитающийся адвокату за весь период его участия в уголовном судопроизводстве;

фамилия, имя, отчество адвоката;

полное наименование и банковские реквизиты соответствующей коллегии адвокатов.

На основании копии определения или постановления об оплате труда адвоката орган государственной власти, исполняющий федеральный бюджет, переводит указанные в определении или постановлении суммы на банковский счет соответствующей коллегии адвокатов.

Статья 35. Имущество коллегии адвокатов

Коллегия адвокатов может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, денежные средства в рублях и иностранной валюте и иное имущество, необходимое для материального обеспечения своей уставной деятельности.

Имущество коллегии адвокатов формируется за счет отчислений на общеколлегиальные нужды, кредитов банков, а также за счет иных не запрещенных законом поступлений.

Имущество, приобретенное коллегией адвокатов в процессе ее уставной деятельности, переданное ей в дар или приобретенное ею на других законных основаниях, принадлежит коллегии адвокатов на праве собственности. Адвокаты не имеют права собственности и иных вещных или обязательственных прав на имущество коллегии адвокатов.

Юридические консультации и адвокатские кабинеты наделяются имуществом создавшей их коллегии адвокатов. Имущество юридической консультации или адвокатского кабинета учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их коллегии адвокатов.

Статья 36. Материально-техническое обеспечение коллегии адвокатов

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление в аренду коллегиям адвокатов, юридическим консультациям, адвокатским кабинетам и адвокатским бюро нежилых помещений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, пригодных для занятия адвокатской деятельностью, в удобных для граждан местах и вблизи судов, содействуют передаче в собственность или оперативное управление коллегиям адвокатов занимаемых ими помещений и устанавливают для них ставки арендной платы, оплаты коммунальных услуг и услуг связи на уровне ставок, установленных для судов общей юрисдикции.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные меры материально-технического обеспечения адвокатской деятельности.

Глава VI. Заключительные и переходные положения

Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 38. Порядок реорганизации действующих коллегий адвокатов

He позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона президиумы коллегий адвокатов, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, направляют в орган юстиции в данном субъекте Российской Федерации сведения о членах коллегии адвокатов, отвечающих требованиям статей 16 и 17 настоящего Федерального закона, для включения их в реестр.

Орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона устанавливает дату и место проведения общего собрания адвокатов, включенных указанным органом юстиции в реестр, для утверждения устава и избрания органов коллегии адвокатов. Общее собрание адвокатов считается правомочным, если на нем присутствует более половины адвокатов, включенных органом юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации в реестр. Решение общего собрания адвокатов принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на нем адвокатов. Государственная регистрация устава коллегии адвокатов, утвержденного общим собранием адвокатов, производится органом юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В течение трех месяцев после государственной регистрации единой коллегии адвокатов субъекта Российской Федерации все ранее действовавшие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации коллегии адвокатов должны принять решение о своей ликвидации или реорганизации путем преобразования в адвокатские бюро указанной коллегии адвокатов. При этом адвокатские бюро сохраняют свою имущественную самостоятельность. Если такое решение не было принято, то орган юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации обращается в суд с требованием о ликвидации коллегии адвокатов.

В таком же порядке образуется специализированная коллегия адвокатов из числа адвокатов, давших согласие работать в юридических консультациях и адвокатских кабинетах за пределами территории Российской Федерации.

Лица, имеющие лицензии на право оказания юридической помощи, пользуются преимущественным правом на вступление в коллегии адвокатов.

Статья 39. О признании нормативных правовых актов не действующими на территории Российской Федерации или утратившими силу в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона

Признать не действующим на территории Российской Федерации Закон СССР от 30 ноября 1979 года "Об адвокатуре в СССР" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, N 49, ст.846).

Признать утратившим силу Закон РСФСР от 20 ноября 1980 года "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 48, ст.1596).

Статья 40. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент

Российской Федерации