Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" (внесен Правительством РФ) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"О федеральном бюджете на 2000 год"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку

Статья 1.

Утвердить федеральный бюджет на 2000 год по расходам в сумме 803007,6 млн. рублей и по доходам в сумме 745135,5 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 5100 млрд. рублей и уровня инфляции 18,0 процентов (декабрь 2000 года к декабрю 1999 года).

Установить предельный размер дефицита федерального бюджета на 2000 год в сумме 57872,1 млн. рублей, или 1,13 процента объема валового внутреннего продукта и объем превышения доходов федерального бюджета над его расходами (за исключением расходов по обслуживанию государственного долга) не менее 3,18% объема валового внутреннего продукта.

Статья 2.

Правительство Российской Федерации вправе направлять в 2000 году на покрытие дефицита федерального бюджета сальдо поступлений от операций на рынке с государственными ценными бумагами, доходы от приватизации государственного имущества, сумму превышения доходов над расходами по государственным запасам драгоценных металлов и драгоценных камней, кредиты международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, банков и фирм, остатки средств на счетах по учету средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2000 года.

Статья 3.

Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 2000 году Российской Федерацией иностранным государствам (за исключением государств - участников Содружества Независимых Государств), в сумме 400,0 млн. долларов США.

Статья 4.

Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 2000 году Российской Федерацией государствам - участникам Содружества Независимых Государств, в сумме 547,2 млн. рублей.

Установить, что государственные кредиты государствам - участникам Содружества Независимых Государств по межправительственным договорам предоставляются в 2000 году при условии выполнения указанными государствами обязательств по уплате процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.

Установить предельные взносы Российской Федерации на реализацию межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых государств, вносимых в 2000 году, в сумме 979,2 млн. рублей.

Осуществлять взносы в реализацию межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств в российских рублях по ведомственной классификации расходов федерального бюджета в порядке и на условиях, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Статья 5.

Установить взнос Российской Федерации в бюджет Союза Беларуси и России в сумме 520,0 млн. рублей.

Правительство Российской Федерации осуществляет внесение средств в бюджет Союза Беларуси и России в соответствии с утверждаемым поквартальным распределением расходов федерального бюджета на 2000 год.

Статья 6.

Упразднить с 1 января 2000 года:

Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;

Фонд развития таможенной системы Российской Федерации.

Статья 7.

Создать с 1 января 2000 года целевой бюджетный фонд контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации.

Статья 8.

Включить в федеральный бюджет на 2000 год средства следующих целевых бюджетных фондов:

Федерального экологического фонда Российской Федерации;

Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;

Государственного фонда борьбы с преступностью;

Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;

Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов;

Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов;

Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии;

Фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации.

Операции со средствами указанных фондов проводятся через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

Статья 9.

Рекомендовать субъектам Российской Федерации консолидировать в соответствующих бюджетах (включить в соответствующие бюджеты) средства внебюджетных фондов, образованных в соответствии с решениями законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации за счет специальных налогов, сборов и иных поступлений.

Статья 10.

Установить, что доходы федерального бюджета, поступающие в 2000 году формируются за счет:

налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

подоходного налога с физических лиц по - ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

налога на игорный бизнес по - ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, - в размере 85 процентов доходов;

налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, а также на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;

акцизов на нефть (включая стабильный газовый конденсат), природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для всех видов двигателей, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого) - в размере 100 процентов доходов;

акцизов на спирт этиловый из пищевого Сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;

акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;

лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

налога на операции с ценными бумагами - в размере 100 процентов доходов;

платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

платежей за пользование лесным фондом - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

платы за пользование водными объектами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в частях, аккумулируемых в федеральном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;

платы за право пользования объектами животного мира - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных платежей, доходов от внешнеэкономической деятельности - в размере 100 процентов доходов;

налога на отдельные виды транспортных средств - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

государственной пошлины - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, а также доходов от сдачи в аренду федерального имущества - в размере 100 процентов доходов;

консульского сбора, взимаемого на территории Российской Федерации, в рублевом исчислении;

прибыли Центрального банка Российской Федерации;

платы за выдаваемые паспорта - в размере 100 процентов доходов;

платы за предоставление информации по единому государственному реестру налогоплательщиков - в размере 100 процентов доходов;

платы за опробование и клеймение изделий и сплавов из драгоценных металлов - в размере 70 процентов доходов;

патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем - в размере 10 процентов доходов;

доходов от деятельности государственного совместного предприятия "Вьетсовпетро";

доходов от осуществления мероприятий по претензионной работе по восстановлению прав, принадлежащих Российской Федерации, на результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения;

прочих поступлений от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности;

доходов от реализации и (или) использования природной сырьевой компоненты низкообогощенного урана;

доходов от использования имущества федеральных автомобильных дорог, заключения договоров аренды (лизинга), договоров на использование земель, занятых полосами отвода федеральных автомобильных дорог, и договоров на размещение рекламы в пределах полосы отвода - в размере 100 процентов доходов;

доходов от эксплуатации платных федеральных автомобильных дорог и сооружений на них - в размере 100 процентов доходов;

доходов от взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и крупногабаритные грузы, при проезде по федеральным автомобильным дорогам - в размере 100 процентов доходов;

доходов от взимания сбора за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территориях иностранных государств, по федеральным автомобильным дорогам - в размере 100 процентов доходов;

прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В доходы федерального бюджета на 2000 год включаются средства целевых бюджетных фондов:

Федерального экологического фонда Российской Федерации;

Государственного фонда борьбы с преступностью;

Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;

Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;

Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов;

Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов;

Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии;

Фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации.

Установить, что в целях соблюдения нормативов (процентов) отчислений, установленных статьями 10 и 28 настоящего Федерального закона, федеральные налоги и сборы, зачисляемые в бюджетную систему Российской Федерации в 2000 году, распределяются между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

Статья 11.

Установить, что суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных в главах 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации зачисляются в бюджеты Российской Федерации по нормативам и в порядке, установленным настоящим Федеральным законом и (или) законодательством о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов, если иное не установлено настоящей статьей.

Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных в главах 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются в федеральный бюджет, в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в следующем порядке:

50 процентов - в федеральный бюджет;

50 процентов - в бюджеты соотестствующих субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Статья 12.

Установить, что возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции, производится в полном объеме за счет средств федерального бюджета.

Статья 13.

Приостановить с 1 января 2000 года действие:

пунктов 2 и 5 статьи 7 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст.224) в части льгот по уплате налога на добавленную стоимость и акцизов на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны;

Федерального закона "Об особой экономической зоне в Магаданской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 23 ст.2807).

Статья 14.

Установить, что в 2000 году плательщики земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета, открытые органам федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, с последующим их распределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:

в федеральный бюджет - 30 процентов;

в бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга - городов федерального значения) - 20 процентов;

в бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга - городов федерального значения - 70 процентов;

в бюджеты городов и поселков - 50 процентов.

Установить, что в 2000 году плательщики земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета, открытые органам федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, с последующим их распределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в пределах долей, установленных статьей 5 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и нормативными правовыми актами органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации.

Приостановить на 2000 год действие статьи 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1424; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860) в части целевого использования централизуемого земельного налога и арендной платы.

Направить в 2000 году средства земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в объеме до 6611,5 млн. рублей, зачисляемые в федеральный бюджет, на проведение мероприятий в рамках Государственной программы повышения плодородия почв, на финансирование приобретения минеральных удобрений, ведения земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, на финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель, закладкой многолетних насаждений и со строительством групповых водопроводов, на развитие материально-технической базы государственных учреждений, участвующих в выполнении указанных работ, включая приобретение техники и оборудования, не входящих в сметы указанного строительства, мелиоративной техники, на проведение агрохимической мелиорации почв, научно-исследовательских работ прикладного характера, а также текущего содержания подведомственных организаций.

Порядок предоставления указанных средств определяется Правительством Российской Федерации.

Установить, что в связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога и арендной платы в части, зачисляемой в доход федерального бюджета, со сроками проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования. Правительство Российской Федерации производит в 1 полугодии 2000 года пятидесятипроцентное авансирование расходов на проведение указанных мероприятий в счет последующих поступлений средств земельного налога и арендной платы в доход федерального бюджета.

Статья 15.

Установить, что действующие минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню применяются в 2000 году с коэффициентом 1,2.

Статья 16.

Установить, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 1999 году, применяются в 2000 году для всех категорий земель, с коэффициентом 1,2.

Статья 17.

Установить, что в 2000 году средства, полученные от уплаты всех видов патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, за исключением средств, поступающих от Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, зачисляются:

в объеме 90 процентов поступлений - на счета Министерства юстиции Российской Федерации по учету средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, а в случае их отсутствия, в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор и утвержденных в установленном порядке, и направляются на финансирование организаций Министерства юстиции Российской Федерации, выполняющих функции по предоставлению правовой охраны объектам промышленной собственности и регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем;

в объеме 10 процентов поступлений - в доход федерального бюджета.

Порядок учета и использования указанных средств, а также средств, поступающих от Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 18.

Установить, что в 2000 году средства, поступающие от взимания в соответствии с законодательством Российской Федерации, пробирной платы зачисляются:

в объеме 30 процентов поступлений - на счета Российской государственной пробирной палаты Министерства финансов Российской Федерации по учету средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, а в случае их отсутствия, в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор и утвержденных в установленном порядке, и направляются на обеспечение деятельности по федеральному пробирному надзору;

в объеме 70 процентов поступлений - в доход федерального бюджета.

Порядок учета и использования средств, поступающих от взимания пробирной платы и направляемых на обеспечение деятельности по федеральному пробирному надзору определяет Правительство Российской Федерации.

Статья 19.

Установить, что в 2000 году средства исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительного производства, зачисляются:

в объеме 70 процентов поступлений - на счета Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации по учету средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, а в случае их отсутствия, в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор и утвержденных в установленном порядке, и направляются на цели, установленные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

в объеме 30 процентов поступлений - в доходы федерального бюджета и направляются в полном объеме на обеспечение деятельности Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 20.

Установить, что в 2000 году за выдаваемые Министерством внутренних дел Российской Федерации паспорта, в том числе заграничные, с граждан Российской Федерации взимается плата в размере 0,5 установленного законом минимального размера оплаты труда.

Указанные средства в полном объеме зачисляются в доходы федерального бюджета и направляются на финансирование мероприятий, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации по приобретению бланков паспортов, техники и материалов, необходимых для их оформления и выдачи, с отражением произведенных расходов по разделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации "Прочие расходы" в объеме 800 млн. рублей.

Статья 21.

Установить, что в 2000 году 100 процентов средств, поступающих от осуществления мероприятий по претензионной работе по восстановлению прав Российской Федерации на результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения в Российской Федерации и за рубежом, зачисляются в доходы федерального бюджета.

Статья 22.

Установить, что средства, поступающие в 2000 году от распоряжения принадлежащими Российской Федерации правами на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и технологических работ военного, специального и двойного назначения, сверх сумм, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона, в полном объеме зачисляются в доход федерального бюджета и используются:

в размере 70 процентов - на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного, специального и двойного назначения;

в размере 30 процентов - на содержание органа, осуществляющего правовую защиту результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения и на осуществление мероприятий, связанных с обеспечением правовой охраны и иной зашиты результатов интеллектуальной деятельности.

Учет указанных средств осуществляется Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 23.

Установить, что поступающие в доход федерального бюджета средства от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в полном объеме направляются на дополнительное финансирование расходов по утилизации и ликвидации вооружений сверх сумм, установленных статьей 30 настоящего Федерального закона.

Статья 24.

Установить, что в 2000 году средства от реализации и (или) использования природной сырьевой компоненты низкообогащенного урана, являющегося федеральной собственностью, возвращаемой Российской Федерации в результате исполнения международных обязательств по использованию высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия, сверх сумм, учтенных статьей 25 настоящего Федеральный закона, поступают в доход федерального бюджета и направляются на обеспечение дополнительного финансирования программ по утилизации и ликвидации вооружений и других расходов, связанных с деятельностью ядерного комплекса.

Учет поступающих в доход федерального бюджета средств в иностранной валюте осуществляется Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Расходование указанных средств осуществляется после их конвертации в валюту Российской Федерации по направлениям, определяемым Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации обеспечивает своевременное осуществление мероприятий по реализации и (или) использованию природной сырьевой компоненты низкообогащенного урана и полноту указанных расчетов.

Статья 25.

Учесть в федеральном бюджете на 2000 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

млн. рублей

     Налоговые доходы, всего                                     658022,5

         в том числе:

     Налог на прибыль (доход) предприятий (организаций)           57431,1

     Подоходный налог с физических лиц                            31923,0

     Налог на игорный бизнес                                        210,0

     Налог на добавленную стоимость по товарам  (работам  и

     услугам),   производимым   на   территории  Российской

     Федерации                                                   150528,1

         в том числе:

         возмещение налога   на   добавленную   стоимость,

         уплаченного  поставщикам  материальных  ресурсов,

         использованных   при   производстве    экспортной

         продукции                                                67400,0

     Налог на добавленную стоимость по товарам  (работам  и

     услугам), ввозимым на территорию Российской Федерации       102705,8

     Акцизы                                                      131268,2

         в том числе:

         на    спирт    этиловый    из    пищевого   сырья,

         спиртосодержащие растворы                                 2025,0

         на водку и ликероводочные изделия                        12432,3

         на бензин автомобильный                                  15327,6

         на природный газ                                         75821,3

         на нефть, включая стабильный газовый конденсат           15097,5

         на легковые автомобили                                     185,9

         на дизельное топливо                                      5700,0

         на масла для всех видов двигателей                         764,6

         на  товары  (продукцию),  ввозимые  на  территорию

         Российской Федерации                                      3914,0

     Федеральные лицензионные и регистрационные сборы               533,7

     Налог на  покупку  иностранных   денежных   знаков   и

     платежных документов, выраженных в иностранной валюте         1549,9

     Налоги на совокупный доход                                    1054,9

     Налог на операции с ценными бумагами                           300,0

     Платежи за пользование природными ресурсами                  10741,9

         в том числе:

         платежи за пользование недрами                            5100,0

         платежи за пользование лесным фондом                       793,8

         плата за пользование водными объектами                     561,1

         земельный налог                                           3891,0

         плата за нормативные и сверхнормативные выбросы  и

         сбросы вредных веществ, размещение отходов                 349,0

         плата за право пользования объемами животного мира          47,0

     Ввозные таможенные пошлины                                   87488,0

     Вывозные таможенные пошлины                                  78795,2

     Прочие налоги, пошлины и сборы                                3492,7

     Неналоговые доходы - всего                                   62906,5

         в том числе:

     Доходы от имущества,  находящегося  в  государственной

     собственности, или от деятельности                           25154,9

         в том числе:

     Дивиденды по акциям, принадлежащим государству                3500,0

     Доходы от сдачи в  аренду  имущества,  находящегося  в

     государственной собственности                                 4920,5

     Доходы от  оказания  услуг  или   компенсации   затрат

     государства                                                   1349,9

         из них:

         консульский сбор                                           200,0

         плата за выдаваемые паспорта                               636,0

         плата  за  предоставление  информации  по   единому

         реестру налогоплательщиков                                 231,4

         плата  за  опробование  и  клеймение   изделий   из

         драгоценных металлов                                        52,5

         прочие доходы                                              230,0

     Платежи от государственных предприятий                        4909,5

     Доходы от осуществления мероприятий  по  претензионной

     работе    по    восстановлению   прав,   принадлежащих

     Российской       Федерации        на        результаты

     научно-исследовательских,   опытно-конструкторских   и

     технологических   работ   военного,   специального   и

     двойного назначения                                           9600,0

     Прочие поступления  от   имущества,   находящегося   в

     государственной собственности, или от деятельности             875,0

     Доходы от внешнеэкономической деятельности                   34559,6

     Прочие неналоговые доходы                                     3192,0

     Средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды             - 162,7

     Доходы целевых бюджетных фондов - всего                      24369,2

     Федеральный экологический фонд Российской Федерации            205,0

     Государственный фонд борьбы с преступностью                    450,0

     Федеральный фонд  воспроизводства  минерально-сырьевой

     базы                                                          4980,0

     Федеральный фонд  восстановления   и   охраны   водных

     объектов                                                       162,7

     Фонд управления,      изучения,      сохранения      и

     воспроизводства водных биологических ресурсов                 5153,9

     Фонд Министерства  Российской  Федерации  по   атомной

     энергии                                                      13417,6

Статья 26.

Освободить в 2000 году Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации, Федеральную пограничную службу Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти, в составе которых проходят службу военнослужащие. Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и Государственный таможенный комитет Российской Федерации от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, фонды обязательного медицинского страхования и Пенсионный фонд Российской Федерации с денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудниками органов налоговой полиции, уголовно-исполнительной системы и таможенной системы Российской Федерации, имеющих специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27.

Освободить в 2000 году федеральные суды и органы прокуратуры от уплаты страховых взносов с денежного содержания судей, прокуроров и следователей, имеющих специальные звания, в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 28.

Установить, что в бюджеты субъектов Российской Федерации в 2000 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:

налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

подоходного налога с физических лиц - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

налога на игорный бизнес - в размерах сверх минимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации;

налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, - в размере 15 процентов доходов;

акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;

акцизов на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая стабильный газовый конденсат), природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, масла для всех видов двигателей, дизельное топливо, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого), - в размере 100 процентов доходов;

лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

платежей за пользование лесным фондом - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

платы за пользование водными объектами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29.

В целях обеспечения поступления доходов в федеральный бюджет в суммах, утвержденных статьей 1 настоящего Федерального закона, впредь до внесения в соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерации изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также перечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, отнесенных указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к первой и второй очереди.

Статья 30.

Утвердить расходы федерального бюджета на 2000 год в ведомственной структуре расходов федерального бюджета в суммах, установленных приложениями 1 и 2 (секретно) к настоящему Федеральному закону.

Статья 31.

Правительство Российской Федерации в ходе исполнения федерального бюджета на 2000 год имеет право по представлению федеральных органов государственной власти и иных прямых получателей средств федерального бюджета вносить изменения в:

ведомственную структуру расходов федерального бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

ведомственную структуру расходов федерального бюджета, функциональную и экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации на сумму остатков средств федерального бюджета на 1 января 2000 года на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, а также ведомственную структуру расходов федерального бюджета, распределение по целевым статьям и видам расходов федерального бюджета и экономическую структуру расходов федерального бюджета в случае образования в ходе исполнения федерального бюджета на 2000 год экономии по показателям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

распределение расходов по целевым статьям, видам расходов, ведомственной и экономической структуре расходов федерального бюджета путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации.

Статья 32.

Правительство Российской Федерации не вправе принимать в 2000 году решения, приводящие к увеличению численности федеральных государственных служащих и работников бюджетной сферы, военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Статья 33.

Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение в 2000 году мониторинга деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации в целях осуществления мер по оптимизации их структуры, передаче по соглашениям органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий и функций оперативно-исполнительного характера по предметам и вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральных органов территориальных органов исполнительной власти.

Статья 34.

Финансирование расходов неторгового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом по разделу "Международная деятельность", осуществляется в иностранной валюте (долларах США). Структура расходов неторгового характера по ведомственной классификации расходов федерального бюджета, а также порядок и условия расходования этих средств утверждаются Правительством Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 35.

Установить, что средства, предусмотренные по разделу "Международная деятельность" на финансирование деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген, направляются на указанные цели в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 36.

Установить предельную численность военнослужащих и приравненных к ним лиц на 2000 год согласно приложению 3 (секретно) к настоящему Федеральному закону.

Статья 37.

Утвердить расходы федерального бюджета на 2000 год, связанные с обеспечением обороны, правопорядка и безопасности государства в суммах, установленных приложением 4 (секретно) к настоящему Федеральному закону.

Статья 38.

Правительство Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке в пределах расходов, предусмотренных статьей 30 настоящего Федерального закона, утверждает государственный оборонный заказ, исходя из его основных показателей, согласно приложению 5 (секретно) к настоящему Федеральному закону.

Статья 39.

Установить, что Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в 2000 году рассчитан исходя из 14 процентов общего объема налоговых доходов, предусмотренных в федеральном бюджете, за исключением доходов, контроль за поступлением которых осуществляет Государственный таможенный комитет Российской Федерации, в сумме 52312330,0 тыс. рублей.

     Из них:                                                  тыс. рублей

     финансовая поддержка   закупки   и   доставки   нефти,

     нефтепродуктов  и  топлива  в районы Крайнего Севера и

     приравненные к ним местности с  ограниченными  сроками

     завоза  грузов для снабжения населения,  предприятий и

     организаций социальной  сферы  и жилищно-коммунального

     хозяйства                                                  3000000,0

     компенсация тарифов  на   электроэнергию   территориям

     Дальнего Востока и Архангельской области                   1000000,0

Утвердить объем трансфертов субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в 2000 году в следующих размерах:

(тыс. рублей)

     Республика Адыгея (Адыгея)

     Республика Алтай

     Республика Башкортостан

     Республика Бурятия

     Республика Дагестан

     Республика Ингушетия

     Кабардино-Балкарская Республика

     Республика Калмыкия

     Карачаево-Черкесская Республика

     Республика Карелия

     Республика Коми

     Республика Марий Эл

     Республика Мордовия

     Республика Саха (Якутия)

     Республика Северная Осетия-Алания

     Республика Татарстан

     Республика Тыва

     Удмуртская Республика

     Республика Хакасия

     Чеченская Республика

     Чувашская Республика - Чаваш республики

     Алтайский край

     Краснодарский край

     Красноярский край

     Приморский край

     Ставропольский край

     Хабаровский край

     Амурская область

     Архангельская область

     Астраханская область

     Белгородская область

     Брянская область

     Владимирская область

     Волгоградская область

     Вологодская область

     Воронежская область

     Ивановская область

     Иркутская область

     Калининградская область

     Калужская область

     Камчатская область

     Кемеровская область

     Кировская область

     Костромская область

     Курганская область

     Курская область

     Ленинградская область

     Липецкая область

     Магаданская область

     Московская область

     Мурманская область

     Нижегородская область

     Новгородская область

     Новосибирская область

     Омская область

     Оренбургская область

     Орловская область

     Пензенская область

     Пермская область

     Псковская область

     Ростовская область

     Рязанская область

     Самарская область

     Саратовская область

     Сахалинская область

     Свердловская область

     Смоленская область

     Тамбовская область

     Тверская область

     Томская область

     Тульская область

     Тюменская область

     Ульяновская область

     Челябинская область

     Читинская область

     Ярославская область

     Еврейская автономная область

     Агинский Бурятский автономный округ

     Коми-Пермяцкий автономный округ

     Корякский автономный округ

     Ненецкий автономный округ

     Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ

     Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

     Ханты-Мансийский автономный округ

     Чукотский автономный округ

     Эвенкийский автономный округ

     Ямало-Ненецкий автономный округ     г.Москва

     г.Санкт-Петербург

Утвержденные суммы трансфертов из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации не подлежат пересчету на фактическое поступление налоговых доходов, поступающих в федеральный бюджет.

Распределение и порядок расходования средств федерального бюджета, выделяемых из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов и компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области, по субъектам Российской Федерации утверждает Правительство Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Утвержденные суммы трансфертов из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации подлежат ежемесячному перечислению субъектам Российской Федерации в соответствии с поквартальной разбивкой с учетом возникающих сезонных потребностей, а также взаимных расчетов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации направляет ежемесячно в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отчет об исполнении Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Продолжить в 2000 году перевод высокодотационных субъектов Российской Федерации на кассовое обслуживание исполнения их бюджетов органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

По мере технической готовности органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации осуществлять передачу им на кассовое обслуживание исполнение бюджетов других субъектов Российской Федерации.

Статья 40.

Правительство Российской Федерации вправе проводить ревизии бюджетов субъектов Российской Федерации - получателей финансовой помощи из федерального бюджета.

Статья 41.

Средства Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в объемах, утвержденных статьей 39 настоящего Федерального закона, выделяются только субъектам Российской Федерации, выполняющим требования бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий Субъекты Российской Федерации, определяющие особенности своих финансовых взаимоотношений с федеральными органами государственной власти на основании двусторонних договоров (соглашений), могут получать средства из федерального бюджета в виде субвенций, цели и размеры которых определяются настоящим Федеральным законом, в соответствии с указанными договорами (соглашениями).

Правительство Российской Федерации в случае высвобождения средств, предусмотренных частью первой настоящей статьи вправе направить их на оказание дополнительной финансовой помощи субъектам Российской Федерации со сложной социально-экономической ситуацией.

Статья 42.

Установить, что размер средств, перечисляемых из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, уменьшается на сумму стоимости имущества, передаваемого на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации, а также на сумму стоимости находящихся в федеральной собственности акций, переданных на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации субъектам Российской Федерации для последующей продажи.

В указанных случаях нормативы распределения средств от приватизации, установленные статьей 97 настоящего Федерального закона, не применяются.

Статья 43.

Образовать в составе расходов федерального бюджета на 2000 год:

Фонд регионального развили в сумме 5196182,0 тыс. рублей;

Фонд развития региональных финансов в сумме 1920000,0 тыс. рублей.

Установить, что средства Фонда регионального развития направляются на:

- финансирование федеральных программ развития регионов в объеме 1500000,0 тыс. рублей;

- субвенции на развитие, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования в объеме 3000000,0 тыс. рублей;

- дополнительную финансовую помощь высокодотационным субъектам Российской Федерации в объеме 696182,0 тыс. рублей.

Установить, что в 2000 году источником образования Фонда развития региональных финансов является кредит Международного банка реконструкции и развития.

Средства Фонда развития региональных финансов направляются на активизацию процессов финансового оздоровления бюджетов субъектов Российской Федерации, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ.

Порядок предоставления и расходования средств Фонда регионального развития и Фонда региональных финансов определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с соглашением о займе с Международным банком реконструкции и развития.

Статья 44.

В целях обеспечения защиты интересов федерального бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Правительство Российской Федерации в случаях нарушения отдельными субъектами Российской Федерации и закрытыми административно-территориальными образованиями установленного законодательством Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в федеральный бюджет вправе применять к ним следующие санкции:

приостанавливать финансирование из федерального бюджета федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, перечисление средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", и иных средств федерального бюджета, установленных настоящим Федеральным законом к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и в бюджеты закрытых административно-территориальных образований, а также предоставление бюджетных ссуд и кредитов;

прекращать выдачу лицензий и квот на экспорт;

приостанавливать поставку продукции, поступающей централизованно из государственных ресурсов.

Статья 45.

Установить в 2000 году предельный размер дотаций и субвенций из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований, в пределах территорий которых находятся объекты Министерства обороны Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной энергии для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах:

(тыс. рублей)

                                     Дотация на   Субвенция   Субвенция

                                       текущие        На     на отселение

                                       расходы   капитальные

                                                  вложения

     Северный район

     Архангельская область

г.Мирный                                39008,0      10000,0       5000,0

     Мурманская область

г.Снежногорск                          110890,0      10000,0       9300,0

г.Скалистый                            117036,0       6000,0      15210,0

г.Островной                            135885,0      10000,0

г.Заозерск                              99708,0      10000,0       2500,0

г.Полярный                             147509,0      10000,0      20000,0

г.Североморск                          311878,0      30000,0      15000,0

     Центральный район

     Владимирская область

г.Радужный                              69456,0                   15700,0

     Тверская область

пос.Озерный                             50732,0       6000,0       8600,0

пос.Солнечный                           25786,0        800,0       2800,0

     Московская область

г.Краснознаменск                        47362,0      10529,0     197640,0

пос.Молодежный                           4358,0

     Волго-Вятский район

     Кировская область

пос.Первомайский                         7658,0       2000,0       2000,0

     Нижегородская область

г.Саров                                277808,0                  109664,0

     Поволжский район

     Астраханская область

г.Знаменск                              70777,0       2000,0       5000,0

     Пензенская область

г.Заречный                             186986,0       7000,0      16597,0

     Саратовская область

пос.Светлый                             16034,0       7300,0

г.Шиханы                                34442,0

     Уральский район

     Республика Башкортостан

г.Межгорье                             145625,0       3000,0       6000,0

     Оренбургская область

пос.Комаровский                         32557,0       5000,0

     Пермская область

пос.Звездный                            42253,0       5000,0       7600,0

     Свердловская область

пос.Уральский                           13805,0

пос.Свободный                           13274,0       5000,0

г.Новоуральск                          185299,0      10000,0     220200,0

г.Лесной                               223199,0       5000,0      45000,0

     Челябинская область

г.Трехгорный                           139953,0                   38929,0

г.Озерск                               280019,0       1891,0     100000,0

г.Снежинск                              61026,0      27177,0     111083,0

пос.Локомотивный                        14651,0       7257,0      11245,0

     Западно-Сибирский район

     Алтайский край

пос.Сибирский                           33182,0       5600,0      10000,0

     Томская область

г.Северск                              299927,0      12000,0      80239,0

     Восточно-Сибирский район

     Красноярский край

пос.Солнечный                           23416,0       1000,0

пос.Кедровый                            12363,0                    2550,0

г.Железногорск                         499846,0       5000,0      65540,0

г.Зеленогорск                          168409,0                  129610,0

     Читинская область

пос.Горный                              17061,0                    2822,0

     Дальневосточный район

     Приморский край

г.Фокино                               136877,0       6000,0      15200,0

г.Большой Камень                       154873,0                   15000,0

     Амурская область

пос.Углегорск                           35862,0                    1400,0

     Камчатская область

г.Вилючинск                            237855,0      10000,0      21758,0

Правительство Российской Федерации вправе в пределах средств, утвержденных частью первой настоящей статьи, перераспределять в течение 2000 года размеры указанных дотаций и субвенций по результатам исполнения доходной части соответствующих бюджетов закрытых административно-территориальных образований.

Статья 46.

Установить в 2000 году предельный размер дотации из федерального бюджета на содержание инфраструктуры города Байконура (Республика Казахстан), связанной с арендой космодрома Байконур, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в размере 455297,0 тыс. рублей и субвенции в размере 135600,0 тыс. рублей в том числе: субвенция на отселение - 95000,0 тыс. руб., субвенция на капитальные вложения - 40600,0 тыс. рублей

Статья 47.

Установить, что в целях обеспечения целевого использования средств, расходы федерального бюджета, предусмотренные статьями 39, 43, 45 и 46 настоящего Федерального закона на:

финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

компенсации тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области;

финансирование федеральных программ развития регионов,

субвенцию на развитие сети автомобильных дорог общего пользования;

субвенцию на капитальные вложения;

субвенцию на отселение, осуществляются в установленном для получателей средств федерального бюджета порядке через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

Статья 48.

Приостановить на 2000 год действие части второй пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст.1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5503; 1998, N 31, ст.3822; 1999, N 14, ст.1665).

Установить, что в 2000 году в доходы бюджетов закрытых административно-территориальных образований зачисляются все налоги и сборы, поступающие с их территорий, за исключением федеральных налогов сборов в той их части, в которой они в соответствии со статьями 10 и 14 настоящего Федерального закона зачисляются в федеральный бюджет; доходы, зачисляемые в федеральные и территориальные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, поступающие с территорий закрытых административно-территориальных образований, зачисляются в эти фонды в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

Установить, что дополнительные налоговые льготы, предусмотренные частью третьей пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "0 закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст.1915, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5503; 1998, N 31, ст.3822; 1999, N 14, ст.1665) предоставляются в соответствии с налоговым законодательством только в части налогов и сборов, зачисляемых в доходы бюджетов закрытых административно-территориальных образований с учетом части первой настоящей статьи.

Статья 49.

Установить в 2000 году предельный размер дотации из федерального бюджета бюджету города-курорта Сочи в сумме 300 000,0 тыс. рублей.

Статья 50.

Правительство Российской Федерации вправе осуществлять в 2000 году в пределах финансового года и средств, поступающих от возврата ранее выданных из федерального бюджета средств, а также платы за пользование ими, финансирование на условиях возвратности и платности:

расходов на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на основе договоров финансовой аренды (лизинга) и уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона - в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;

расходов на сезонное кредитование предприятий и организаций агропромышленного комплекса, в первую очередь сельскохозяйственных товаропроизводителей, - в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

расходов на сезонную закупку сырья и материалов для производства товаров народного потребления и товаров производственно-технического назначения легкой и текстильной промышленности - в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

расходов на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива для предприятий лесной промышленности - в порядке установленном Правительством Российской Федерации в 1999 году, с уплатой процентов за пользование средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

расходов на выполнение высокоэффективных прикладных научно-технических разработок, имеющих коммерческую значимость, в размере 1 процента суммы ассигнований, выделяемых на разработку перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, с уплатой процентов за пользование средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Установить, что плата за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на указанные цели, и суммы в их погашение вносятся в федеральный бюджет и используются в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования научных исследований и разработок.

Статья 51.

Правительство Российской Федерации вправе осуществлять в 2000 году в пределах финансового года и ассигнований, утвержденных статьями 30 и 113 по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов федерального бюджета настоящего Федерального закона, финансирование на условиях возвратности и платности в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, с уплатой процентов за пользование средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации:

расходов на осуществление высокоэффективных проектов в угольной отрасли, размещаемых на конкурсной основе,

расходов на покрытие убытков речного транспорта, связанных с возникновением в отрасли кассовых разрывов сезонного характера;

расходов на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов и программ конверсии оборонного производства.

Статья 52.

Направить на условиях возвратности и платности в пределах финансового года на финансирование сезонной заготовки топлива на электростанциях, включая атомные, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования и обеспечения населения топливом предприятиями топливно-энергетического комплекса средства, поступающие в федеральный бюджет:

от возврата бюджетных ссуд, предоставленных в 1995-1999 годах из Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива, и процентов за пользование ими;

от реализации энергоносителей и материально-технических ресурсов, переданных в соответствие с решениями Правительства Российской Федерации Министерству топлива и энергетики Российской Федерации в 1996 году и в последующие годы.

Предоставление указанных средств осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации с уплатой процентов в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 53.

Установить, что заемщиками средств федерального бюджета на возвратной основе могут быть российские предприятия и организации, за исключением предприятий с иностранными инвестициями.

Средства федерального бюджета на возвратной основе могут предоставляться через кредитные организации, прошедшие конкурсный отбор и утвержденные Правительственной комиссией по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики.

Статья 54.

Правительство Российской Федерации в 2000 году вправе выдавать в случае необходимости в пределах финансового года из федерального бюджета органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации беспроцентные бюджетные ссуды сроком до 6 месяцев:

на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации;

на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в бюджетах субъектов Российской Федерации в связи с несовпадением сроков возврата заемщиками средств в региональные фонды государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов по ранее предоставленным ссудам и сроков закупки и доставки грузов в указанные районы и местности - до 3000 млн. рублей.

Статья 55.

Установить, что, плата за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в федеральный бюджет.

Правительство Российской Федерации вправе производить зачет встречных требований, в том числе оформленных гарантийными обязательствами бюджетов субъектов Российской Федерации и федерального бюджета, в части средств, предусмотренных к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты закрытых административно-территориальных образований по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", и иных средств федерального бюджета, причитающихся в соответствии с настоящим Федеральным законом к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты закрытых административно-территориальных образований с отнесением указанных операций на взаимные расчеты между соответствующими бюджетами.

Статья 56.

Зачет встречных требований между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации может осуществляться только через территориальные органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, созданные в соответствующих субъектах Российской Федерации.

Статья 57.

Установить, что за несоблюдение сроков возврата и использование не по целевому назначению средств федерального бюджета, предоставленных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предприятиям и организациям под гарантии (поручительства) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе:

сокращается или прекращается предоставление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации всех видов финансовой помощи;

в целях погашения задолженности субъектов Российской Федерации производится взыскание путем обращения на взаимные расчеты федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации в части средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", и иных средств федерального бюджета, причитающихся в соответствии с настоящим Федеральным законом к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Статья 58.

Установить, что с 1 января 2000 года:

за нецелевое использование органами исполнительной власти, предприятиями и организациями средств федерального бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению в 2000 году;

за несвоевременный возврат средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе, включая налоговые кредит, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов и сборов в федеральный бюджет;

за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение 2000 года ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами федерального бюджета;

возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и организациям средств федерального бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в федеральный бюджет.

Статья 59.

Государственная финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за счет средств региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов и средств, выделяемых из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Средства региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов отражаются в бюджетах субъектов Российской Федерации и используются для закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

Средства федерального бюджета, выделяемые из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, предоставляются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для обеспечения поддержки закупки и доставки нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

Правительство Российской Федерации вправе:

передать с 1 января 2000 года в управление субъектам Российской Федерации средства федерального бюджета, выделенные им в 1994 - 1995 годах на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

передать с 1 января 2000 года в собственность субъектам Российской Федерации на формирование региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов сумму процентных платежей, начисленных в 1994 - 1998 годах за пользование средствами федерального бюджета, выданным в 1994 - 1995 годах на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Рекомендовать субъектам Российской Федерации предоставлять средства региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов на условиях возвратности и платности.

Порядок использования средств региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов утверждается законодательными органами субъектов Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием средств, переданных в управление субъектам Российской Федерации, осуществляется Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 60.

Правительство Российской Федерации вправе передать в 2000 году в собственность субъектам Российской Федерации средства федерального бюджета, предоставленные во владение, пользование и распоряжение органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на формирование региональных продовольственных фондов.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлять указанные средства предприятиям и организациям на условиях возвратности и платности с установлением платы за пользование этими средствами в размере одной третьей действующей на день вступления в силу настоящего Федерального закона ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 61.

Сезонное кредитование сельских товаропроизводителей в 2000 году производится на условиях, установленных статьей 50 настоящего Федерального закона, и за счет:

средств созданного в 1997 году специального бюджетного фонда льготного кредитования;

средств, направляемых в этот фонд в погашение бюджетной ссуды в виде отсроченного товарного кредита, полученного сельскими товаропроизводителями в 1995 году;

100 процентов средств, поступающих в федеральный бюджет в виде пени за просрочку основной суммы долга по кредитам, выданным на возвратной основе из специального бюджетного фонда льготного кредитования;

100 процентов средств, поступающих в федеральный бюджет в виде процентов за пользование указанными кредитами;

средств федерального бюджета, выделенных на пополнение специального бюджетного фонда льготного кредитования.

Средства специального бюджетного фонда льготного кредитования, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, подлежат возврату в федеральный бюджет и направляются на цели сезонного кредитования сельских товаропроизводителей. Порядок учета, использования и возврата средств указанного фонда определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 62.

Субвенции субъектам Российской Федерации на развитие сети автомобильных дорог общего пользования направляются на безвозмездной и безвозвратной основах на строительство и реконструкцию относящихся к собственности субъектов Российской Федерации конкретных дорожных объектов, имеющих межрегиональное значение или обеспечивающих международные транспортные связи, в том числе в форме долевого участия в строительстве и реконструкции этих объектов, на основе договоров, заключенных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с Российским дорожным агентством.

Дотации субъектам Российской Федерации на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования выделяются на безвозмездной и безвозвратной основах на содержание и ремонт конкретных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в случаях, когда средств территориального дорожного фонда, рассчитанных исходя из максимально повышенной ставки налога на пользователей автомобильных дорог, недостаточно для обеспечения содержания и ремонта территориальных автомобильных дорог общего пользования в соответствии с утвержденными нормативами.

Статья 63.

Установить, что доходы Федерального экологического фонда Российской Федерации формируются в 2000 году за счет следующих источников:

тыс. рублей

10-процентные отчисления  от  сумм,   причитающихся   к

перечислению  природопользователями  в  государственные

экологические фонды                                              175000,0

Прочие поступления                                                30000,0

Итого                                                            205000,0

     Направить в  2000  году  средства  Федерального экологического фонда

Российской Федерации на следующие цели:

                                                              тыс. рублей

Финансирование федеральных    целевых     экологических

программ   (приложение   6  к  настоящему  Федеральному

закону)                                                          126500,0

Субсидии на прочие природоохранные мероприятия                    15900,0

Обеспечение мониторинга загрязнения окружающей среды               6000,0

Содержание и  развитие   специнспекций   аналитического

контроля  и  спецморинспекций Государственного комитета

Российской Федерации по охране окружающей среды                   35000,0

Содержание дирекции Фонда и его региональных филиалов              9100,0

Финансирование региональных программ и  мероприятий  по

заявкам субъектов Российской Федерации                             7500,0

Резерв для  финансирования   расходов   по   ликвидации

последствий   чрезвычайных   ситуаций   в обстоятельств

(экологических аварий и катастроф)                                 5000,0

Установить, что средства, поступающие в 2000 году в Федеральный экологический фонд Российской Федерации сверх сумм, установленных частью первой настоящей статьи, направляются на дополнительное финансирование расходов Федерального экологического фонда по направлениям и в пропорциях, установленных частью второй настоящей статьи.

Установить, что в 2000 году 10 процентов от сумм, причитающихся к перечислению предприятиями и гражданами в государственные экологические фонды, направляются в Федеральный экологический фонд Российской Федерации и используются на реализацию природоохранных мероприятий федерального значения, а 90 процентов - перечисляется согласно действующему порядку в территориальные государственные экологические фонды.

Статья 64.

Рекомендовать законодательным (представительным) и исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации направлять средства территориальных экологических фондов на финансирование государственных заповедников и специнспекций Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.

Статья 65.

Установить, что доходы целевого бюджетного Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов формируются в 2000 году за счет поступления 29 процентов платы за пользование водными объектами, поступающей в доходы федерального бюджета, в сумме 162,7 млн. рублей.

Направить в 2000 году средства целевого бюджетного Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов на следующие цели:

млн. рублей

Реконструкция и  капитальный  ремонт   гидротехнических

сооружений, находящихся в федеральной собственности                  85,4

Строительство объектов инженерной защиты от  наводнений

и обрушения берегов                                                  57,0

Приобретение технологического  оборудования,  машин   и

механизмов,  необходимых  для  обеспечения эксплуатации

гидротехнических сооружений,  находящихся в федеральной

собственности                                                        20,3

Порядок использования средств на водохозяйственные мероприятия капитального характера осуществляется в соответствии с Положением об образовании и расходовании средств Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов, установленном Правительством Российской Федерации.

Установить, что средства, поступающие в 2000 году в целевой бюджетный Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов сверх сумм, установленных частью первой настоящей статьи, направляются на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности.

Статья 66.

Установить, что доходы Государственного фонда борьбы с преступностью формируются в 2000 году за счет следующих источников:

100 процентов средств, полученных от реализации имущества, конфискованного по вступившим в законную силу приговорам, определениям и постановлениям судов (судей), за исключением средств и другого имущества, в отношении которых установлен особый порядок распоряжения и реализации;

15 процентов средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых установлен особый порядок распределения;

100 процентов средств, полученных от реализации изъятого при проведении оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами имущества, признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке бесхозным, за исключением бесхозяйных вещей, в отношении которых осуществляется предусмотренная гражданским законодательством Российской Федерации процедура приобретения права собственности;

50 процентов средств, взимаемых за выдачу лицензий на право продажи оружия и лицензий на приобретение оружия гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;

100 процентов средств, взимаемых за выдачу лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности;

добровольных взносов, благотворительных пожертвований, поступающих от организаций, а также от иностранных юридических лиц и граждан в виде денежных средств.

Средства Государственного фонда борьбы с преступностью в 2000 году направляются на приобретение вооружения, специальной техники и средств связи, а также на финансирование иных мероприятий, установленных федеральной программой "Усиление борьбы с преступностью" на 1998 - 2000 годы", в следующих объемах:

млн. рублей

Министерство внутренних дел Российской Федерации              360,0

Федеральная служба безопасности Российской Федерации           90,0

Установить, что средства, поступающие в 2000 году в Государственный фонд борьбы с преступностью сверх сумм, установленных настоящей статьей, направляются на дополнительное финансирование программы "Усиление борьбы с преступностью на 1998 - 2000 годы" и распределяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Установить, что средства, взысканные в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей) за исключением средств, в отношении которых установлен особый порядок распределения, уплачиваются плательщиками в полном объеме на балансовый счет "Налоги, распределяемые органами федерального казначейства" и распределяются органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в Государственный фонд борьбы с преступностью в соответствии с нормативом отчислений, установленным настоящей статьей, и бюджеты субъектов Российской Федерации.

Контроль за полнотой перечисления плательщиками указанных средств осуществляют органы, уполномоченные налагать штрафы за административные правонарушения.

Статья 67.

Установить, что приходящаяся на стоимость работ разделения выручка за поставляемый в США низкообогащенный уран, являющийся федеральной собственностью, в рамках исполнения обязательств Российской Федерации в области разоружения и контроля над вооружениями, зачисляется в 2000 году в доход Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии в размере 13417,6 млн.рублей.

Правительство Российской Федерации обеспечивает разработку и утверждает порядок зачисления поступающей в Российскую Федерацию валютной выручки на счета по учету средств федерального бюджета, ее конвертации и направления средств в Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также порядок формирования, учета и расходования средств фонда по следующим направлениям:

осуществление компенсации расходов предприятиям и организациям, в том числе и внешнеторговым, участвующим в исполнении принятых Российской Федерацией обязательств в области разоружения и контроля над вооружениями;

финансовое обеспечение мероприятий по повышению ядерной и радиационной безопасности, экологических программ и поддержки фундаментальной и прикладной науки;

финансирование работ, связанных с реструктуризацией и конверсией предприятий и организаций Министерства Российской Федерации по атомной энергии;

финансирование других расходов, связанных с деятельностью ядерного комплекса, включая и мероприятия по утилизации вооружения.

Установить, что средства, поступающие в 2000 году в целевой бюджетный Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии сверх сумм, утвержденных настоящей статьей, направляются на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных настоящей статьей за счет средств фонда.

Обособленный учет поступающих в доход федерального бюджета средств в иностранной валюте осуществляется Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

Установить, что расходование указанных средств осуществляется после их конвертации в валюту Российской Федерации по направлениям, установленным частью второй настоящей статьи.

Статья 68.

Установить, что доходы Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы формируются в 2000 году за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, подлежащих зачислению в доход федерального бюджета, в размере 4980,0 млн. рублей.

Направить в 2000 году средства Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы на следующие цели:

млн. рублей

Геологическое изучение недр территории Российской

Федерации, континентального шельфа Российской Федерации

и Мирового океана для федеральных нужд                        3250,0

Расходы на управление Государственным фондом

недр Российской Федерации                                      350,0

Геолого-разведочные работы                                    1380,0

Установить, что средства, поступившие в 2000 году в Федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы сверх сумм, установленных частью первой настоящей статьи, направляются на дополнительное финансирование расходов Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы по направлениям и в пропорциях, установленных частью второй настоящей статьи.

Статья 69.

Установить, что в 2000 году отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемые в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также доходы от отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, направляются на формирование доходов территориальных фондов воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Статья 70.

Установить, что доходы Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации формируются за счет 45 процентов суммы налогов и других обязательных платежей, поступающих в 2000 году в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и целевые бюджетные фонды, дополнительно взысканных Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации в результате проведенной контрольной работы, за исключением штрафов и других санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства Российской Федерации. Общая сумма доходов Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации определяется в размере до 3500,0 млн. рублей.

Средства Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации направляются в 2000 году на содержание и развитие Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, из них до 2875,0 млн. рублей - на содержание и развитие Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, до 625,0 млн.: рублей - на материально-техническое обеспечение и развитие Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Установить, что за счет средств Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации в части, направляемой на содержание и развитие Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, осуществляется возмещение средств займа Международного банка реконструкции и развития для финансирования проекта модернизации налоговой службы.

Статья 71.

Установить, что в 2000 году доходы Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов формируются за счет:

100 процентов суммы платы за пользование водными биологическими ресурсами, поступающей от российских пользователей;

100 процентов суммы платы за пользование водными биологическими ресурсами, поступающей от иностранных пользователей по межправительственным соглашениям;

100 процентов суммы платы за пользование водными биологическими ресурсами, поступающей от российских (с участием иностранного капитала) и иностранных пользователей по контрактам.

Средства Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов учитываются в доходах федерального бюджета на 2000 год в сумме 5153,9 млн. рублей и направляются в 2000 году на следующие цели:

млн. рублей

     Федеральная пограничная     служба     Российской

     Федерации, всего                                               600,0

         в том числе:

     материально-техническое обеспечение,  развитие  и

     содержание органов и войск, осуществляющих охрану

     водных  биологических  ресурсов  территориального

     моря,  континентального   шельфа,  исключительной

     экономической  зоны  и  Государственной   границы

     Российской    Федерации   по   внешнему   пределу

     территориального моря                                          600,0

     Государственный комитет Российской  Федерации  по

     рыболовству                                                   4553,9

         в том числе:

     отраслевая наука,       включая       содержание,

     эксплуатационные расходы,  строительство и ремонт

     научно-исследовательских  судов,   финансирование

     создания  и  функционирования  Глобальной морской

     системы  связи   при   бедствии   и   обеспечении

     безопасности, гидрометеорологическое обслуживание              904,7

     Финансирование органов        рыбохраны         и

     воспроизводства   водных  биологических  ресурсов

     Государственного комитета Российской Федерации по

     рыболовству (включая финансирование строительства

     объектов воспроизводства лососевых в соответствии

     с межправительственными соглашениями с Японией) и

     государственно-кооперативного         объединения

     "Росрыбхоз"                                                   1817,7

     Содержание, строительство        и         ремонт

     аварийно-спасательного флота                                   351,1

     Финансирование создания    и     функционирования

     системы    мониторинга    водных    биологических

     ресурсов,  наблюдения и контроля за деятельностью

     рыбопромысловых     судов     с    использованием

     космических средств и информационных технологий                 80,2

     Финансирование мероприятий,      связанных      с

     международными     обязательствами     Российской

     Федерации    в    области    сохранения    водных

     биологических  ресурсов,  в  том  числе  взносы в

     международные  организации  (в   соответствии   с

     решениями Правительства Российской Федерации)                   80,4

     Содержание учебных парусных судов                              161,5

     Государственная поддержка   прибрежных   регионов

     Российской Федерации                                          1058,3

Установить, что использование средств Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов по направлениям, предусмотренным межправительственными соглашениями, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, осуществляется в объемах поступлений в указанный Фонд.

Средства, поступающие сверх объема, установленного настоящей статьей, а также 50 процентов средств, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о рыболовстве и об охране водных биологических ресурсов во внутренних морских, территориальных водах, исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, 50 процентов средств, поступающих от реализации имущества за указанные нарушения, учитываются в полном объеме в доходах федерального бюджета и направляются в 2000 году в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, на следующие цели:

- строительство судов для рыбной отрасли;

- государственная поддержка прибрежных регионов Российской Федерации в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и межправительственными соглашениями.

Порядок формирования, использования и учета средств Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 72.

Установить, что доходы Фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации формируются за счет 30 процентов суммы средств, дополнительно поступивших в федеральный бюджет, целевые бюджетные фонды по результатам проведенной контрольной работы контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации. Общая сумма доходов фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации определяется в размере не более 300 млн. рублей.

Средства целевого бюджетного фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации направляются в 2000 году на содержание и развитие контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации.

Порядок образования, расходования и учета средств целевого бюджетного фонда контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 73.

Сохранить в 2000 году в распоряжении Государственного таможенного комитета Российской Федерации средства, получаемые таможенными органами Российской Федерации от реализации на конкурсной основе товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в установленном порядке в федеральную собственность по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела, о нарушении таможенных правил.

Установить, что указанные средства подлежат зачислению на счета Государственного таможенного комитета Российской Федерации по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, а в случае их отсутствия, в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор и утверждение в установленном порядке, и используются в полном объеме на затраты инвестиционного характера по строительству международных автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Порядок формирования и использования указанных средств определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 74.

Установить, что в 2000 году на материально-техническое обеспечение и развитие Федеральной пограничной службы Российской Федерации сверх сумм, утвержденных статьями 30 и 71 настоящего Федерального закона, направляются:

средства, взыскиваемые Федеральной пограничной службой Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве штрафов за нарушение режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

средства, поступающие от реализации имущества конфискованного за указанные нарушения, и контрабанды, обнаруживаемой и задерживаемой в соответствии с подпунктом 9 части второй статьи 30 Закона Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации";

средства, полученные от взимания сбора за продление действия российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;

50 процентов средств, взыскиваемых Федеральной пограничной службой Российской Федерации за нарушение законодательства Российской Федерации о рыболовстве и об охране водных биологических ресурсов во внутренних морских, территориальных водах, исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации;

50 процентов средств, поступивших от реализации имущества, конфискованного за указанные нарушения.

Оставшиеся 50 процентов средств зачисляются в доход федерального бюджета для последующего зачисления в целевой бюджетный Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов сверх сумм, установленных статьей 71 настоящего Федерального закона.

Статья 75.

Расходы на предоставление льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в части оплаты проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте ветеранам из числа лиц, уволенных с военной службы и получающих пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", производятся из федерального бюджета на 2000 год в пределах ассигнований, предусматриваемых по сметам Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

Порядок осуществления указанных расходов определяет Правительство Российской Федерации.

Статья 76.

Приостановить на 2000 год действие статьи 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331) в части продовольственного обеспечения военнослужащих.

Установить, что в 2000 году продовольственное обеспечение военнослужащих и приравненных к ним лиц осуществляется по нормам, в размерах и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, в одной из следующих форм:

организация питания по месту военной службы по нормам установленным Правительством Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на время нахождения в пути следования, а также на время командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации;

выдача продовольственного пайка для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и приравненных к ним лиц осуществляется по перечням должностей и местностей, прохождение службы в которых дает право на получение продовольствия по установленным нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) - в порядке и размерах, утверждаемых Правительством Российской Федерации, исходя из предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели средств.

Правительство Российской Федерации в месячный срок вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" в соответствии с мероприятиями, предусмотренными настоящей статьей.

Статья 77.

В частичное изменение абзаца 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331) установить, что в 2000 году военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается дифференцировано по решению командира воинской части премия за образцовое выполнение воинского долга в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Правительству Российской Федерации предусмотреть в 2000 году в смете на текущее содержание федеральных органов исполнительной власти, в составе которых законодательством предусмотрено прохождение военной и приравненной к ней службы, средства на эти цели в размере полутора окладов денежного содержания по соответствующим категориям личного состава.

Статья 78.

Приостановить на 2000 год действие:

статьи 8 Федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 1996 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2333);

статей 4 и 5 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2334) в части оплаты расходов на доставку трудовых пенсий за счет средств федерального бюджета;

Федерального закона "О порядке финансирования государственных пенсий, выплата которых по законодательству Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 44, ст.5393).

Статья 79.

Правительство Российской Федерации на основании информации Центрального банка Российской Федерации об остатках средств на счетах по учету внебюджетных средств федеральных органов государственной власти и иных получателей средств федерального бюджета обеспечивает в 2000 году осуществление ежеквартального мониторинга объемов и направлений использования внебюджетных средств.

Статья 80.

Установить, что имущество, изъятое Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при проведении мероприятий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, признанного в установленном законодательством Российской Федерации бесхозным, за исключением бесхозяйных вещей, в отношении которых осуществляется предусмотренная гражданским законодательством Российской Федерации процедура приобретения права собственности, подлежит реализации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Средства, полученные от реализации этого имущества, зачисляются в полном объеме на счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, открываемые Министерством внутренних дел Российской Федерации в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, а в случае их отсутствия, в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор и утвержденных в установленном порядке, и используются на приобретение вооружения, военной и специальной техники сверх сумм, утвержденных в составе основных показателей государственного оборонного заказа на 2000 год.

Порядок учета и использования указанных средств определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 81.

Установить, что средства, поступающие от реализации вооружения, военной и специальной техники, а также от оказания на договорной основе услуг, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, финансирование которых производится по разделу функциональной классификации расходов федерального бюджета "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства", после возмещения затрат, связанных с этими видами деятельности, направляются на материально-техническое обеспечение и решение социальных проблем военнослужащих и приравненных к ним лиц, если иной порядок их расходования не установлен законодательством Российской Федерации.

Установить, что указанные средства подлежат учету на счетах соответствующих федеральных органов исполнительной власти по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемых в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, а в случае их отсутствия, в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор и утвержденных в установленном порядке.

Статья 82.

Образовать в 2000 году в составе расходов федерального бюджета целевой бюджетный фонд содействия военной реформе для осуществления финансирования мероприятий по реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты".

Статья 83.

Финансирование из федерального бюджета мероприятий по реализации государственных программ обеспечения жильем военнослужащих и приравненных к ним лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, производится путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья.

Установить, что в 2000 году финансовое обеспечение мероприятий по реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" осуществляются за счет доходов, поступивших в федеральный бюджет сверх сумм, установленных статьями 1 и 25 настоящего Федерального закона:

от приватизации организаций, выводимых из состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и приравненных к ним органов, и реализации высвобождаемого военного имущества по нормативам, установленным статьей 85 настоящего Федерального закона;

от реализации вооружения, военной техники и имущества в рамках военно-технического сотрудничества в объеме, установленном статьей 84 настоящего Федерального закона;

от приватизации федеральной собственности на аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации по нормативам, установленным статьей 97 настоящего Федерального закона.

Правительство Российской Федерации:

утверждает график поэтапного предоставления государственных жилищных сертификатов исходя из фактически поступающих согласно настоящей статьи доходов в федеральный бюджет на эти цели, а также их погашения, в том числе по выданным в 1999 году сертификатам;

предусматривает в составе расходов на капитальное строительство федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации следующие объемы, направляемые на погашение выданных в 1999 году жилищных сертификатов:

млн.рублей

по разделу "Национальная оборона"                     800,0

по разделу "Промышленность, энергетика и

строительство"                                        400,0

предусматривает дополнительное выделение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" в сумме до 3 млрд. рублей

Статья 84.

Установить, что доходы, получаемые Вооруженными Силами Российской Федерации от оказания услуг на договорной основе, за подготовку военных кадров в интересах иностранных государств, от военно-технического сотрудничества, а также в результате осуществления разрешенной законодательством Российской Федерации деятельности после уплаты налогов, иных обязательных платежей и возмещения затрат, связанных с этими видами деятельности, зачисляются в полном объеме на счета Министерства обороны Российской Федерации по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, а в случае их отсутствия, в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор и утвержденных в установленном порядке.

Использование поступивших средств осуществляется:

в размере 85 процентов - на финансовое обеспечение деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Министром обороны Российской Федерации;

в размере 15 процентов - в доход федерального бюджета для финансирования мероприятий по реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты.

Средства, поступающие в иностранной валюте на валютные счета Министерства обороны Российской Федерации, открытые в установленном порядке, подлежат обязательной конвертации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходование поступивших средств осуществляется только после их конвертации сверх сумм, установленных статьей 30 настоящего Федерального закона.

Учет средств, поступающих в доход федерального бюджета сверх сумм, установленных настоящей статьей, осуществляется Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 85.

Установить, что средства, поступающие от приватизации организаций, выводимых из состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и приравненных к ним органов, и реализации высвобождаемого недвижимого имущества, зачисляются в доход федерального бюджета по нормативам, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и направляются:

в размере 50 процентов на реализацию президентской программы "Государственные жилищные сертификаты";

в размере 50 процентов на жилищное строительство федеральных органов исполнительной власти, в составе которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, сверх сумм, установленных статьей 30 настоящего Федерального закона.

Учет указанных средств осуществляется Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 86.

Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2001 года:

по долговым обязательствам Российской Федерации - в сумме 593,2 млрд. рублей;

по целевым долговым обязательствам Российской Федерации - в сумме 30 млрд. долговых рублей.

Правительство Российской Федерации вправе определить объемы выпуска, формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами Российской Федерации, и осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела внутреннего долга Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Статья 87.

В рамках единой системы управления государственным долгом Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе использовать средства от размещения внешних и внутренних государственных ценных бумаг на обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации.

Статья 88.

Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации переоформляют принадлежащие по состоянию на 1 января 2000 года Центральному банку Российской Федерации векселя Министерства финансов Российской Федерации со сроками погашения до 31 декабря 2000 года и причитающиеся к оплате по ним проценты, исчисленные на 1 января 2000 года, в государственные ценные бумаги со сроками погашения с 2019 по 2023 год с выплатой дохода один раз в год, начиная с 2001 года, в размере 2 процентов годовых.

Центральному банку Российской Федерации приостановить с 1 января 2000 года начисление процентов по векселям Министерства финансов Российской Федерации со сроками погашения до 31 декабря 2000 года, принадлежащим Центральному банку Российской Федерации, до завершения их переоформления в государственные ценные бумаги.

Статья 89.

На финансирование расходов, связанных с погашением в 2000 году Правительством Российской Федерации государственных долговых товарных обязательств, направляются средства федерального бюджета в сумме 1 800 млн. рублей.

Статья 90.

Направлять в 2000 году Агентству по реструктуризации кредитных организаций средства, поступающие от погашения коммерческими банками, проходящими процедуру реструктуризации, задолженности по налоговым платежам банка и его клиентов в федеральный бюджет в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Статья 91.

Правительство Российской Федерации по результатам исполнения федерального бюджета за 1999 год вправе направить на обеспечение ограниченных гарантий вкладов граждан Российской Федерации в коммерческих банках в связи с их признанием после 17 августа 1998 года несостоятельными (банкротами) и ликвидацией по инициативе органов денежно-кредитного регулирования средства в пределах переходящих остатков средств федерального бюджета на 2000 год в сумме до 3000 млн. рублей с соответствующим внесением изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2000 год" Осуществлять ограниченное гарантирование вкладов граждан в коммерческих банках, по которым не применялись Центральным банком Российской Федерации меры по защите вкладов населения.

Установить, что ограниченное гарантирование вкладов граждан Российской Федерации в кредитных организациях осуществляется при условии переуступки гражданами права первоочередного требования по возврату вкладов из кредитных организаций государству.

Порядок и размеры гарантирования вкладов граждан определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 92.

В целях своевременного осуществления неотложных платежей по погашению и обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации привлекать в 2000 году кредиты Внешэкономбанка для расчетов по государственному внешнему долгу Российской Федерации в сумме до 1,0 млрд. долларов США за счет перечисления Центральным банком Российской Федерации средств в иностранной валюте указанному банку.

Статья 93.

Установить в 2000 году верхний предел государственного внешнего долга в размере 177,6 млрд. долларов США.

Статья 94.

Правительство Российской Федерации в целях обеспечения возврата в федеральный бюджет средств, полученных от международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, банков и фирм и предоставленных предприятиям и организациям для финансирования инвестиционных проектов, вправе:

в случае нецелевого их использования обеспечивать взыскание средств, предоставленных в счет иностранных кредитов, в бесспорном порядке со счетов предприятий и организаций;

при наличии гарантии (поручительства) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по возврату предоставленных средств обеспечивать взыскание задолженности заемщика путем обращения на взаимные расчеты, субвенции, дотации и средства, предусмотренные по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней", и средств, причитающихся в соответствии с настоящим Федеральным законом к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации с отнесением указанных операций на взаимные расчеты между соответствующими бюджетами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации приостанавливает в 2000 году выдачу новых гарантий по связанным иностранным кредитам, предоставляемым на возвратной основе.

Статья 95.

Правительство Российской Федерации в 2000 году при исполнении Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерации государственных кредитов на 2000 год вправе:

исходить из возможности привлечения и использования в 2000 году иностранных связанных кредитов только для финансирования закупок по импорту оборудования, других товаров и услуг для инвестиционных проектов, включенных в Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации и представляемых Российской Федерации государственных кредитов на 1999 год;

оформлять кредитно-гарантийную документацию по проектам организаций, не имеющих просроченной задолженности по платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды, а также при отсутствии указанной задолженности у поручителей (гарантов) по данным проектам.

Статья 96.

Выделение средств из федерального бюджета на 2000 год негосударственным коммерческим организациям на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию объектов осуществляется только при условии передачи в федеральную собственность по номинальной стоимости дополнительно выпускаемых акций на сумму предоставляемых средств, а также при наличии экономического обоснования, необходимой проектно-сметной документации и заключения экспертизы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 97.

Установить с 1 января 2000 года нормативы распределения средств от приватизации федеральной собственности на аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, по следующим направлениям:

в процентах

     Федеральный бюджет                                              83,3

         из них:

     реализация президентской                программы

     "Государственные жилищные сертификаты"                           5,0

     Бюджеты субъектов Российской Федерации                          10,0

     Министерство государственного           имущества

     Российской Федерации                                             3,2

     Российский фонд федерального имущества                           3,5

Статья 98.

В законодательных актах, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджетов различных уровней устанавливается, разграничение источников финансирования расходов по уровням бюджетной системы.

Запрещается устанавливать источником финансирования расходов консолидированный бюджет.

Статья 99.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в федеральном бюджете на 2000 год, не подлежат исполнению в 2000 году.

В случае если реализация законодательного и иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете, бюджете субъекта Российской Федерации и бюджете органа местного самоуправления на 2000 год.

В случае если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств федерального бюджета, противоречат Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2000 год", применяется Федеральный закон "0 федеральном бюджете на 2000 год".

Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета на 2000 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в федеральный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям федерального бюджета на 2000 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Федеральный закон.

Рекомендовать субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления применять аналогичные принципы при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Статья 100.

Установить, что финансирование расходов на государственные инвестиции в пределах, установленных статьей 30 настоящего Федерального закона, осуществляется по перечню государственных заказчиков в соответствии с Федеральной инвестиционной программой 2000 год.

В процессе исполнения федерального бюджета на 2000 год осуществлять в первоочередном порядке погашение задолженности федерального бюджета, сложившейся по состоянию на 1 января 2000 года, по стройкам и объектам Федеральной адресной инвестиционной программы в пределах предусмотренных объемов государственных инвестиций на 2000 год.

Статья 101.

Правительство Российской Федерации:

осуществляет мероприятия по погашению в рамках реструктуризации отсроченных на 2000 год сумм кредиторской задолженности федеральных органов государственной власти, иных получателей средств федерального бюджета, возникших по состоянию на 1 января 1999 года и учтенных на эти цели в соответствующих разделах функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

определяет объемы, порядок и сроки погашения неурегулированной кредиторской задолженности федеральных органов государственной власти, организаций, находящихся в ведении указанных органов власти, иных получателей средств федерального бюджета, возникшей по состоянию на 1 января 1999 года и не имеющей законодательно установленных источников погашения на 2000 год.

Статья 102.

Установить, что ассигнования, предусмотренные в бюджете 2000 года, в первую очередь направляются на исполнение неоплаченных бюджетными учреждениями обязательств, принятых в пределах доведенных им и 1999 году лимитов бюджетных обязательств.

Статья 103.

Правительство Российской Федерации обеспечивает завершение в 2000 году проведения реструктуризации задолженности организаций по налогам, сборам, начисленным пени и штрафам в соответствии с порядком и сроками, установленными во исполнение статьи 115 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год".

Статья 104.

В целях погашения задолженности за поставленную продукцию или за выполненные работы (услуги) по модернизации, ремонту и обслуживанию вооружения и военной техники в рамках государственного оборонного заказа Правительство Российской Федерации передает находящиеся в ведении Вооруженных Сил Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти вооружение, военную технику и боеприпасы с истекающими сроками эксплуатации предприятиям, производящим или производившим ранее эти виды продукции.

Порядок и условия передачи военной и специальной техники и вооружения определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 105.

Установить, что урегулирование взаиморасчетов между Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в том числе в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба, за осуществляемые в их интересах расходы по содержанию и обслуживанию организаций, находящихся в их ведении производится ежеквартально за счет и в пределах средств, предусмотренных в сметах их текущего содержания на 2000 год.

Статья 106.

Правительство Российской Федерации вправе осуществить мероприятия по погашению задолженности перед федеральным бюджетом, образовавшейся на 1 января 2000 года по ранее выданным на возвратной основе средствам, в том числе на финансирование инвестиционных проектов, бюджетным ссудам, включая бюджетные ссуды, выданные под гарантийные обязательства субъектов Российской Федерации, инвестиционным налоговым кредитам, налоговым отсрочкам и кредитам, а также по уплате процентов за пользование этими средствами, в счет уменьшения задолженности федерального бюджета перед получателями бюджетных средств, в том числе перед предприятиями - исполнителями государственного оборонного заказа.

Установить, что начисленная в 2000 году пеня за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процента за пользование средствами федерального бюджета не взимаются и суммируются на момент проведения расчетов согласно настоящей статье.

Порядок погашения взаимной задолженности определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 107.

Установить, что обращение взыскания на бюджетные средства, находящиеся на счетах Главного управления федерального казначейства и органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов, а также инкассовых поручений Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Взыскание средств со счетов Главного управления федерального казначейства и органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по исполнительным листам судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим Федеральным законом для прямых получателей средств федерального бюджета в соответствии с приложениям 1 и 2 к настоящему федеральному закону по функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации.

Списание средств получателей бюджетных средств, осуществляемое на основании исполнительных листов судебных органов, производится со счетов Главного управления федерального казначейства и других органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей на основании акцепта указанных органов федерального казначейства.

Статья 108.

Установить, что кассовое обслуживание исполнения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов осуществляется на договорной возмездной основе.

Средства, поступающие за выполнение указанных работ, используются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 109.

Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной (ведомственной классификации расходов федерального бюджета) и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств федерального бюджета текущего финансового года.

Правительство Российской Федерации обеспечивает в установленном порядке через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета на основе смет их расходов. Перечень кодов (показателей) бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Правительством Российской Федерации.

Органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации в процессе кассового исполнения федерального 1 бюджета имеют право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный Правительством Российской Федерации порядок учета обязательств.

Рекомендовать субъектам Российской Федерации принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.

Статья 110.

Правительство Российской Федерации вправе производить за счет средств федерального бюджета исполнение государственных гарантий по облигациям Российского акционерного общества "Высокоскоростные магистрали", находящимся в собственности физических лиц - резидентов Российской Федерации, а также по облигациям, полученным юридическими лицами при проведении реструктуризации обязательств по облигациям Российского акционерного общества "Высокоскоростные магистрали" со сроком погашения до 21 апреля 2000 года.

Статья 111.

Правительство Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона определяет порядок проведения предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", учитывая при этом выплату указанной компенсации в первоочередном порядке гражданам Российской Федерации, родившимся до 1923 года включительно (в том числе наследникам первой очереди, родившимся до 1923 года включительно), и инвалидам 1 группы, участникам Великой Отечественной Войны, родившимся в 1923 году и позже (из числа, указанных в подпунктах "а"-"3" пункта 1 части второй статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также в случае смерти владельца гарантированных сбережений (без ограничения возраста) его наследникам на оплату ритуальных услуг в сумме до 1,0 тыс. рублей.

Направить в 2000 году на цели, указанные в части первой настоящей статьи, 3,0 млрд. рублей из ассигнований, предусмотренных на погашение государственного долга Российской Федерации.

Статья 112.

Утвердить в составе федерального бюджета на 2000 год Бюджет развития Российской Федерации в объеме 26884,8 млн. рублей.

Бюджет развития Российской Федерации является составной частью федерального бюджета, формируемой в составе капитальных расходов федерального бюджета и используемой для кредитования, инвестирования н гарантийного обеспечения инвестиционных проектов.

Установить, что Бюджет развития Российской Федерации на 2000 год формируется за счет:

млн. рублей

     Источники формирования      Бюджета      развития

     Российской Федерации на 2000 год, всего                      26884,8

         в том числе:

     Связанные инвестиционные   иностранные   кредиты,

     получаемые  под гарантии Правительства Российской

     Федерации                                                    22960,0

     Налоговые доходы   федерального    бюджета    (за

     исключением земельного налога)                                3924,8

Отчисления в Бюджет развития Российской Федерации на 2000 год налоговых доходов федерального бюджета (за исключением земельного налога) производятся в размере 0,6 процента суммы фактически полученных налоговых доходов за предыдущий месяц и зачисляются в доходы федерального бюджета.

Статья 113.

Установить, что средства Бюджета развития Российской Федерации на 2000 год в объеме 26884,8 млн. рублей направляются на следующие цели:

                                                              млн. рублей

     Финансирование экспортно-ориентированных        и

     импортозамещающих   инвестиционных   проектов   и

     других   инвестиционных    проектов    российских

     организаций                                                  22960,0

     Финансирование высокоэффективных   инвестиционных

     проектов,   (включая  средства  в  объеме 10%  на

     инновационные проекты)                                        2357,8

     Реализация программ     конверсии      оборонного

     производства                                                   917,0

     Формирование резервного  фонда  Бюджета  развития

     под    ранее    предоставленные   государственные              650,0

     гарантии

Статья 114.

Правительство Российской Федерации вправе осуществлять в 2000 году, на условиях установленных статьей 51, выделение средств из Бюджета развития Российской Федерации на конкурсной, возвратной, срочной и платной основах в соответствии с Федеральным законом "0 Бюджете развития Российской Федерации".

Статья 115.

Правительство Российской Федерации, по итогам работы за 9 месяцев 2000 года, вправе направлять в случае неиспользования средств резервного фонда Бюджета развития Российской Федерации под ранее предоставленные государственные гарантии на погашение кредиторской задолженности по высокоэффективным инвестиционным проектам, прошедшим конкурсный отбор.

Статья 116.

Правительство Российской Федерации предоставляет в рамках Бюджета развития Российской Федерации государственные гарантии под проекты, осуществляемые юридическими лицами - резидентами Российской Федерации, без права их переуступки. Предоставление государственных гарантий Правительства Российской Федерации осуществляется в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, предусмотренного статьей 86 настоящего Федерального закона, для привлечения средств под инвестиционные проекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение 3 лет в общей сумме до 50 млрд. рублей, в том числе 2000 год - 15 млрд.рублей, из них 10 процентов - на инновационные проекты.

Государственные гарантии Правительства Российской Федерации предоставляются с установлением верхнего предела 60 процентов заемных средств для реализации инвестиционных проектов и 85 процентов заемных средств - для финансового лизинга гражданских воздушных судов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исполнение обязательств по государственным гарантиям, предоставленным в 1999 году в рамках Бюджета развития Российской Федерации на 1999 год, осуществляется за счет резервного фонда Бюджета развития Российской Федерации, предусмотренного в Бюджете развития Российской Федерации на 2000 год.

Статья 117.

Правительство Российской Федерации вправе предоставлять государственные гарантии от некоммерческих рисков под проекты, осуществляемые юридическими лицами - резидентами Российской Федерации и нерезидентами и гарантируемыми международными финансовыми организациями, без права их переуступки. Исполнение обязательств по указанным государственным гарантиям осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых по разделу "Международная деятельность".

Статья 118.

Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 30 настоящего Федерального закона, распределение ассигнований из федерального бюджета на 2000 год по:

разделам и подразделам функциональной классификации расходов федерального бюджета согласно приложению 7;

разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" согласно приложению 8:

объем кредиторской задолженности федеральных органов исполнительной власти, предусмотренной к погашению в счет текущих расходов федерального бюджета на 2000 год согласно приложению 9;

особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации по разделу "Культура, искусство и кинематография" согласно приложению 10;

разделу "Социальная политика" согласно приложению 11;

разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" согласно приложению 12;

Статья 119.

Правительство Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии со статьями 1, 25 и 30 настоящего Федерального закона утверждает роспись доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2000 год.

Установить, что в случае значительного отклонения объема совокупных поступлений доходов в федеральный бюджет от сумм, установленных статьями 1 и 25 настоящего Федерального закона, и на основе утвержденной росписи доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2000 год. Правительство Российской Федерации ежеквартально с отчетом об исполнении федерального бюджета за соответствующий период 2000 года вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации информацию о его исполнении и предложения, в случае необходимости, о корректировке показателей федерального бюджета, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 120.

Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации обеспечивают исполнение федерального бюджета в 2000 году в соответствии с ведомственной структурой расходов Федерального бюджета, утвержденной приложениями 1 и 2 к настоящему Федеральному закону.

Статья 121.

Законодательные акты, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.

Статья 122.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Б.Ельцин