Проект федерального закона N 99087421-2 "О социальных гарантиях пострадавшим в событиях 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанных с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" (внесен депутатами ГД Агафоновым В.А., Астраханкиной Т.А., Безбородовым Н.М., Грешневиковым А.Н., Давиденко В.И., Зацепиной Н.А., Куликовым А.Д., Лозинской Ж.М., Ойкиной З.Н., Решульским С.Н., Цоем В.Е.) (не действует)

Проект федерального закона N 99087421-2
"О социальных гарантиях пострадавшим в событиях 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанных с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку

     финансово-экономическое обоснование

     перечень законодательных актов для изменения

  Глава I.   Общие положения                   

  Глава II.  Порядок признания пострадавшим    

  Глава III. Последствия признания пострадавшим

  Глава IV.  Заключительные положения          

Во время событий 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанных с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", сотни людей были убиты, получили ранения и травмы. Многие стали инвалидами. У погибших остались несовершеннолетние дети и одинокие престарелые родители.

Прекращение в связи с амнистией уголовного дела, возбужденного по факту массовых беспорядков в городе Москве 3 - 4 октября 1993 года, увело от ответственности виновников тяжких последствий происшедшего и фактически лишило большинство пострадавших возмещения ущерба, причиненного их виновными действиями. Многие пострадавшие бедствуют, нуждаясь в социальной поддержке.

Целью настоящего Федерального закона является установление социальных гарантий лицам, невинно пострадавшим в указанных трагических событиях.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Пострадавшими в событиях 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанных с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", признаются:

а) лица, получившие в связи с указанными событиями ранения или травмы, причинившие тяжкий или средней тяжести вред здоровью;

б) дети, супруга (супруг), родители лиц, погибших либо впоследствии скончавшихся от ранений или травм, полученных в связи с указанными событиями;

в) лица, получившие в связи с указанными событиями ранения или травмы, причинившие легкий вред здоровью.

Статья 2. Не признаются пострадавшими лица, перечисленные в пункте "а" статьи 1 настоящего Федерального закона, совершившие в связи с событиями 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанными с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", уголовные преступления, если их виновность доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Статья 3. Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, граждан государств - бывших союзных республик СССР и других иностранных граждан.

Глава II. Порядок признания пострадавшим

Статья 4. Факт гибели (смерти), получения ранений или травм, причинивших вред здоровью, в связи с событиями 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанными с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" подтверждается органами прокуратуры по заявлениям лиц, подпадающих под статью 1 настоящего Федерального закона, а равно любых лиц или общественных объединений.

Срок рассмотрения указанных заявлений не может превышать трех месяцев.

Статья 5. Органы прокуратуры по заявлению лица или общественного объединения, указанного в статье 4 настоящего Федерального закона, при наличии в уголовных делах, расследовавшихся в связи с событиями 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанными с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", подтверждающих материалов, выдают заявителю справку, подтверждающую факт гибели (смерти) лица, либо получения им ранений или травм, причинивших вред здоровью.

Факт гибели (смерти), получения ранений или травм, причинивших вред здоровью, в связи с событиями 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанными с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", может быть установлен на основании свидетельских показаний и иных материалов в судебном порядке.

Статья 6. Органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, а также городов и районов на основании заявления лица, подпадающего под статью 1 настоящего Федерального закона, представленной им справки из органов прокуратуры или судебного решения, указанных в статье 5 настоящего Федерального закона, выдают указанным лицам свидетельство о признании пострадавшим в событиях 21 сентября - 5 октября 1993 года, связанных с изданием Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". Образцы свидетельств утверждаются Правительством Российской Федерации.

Глава III. Последствия признания пострадавшим

Статья 7. Лица, признанные пострадавшими в соответствии с пунктом "а" статьи 1 настоящего Федерального закона, имеют право на:

а) постоянное диспансерное наблюдение за состоянием здоровья, а в необходимых случаях - госпитализацию в госпиталя Министерства обороны Российской Федерации и в другие специальные профильные лечебно-профилактические учреждения государственной системы здравоохранения по своему выбору;

б) бесплатное изготовление и ремонт протезов конечностей;

в) обеспечение ежегодно бесплатными путевками в лечебно-оздоровительные учреждения.

Статья 8. Лица, признанные пострадавшими в соответствии с пунктами "а" и "б" статьи 1 настоящего Федерального закона, имеют право на:

а) на снижение стоимости лекарств по рецепту врача на 50 процентов;

б) бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), а также автомобильным и водным транспортом общего пользования (кроме такси) в пределах административного района проживания;

в) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;

г) бесплатную установку телефона;

д) снижение размеров оплаты за пользование телефоном на 50 процентов;

ж) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов по своему выбору, проживание в них на полном государственном обеспечении при выплате 100 процентов начисленной пенсии.

Статья 9. Лица, признанные пострадавшими в соответствии со статьей 1 настоящего Федерального закона, имеют право на:

а) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения (за исключением протезов из драгоценных металлов);

б) снижение (для лиц, признанных пострадавшими и совместно с ними проживающих членов их семей) размеров оплаты жилой площади и коммунальных услуг на 50 процентов в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также стоимости топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления;

в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий - на первоочередное получение жилья, а проживающие в сельской местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 10. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Статья 11. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 12. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.