Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 68 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 68 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год"

Проектом федерального закона предлагается продлить до 25 декабря 1999 года срок возврата бюджетных ссуд, выданных в 1997 и 1998 годах предприятиям топливно-энергетического комплекса из Федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также обеспечения населения топливом.

Минфин России предоставил в 1997 году АО-Энерго из федерального фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива (далее - Фонд) бюджетные ссуды на сумму 954,36 млн.руб. Срок погашения этих ссуд с учетом решения о его пролонгация был установлен на 15 декабря 1998 г. По состоянию на 1 октября 1999 г. не полностью погасили ссуды и проценты по ним десять АО-энерго-ссудозаемщиков, которые обслуживают районы Дальнего Востока, Сибири и Северо-Запада России. Задолженность по ссудам (без учета процентных платежей) составляет более 505 млн.руб.

Минфин России в 1998 году предоставил АО-Энерго из Фонда бюджетные ссуды на 601,27 млн.руб. Сроком погашения этих ссуд с учетом решения о его пролонгации было установлено 1 мая 1999 г. По состоянию на 1 октября 1999 г. не полностью погасили ссуды и проценты по ним 13 АО-Энерго, преимущественно дальневосточные и сибирские энергосистемы. Задолженность по ссудам (без учета процентных платежей) превышает 520 млн.руб.

Таким образом, в общей сложности задолженность АО-Энерго собственно по ссудам, полученным в 1997-1998 годах составляет более 1026 млн.руб.

Абонентская задолженность потребителей за отпущенную электро- и теплоэнергию перед энергосистемами, имеющими указанную задолженность, по состоянию на 1 сентября 1999 г. достигла 30557,3 млн.руб., в том числе 4113,4 млн.руб. составила задолженность потребителей, находящихся в ведении федеральных органов власти.

Таким образом, только задолженность предприятий, подведомственных федеральным органам власти, за потребленную ими электро- и теплоэнергию превышает задолженность электроэнергетических предприятий-ссудозаемщиков федеральному бюджету в четыре раза.

Потребность в топливе этих энергосистем на IV кв. 1999 года и I кв. 2000 года составляет 8009,2 млн.руб.

На 1 октября с.г. запасы угля в этих энергосистемах составляют порядка 70 процентов от норматива, а запасы мазута - порядка 40 процентов.

В том случае если законопроект о пролонгации срока погашения бюджетных ссуд будет принят, то после оформления пролонгации энергосистемы, имеющие на сегодняшний день задолженность по этим ссудам перед федеральным бюджетом, с одной стороны получают возможность несколько улучшить положение, поскольку с них будут сняты штрафные санкции за несвоевременную уплату основного долга, а с другой стороны - приобретают право на получение из Фонда (при наличии в нем средств) новых ссуд, которые в условиях отсутствия проведения взаиморасчетов по долгам потребителей, финансируемых из федерального бюджета, являются практически единственным источником для создания запасов топлива для работы в зимний период, что будет способствовать обеспечению устойчивого снабжения электро- и теплоэнергией населения и отраслей экономики страны в осенне-зимний период 1999-2000 годов.