Проект федерального закона N 99013185-2
"Об основных документах Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации"
Досье на проект федерального закона
См. пояснительную записку
перечень законодательных актов для изменения
справку о состоянии законодательства
Глава I. Общие положения
Глава II. Паспорт гражданина РФ, удостоверяющего
личность гражданина РФ на территории РФ
Глава III. Основные документы, удостоверяющие
личность гражданина РФ за пределами РФ
Глава IV. Обеспечение выполнения положений настоящего
Федерального закона
Глава V. Заключительные положения
Настоящий Федеральный закон определяет виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и устанавливает основные требования, касающиеся оформления, выдачи, обмена, сдачи и изъятия этих документов.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные термины
Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:
"основной документ" - документ Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и выданный в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
"сведения о личности" - фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения;
"код государства" - код, присвоенный Российской Федерацией в соответствии с международным стандартом;
"машиносчитываемая запись" - буквенно-цифровой код, вносимый в основной документ, содержащий в соответствии с международным стандартом основную информацию, имеющуюся в этом документе;
"личный код гражданина" - комбинация символов, устанавливаемая для каждого гражданина Российской Федерации при первичном получении паспорта гражданина Российской Федерации;
"международный стандарт" - стандарт Международной организации гражданской авиации (ИКАО) - "машиносчитываемый паспорт";
"номер основного документа" (паспорта гражданина Российской Федерации) - уникальный номер основного документа, нанесенный на бланк его производителем типографским или иным способом или комбинацией различных способов;
"моряк" - гражданин Российской Федерации, уровень профессиональной компетентности и состояние здоровья которого отвечают требованиям международных конвенций, установленных для членов экипажей морских судов, обычно используемых для морского плавания;
"российский судовладелец" - юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно под российским флагом от своего имени и имеющее право назначать капитана и экипаж судна, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании и принявшее на себя все сопутствующие этому обязанности и ответственность;
"организации по найму и трудоустройству моряков" - зарегистрированное в Российской Федерации юридическое лицо, на законном основании занимающееся наймом и (или) трудоустройством моряков на российские суда заграничного плавания или на суда под иностранным флагом, деятельность которого отвечает требованиям международных конвенций в области найма и трудоустройства моряков.
Статья 2. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и обязанности владельца основного документа в случае его утраты
1. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации являются паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, также удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и паспорт моряка (удостоверение личности моряка), удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации как за пределами Российской Федерации, так и на территории Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации обязан бережно хранить свои основные документы. В случае их утраты гражданин обязан в кратчайший срок (так быстро, как это возможно с учетом объективных обстоятельств) заявить об утрате основного документа в орган внутренних дел Российской Федерации, либо в случае утраты основного документа за пределами территории Российской Федерации - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
3. На срок до оформления нового основного документа гражданину выдается:
1) в случае утраты за пределами территории Российской Федерации основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - свидетельство на въезд (возвращение) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации";
2) в случае утраты основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, форма и порядок оформления которого устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Статья 3. Язык оформления основных документов
1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации оформляется на русском языке, а в случае установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего государственного языка - на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации (республики).
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляются на русском и английском языках в соответствии с международным стандартом.
Статья 4. Общие требования к основным документам
1. Перечень сведений, которые вносятся в основные документы полностью исчерпывается настоящим Федеральным законом.
2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка) изготавливаются соответственно по единому образцу в соответствии с международным стандартом.
3. Основные документы оформляются на бланках, имеющих систему защиты от несанкционированного их изготовления и подделки оформленных документов, а также машиносчитываемую запись.
Статья 5. Личный код гражданина
1. Личный код гражданина вносится во все основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, при их выдаче или замене и не подлежит изменению.
2. Личный код гражданина устанавливается в форме, не раскрывающей какие-либо персональные сведения о его владельце.
3. Личный код гражданина устанавливается органом внутренних дел Российской Федерации при первичной выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Статья 6. Оформление, выдача, замена, сдача и изъятие основных документов
1. Порядок оформления, выдачи, замена, сдачи и изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Порядок оформления, выдачи, замены, сдачи и изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и паспорта моряка (удостоверения личности моряка) устанавливается Федеральным законом "О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации", настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с данными федеральными законами постановлениями Правительства Российской Федерации.
Статья 7. Основания для временного отказа в выдаче основного документа
1. Основаниями для временного отказа в выдаче основного документа являются:
1) непредставление документов и сведений, необходимых для оформления основного документа;
2) установление факта предоставления документов, выданных в нарушение установленного порядка или на основании документов с заведомо ложными сведениями;
3) наличие исправлений в представленных документах;
4) пребывание по приговору суда в местах лишения свободы;
5) непредоставление квитанции об уплате государственной пошлины и об уплате стоимости бланка основного документа, кроме случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Иные основания для временного отказа в выдаче основного документа могут быть установлены федеральным законом.
Статья 8. Основания для замены основного документа
Замена основного документа производится в случаях:
1) истечение срока действия основного документа;
2) изменения сведений о личности владельца основного документа;
3) непригодности основного документа для дальнейшего использования вследствие его износа или повреждения;
4) установления ошибочности произведенных в основном документе записей.
Статья 9. Взимание платы, государственной пошлины, консульского сбора за выдачу или замену основного документа
1. В случае выдачи или замены каждого основного документа взимается плата за бланк основного документа в размере 0,5 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
2. В случае если выдача или замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, осуществляется дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, взимается консульский сбор.
3. В случае если выдача или замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, осуществляется соответствующим органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, взимается государственная пошлина.
4. За замену основного документа в связи с ошибочностью произведенных в нем записей по вине органа, выдавшего этот основной документ, государственная пошлина или консульский сбор не взимается.
Глава II. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющего
личность гражданина Российской Федерации на территории
Российской Федерации
Статья 10. Назначение паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, который удостоверяет личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и международными договорами Российской Федерации.
2. Все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, имеющие место жительства на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Статья 11. Перечень сведений и отметок, вносимых в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
1. В паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, вносятся следующие сведения о его владельце: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения в соответствии со свидетельством о рождении.
2. В паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, производятся отметки:
1) о национальности - по желанию владельца паспорта органом внутренних дел;
2) о регистрации по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующим органом, осуществляющим регистрационный учет;
3) об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующим военным комиссариатом или органом внутренних дел;
4) о регистрации и расторжении брака - соответствующим органом записи актов гражданского состояния или органом внутренних дел;
5) о детях, не достигших 14-летнего возраста, - органом записи актов гражданского состояния или органом внутренних дел;
6) о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органом, выдавшим такой документ;
7) о группе крови и резус-факторе владельца паспорта - по желанию владельца паспорта органом здравоохранения.
3. Запрещается вносить в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 12. Срок действия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, имеет следующий срок действия:
1) со дня достижения лицом 14-летнего возраста до дня достижения им 20-летнего возраста;
2) со дня достижения лицом 20-летнего возраста до дня достижения им 45-летнего возраста;
3) со дня достижения лицом 45-летнего возраста паспорт выдается на неограниченный срок.
2. В случае, если срок действия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, истекает во время прохождения гражданином Российской Федерации военной службы по призыву, паспорт подлежит замене по месту жительства либо по месту пребывания данного гражданина после завершения им военной службы по призыву.
Статья 13. Оформление, выдача и замена паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
1. Гражданину Российской Федерации паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, оформляется и выдается органом внутренних дел Российской Федерации.
2. Выдача и замена паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, осуществляется по месту жительства гражданина Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. В случае, если гражданин Российской Федерации не имеет места жительства на территории Российской Федерации, паспорт ему выдается либо заменяется по месту пребывания гражданина Российской Федерации.
Статья 15. Порядок получения гражданином Российской Федерации паспорта, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации
1. Гражданин Российской Федерации по достижении возраста, при котором предусмотрено получение или замена паспорта, а также в иных случаях, являющихся основаниями для замены паспорта, обязан лично обратиться в соответствующий орган внутренних дел Российской Федерации с письменным заявлением о выдаче (замене) паспорта, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации. Одновременно с заявлением гражданин представляет свое свидетельство о рождении, две личные фотографии размером 35 на 45 мм, квитанцию об оплате стоимости бланка паспорта, а также ранее полученный паспорт, за исключением случая оформления паспорта впервые. Свидетельство о рождении возвращается владельцу паспорта одновременно с выдачей оформленного паспорта.
2. Гражданин обязан обратиться с заявлением о выдаче или замене паспорта, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации, и представить необходимые документы и личные фотографии в соответствующий орган внутренних дел не позднее тридцати дней после наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 8, частью второй статьи 10 или статьей 12 настоящего Федерального закона.
3. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выдается гражданину в срок не позднее чем 10 дней со дня принятия заявления о выдаче (замене) паспорта и соответствующих документов и фотографий органом внутренних дел.
Статья 16. Сдача паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
1. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, подлежит сдаче в обязательном порядке в случаях:
1) окончания срока действия паспорта;
2) если у владельца паспорта прекратилось гражданство Российской Федерации;
3) смерти владельца паспорта;
4) если утерянный паспорт был найден.
2. В случаях предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи владелец паспорта обязан сдать свой паспорт в орган внутренних дел по месту жительства или в случае отсутствия места жительства - по месту пребывания.
3. В случае смерти владельца паспорта, его паспорт должен быть сдан в орган записи актов гражданского состояния при государственной регистрации смерти владельца паспорта для дальнейшего направления паспорта в орган внутренних дел по последнему месту жительства на территории Российской Федерации или в орган внутренних дел, выдавший паспорт.
Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий орган внутренних дел на территории Российской Федерации.
4. Лицо, нашедшее паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязано сдать его в орган внутренних дел.
Статья 17. Изъятие паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
1. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, подлежит изъятию в следующих случаях:
1) обнаружения в паспорте подделки или заведомо ложных сведений;
2) установление факта выдачи паспорта по подложным документам;
3) внесения в паспорт сведений, отметок или записей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, подлежит временному изъятию в следующих случаях:
1) призыва гражданина Российской Федерации на срочную военную службу - на срок службы;
2) заключения под стражу или осуждения к лишению свободы - на срок заключения под стражу или отбытия срока лишения свободы.
3. В случае призыва гражданина Российской Федерации на срочную военную службу, его паспорт изымается военным комиссариатом по месту призыва и хранится до окончания срока военной службы в личном деле гражданина.
4. По основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, изымается судами, органами прокуратуры Российской Федерации, органами внутренних дел Российской Федерации, представителями Федеральной службы безопасности Российской Федерации, представителями Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации на основании вынесенных ими мотивированных решений. Изъятый паспорт направляется в орган внутренних дел, выдавший паспорт.
Глава III. Основные документы, удостоверяющие личность гражданина
Российской Федерации за пределами Российской Федерации
Статья 18. Назначение паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации
1. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, удостоверяет личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
2. В случае въезда в Российскую Федерацию гражданина Российской Федерации, имеющего место жительства за пределами Российской Федерации, его личность на территории Российской Федерации удостоверяется паспортом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в течение срока до одного года со дня въезда этого гражданина Российской Федерации в Российскую Федерацию.
Статья 19. Перечень сведений и отметок, вносимых в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации
1. В паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, вносятся следующие сведения о его владельце: фамилия, имя, отчество, о состоянии в гражданстве Российской Федерации, пол, дата рождения и место рождения в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста в соответствии со свидетельством о рождении, а также сведения о дате выдачи и дате окончания срока действия паспорта и наименование органа, выдавшего паспорт.
2. В паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, производятся отметки:
1) о регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Российской Федерации и снятии его с регистрационного учета - соответствующим органом, осуществляющим регистрационный учет;
2) об отношении к воинской обязанности гражданина, достигшего 18-летнего возраста, место жительства которого находится за пределами Российской Федерации, - соответствующим военным комиссариатом или органом внутренних дел;
3) о регистрации и расторжении брака - соответствующим органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния;
4) о детях, не достигших 14-летнего возраста,- органом, производящим государственную регистрацию актов гражданского состояния либо органом, оформляющим паспорт;
5) о детях, следующих совместно с владельцем паспорта;
6) о группе крови и резус-факторе владельца паспорта - по желанию владельца паспорта органом здравоохранения;
7) о визах иностранных государств - уполномоченными органами;
8) о пересечении государственных границ - соответствующими органами пограничной службы.
3. Запрещается вносить в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 20. Срок действия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации
1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, выдается сроком на пять лет.
2. В случае если паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, выдан лицу, не достигшему 14-летнего возраста, фотография владельца паспорта заменяется ежегодно органом, оформляющим паспорт.
Статья 21. Органы, осуществляющие оформление и выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации
Гражданину Российской Федерации паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, оформляется органом внутренних дел Российской Федерации либо, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации", - Министерством иностранных дел Российской Федерации, представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.
Статья 22. Место выдачи и замены паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации
1. Выдача и замена паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, осуществляется соответствующим органом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона по месту жительства гражданина Российской Федерации.
2. В случае если гражданин Российской Федерации не имеет места жительства, паспорт ему выдается либо заменяется по месту пребывания данного гражданина Российской Федерации.
Статья 23. Порядок и сроки получения гражданином Российской Федерации паспорта, удостоверяющего его личность за пределами Российской Федерации
1. Гражданин Российской Федерации в возрасте со дня его рождения до достижения 14-летнего возраста получает паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, по письменному заявлению хотя бы одного из его родителей или опекунов.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 14-летнего возраста, получает паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, по личному письменному заявлению о получении паспорта с согласия хотя бы одного из его родителей или опекунов.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, получает паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, по его личному письменному заявлению о получении паспорта.
4. Одновременно с заявлением о получении паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, должны быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о рождении гражданина Российской Федерации - в случае оформления паспорта лицу, не достигшему 14-летнего возраста, или паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - в случае оформления паспорта лицу, достигшему 14-летнего возраста и получающему паспорт на территории Российской Федерации;
2) разрешение на получение паспорта для выезда из Российской Федерации - в случае оформления паспорта лицу, являющемуся военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
3) две личные фотографии размером 35 на 45 мм в случае оформления паспорта лицу, достигшему возраста одного года;
4) документ об уплате государственной пошлины или консульского сбора, а также документ об оплате стоимости бланка паспорта;
5) ранее полученный паспорт, за исключением случаев его утраты или оформления паспорта впервые.
5. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, выдается гражданину в срок не позднее, чем один месяц со дня принятия заявления о выдаче паспорта и соответствующих документов и фотографий органом внутренних дел на территории Российской Федерации по месту жительства гражданина Российской Федерации, в срок не позднее, чем четыре месяца со дня принятия заявления о выдаче паспорта и соответствующих документов и фотографий органом внутренних дел на территории Российской Федерации по месту пребывания гражданина Российской Федерации и в срок не позднее, чем три месяца со дня принятия заявления о выдаче паспорта и соответствующих документов и фотографий дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
6. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, либо в случае заявленного в письменной форме несогласия одного из родителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, паспорт гражданину не оформляется.
Статья 24. Сдача паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации
Гражданин Российской Федерации обязан сдать свой паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в следующих случаях:
1) призыва на срочную военную службу - в военкомат по месту призыва;
2) заключения договора (контракта) о работе, связанной с осведомлением в сведениях, составляющих государственную тайну - по месту работы, службы.
Статья 25. Изъятие паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации
Паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации изымается судами, органами прокуратуры Российской Федерации, органами внутренних дел Российской Федерации, представителями Федеральной службы безопасности Российской Федерации, представителями Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации на основании вынесенных ими мотивированных решений в случаях:
1) обнаружения в паспорте подделки или заведомо ложных сведений;
2) установление факта выдачи паспорта по подложным документам или документам, полученным незаконным образом;
3) утраты гражданства Российской Федерации;
4) при наличии обстоятельств, временно ограничивающих право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
5) внесения сведений, отметок или записей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Изъятый паспорт направляется в орган, выдавший паспорт.
Статья 26. Назначение дипломатического паспорта
1. За пределами Российской Федерации дипломатический паспорт удостоверяет личность гражданина Российской Федерации, которому дипломатический паспорт оформлен и выдан в соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в течение срока выполнения возложенных на него полномочий.
2. Дипломатический паспорт является федеральной собственностью Российской Федерации и в течение трех дней после завершения срока служебной командировки подлежит возврату в организацию, направившую гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы Российской Федерации.
Статья 27. Перечень сведений и отметок, вносимых в дипломатический паспорт
1. В дипломатический паспорт вносятся следующие сведения о владельце паспорта: фамилия, имя, пол, дата рождения, личный код, гражданство Российской Федерации, а также дата выдачи паспорта, дата истечения срока действия паспорта, наименование органа, выдавшего паспорт.
2. На бланк дипломатического паспорта наносится типографским способом следующий текст:
"Министерство иностранных дел Российской Федерации просит все гражданские и военные власти Российской Федерации и дружественных государств пропускать беспрепятственно предъявителя настоящего дипломатического паспорта, гражданина Российской Федерации, отправляющегося за пределы Российской Федерации, и оказывать ему всяческое содействие.
По возвращении в Российскую Федерацию паспорт сдается в организацию, командировавшую гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации".
3. В дипломатическом паспорте производятся отметки:
1) о пересечении государственных границ;
2) о детях, не достигших 14-летнего возраста.
4. Запрещается вносить в дипломатический паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 28. Срок действия дипломатического паспорта
1. Дипломатический паспорт выдается сроком на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
2. Президенту Российской Федерации, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации дипломатический паспорт выдается на срок их полномочий.
Статья 29. Орган, осуществляющий оформление и выдачу дипломатического паспорта
Дипломатический паспорт оформляется и выдается Министерством иностранных дел Российской Федерации.
Статья 30. Порядок оформления и выдачи дипломатического паспорта
1. Дипломатический паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации через командирующую его за пределы Российской Федерации организацию.
2. Для оформления дипломатического паспорта организация, командирующая гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации, обязана представить в Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации заявку и одновременно с заявкой следующие документы:
1) заполненную анкету, содержащую сведения о лице, которому оформляется дипломатический паспорт, за исключением случаев оформления дипломатического паспорта ребенку, не достигшему 7-летнего возраста;
2) заполненную учетную карточку в одном экземпляре с фотографией владельца дипломатического паспорта, заверенную печатью организации, командирующей гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации;
3) одну фотографию размером 4 на 5 сантиметров, отпечатанную на матовой бумаге на светлом фоне; на фотографии на оформляемый дипломатический паспорт гражданин должен быть изображен анфас без головного убора и без очков с темными стеклами;
4) документы об оплате стоимости бланка дипломатического паспорта и консульских услуг.
3. Оплату стоимости бланков дипломатических паспортов и консульских сборов производит организация, командирующая гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
4. Департамент консульской службы Министерства иностранных лед Российской Федерации направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации анкету, содержащую сведения о лице, которому оформляется дипломатический паспорт, в целях проверки наличия оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.
5. Федеральная служба безопасности Российской Федерации обязана в срок не более, чем 30 дней дать ответ в письменной форме Департаменту консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации об отсутствии или наличии предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" обстоятельств, ограничивающих право данного гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.
6. Дипломатический паспорт может быть оформлен только при отсутствии обстоятельств, ограничивающих право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.
7. Дипломатический паспорт выдается гражданину Российской Федерации на срок служебной командировки.
8. Дипломатический паспорт не выдается гражданину Российской Федерации в случае его командирования в государство, с которым Российская Федерация не поддерживает дипломатические отношения.
В случае необходимости командирования гражданина Российской Федерации в государство, с которым Российская Федерация не поддерживает дипломатические отношения, гражданину выдается паспорт, удостоверяющий его личность за пределами Российской Федерации.
Статья 31. Сдача дипломатического паспорта
1. Гражданин Российской Федерации обязан сдать дипломатический паспорт в течение трех дней после завершения срока служебной командировки в организацию, направившую его в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации.
2. Организация, получившая дипломатический паспорт, обязана сдать дипломатический паспорт в Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации в следующих случаях:
1) истечение срока действия дипломатического паспорта;
2) изменение метрических данных владельца дипломатического паспорта;
2) появления обстоятельств, ограничивающих право владельца дипломатического паспорта на выезд из Российской Федерации;
3) смерти владельца дипломатического паспорта.
Статья 32. Изъятие дипломатического паспорта
1. В случае если в течение срока действия дипломатического паспорта обнаружены достоверные данные, которые могут служить основанием для временного ограничения в выдаче дипломатического паспорта, то органы суда, прокуратуры, внутренних дел, пограничной и таможенной служб, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации производят изъятие такого дипломатического паспорта с последующим направлением этого документа в Департамент консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации.
2. Дипломатический паспорт изымается также в случаях его подделки, незаконного оформления, передачи другому лицу, использования не по назначению или прекращения гражданства Российской Федерации.
Статья 33. Назначение служебного паспорта
1. Служебный паспорт, оформленный и выданный гражданину Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", удостоверяет личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации в течение срока служебной командировки за пределы Российской Федерации.
2. Служебный паспорт является федеральной собственностью Российской Федерации и в течение трех дней после завершения срока служебной командировки подлежит возврату в организацию, направившую гражданина Российской Федерации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации.
Статья 34. Перечень сведений и отметок, вносимых в служебный паспорт
1. В служебный паспорт вносятся следующие сведения о владельце паспорта: фамилия, имя, пол, дата рождения, личный код, гражданство Российской Федерации, а также дата выдачи паспорта, дата истечения срока действия паспорта, наименование органа, выдавшего паспорт.
2. На бланк служебного паспорта наносится типографским способом следующий текст:
"Просьба ко всем гражданским и военным властям Российской Федерации и дружественных государств оказывать всяческое содействие предъявителя настоящего паспорта, гражданину Российской Федерации, отправляющемуся за пределы Российской Федерации.
По возвращении в Российскую Федерацию паспорт сдается в организацию, командировавшую гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации".
3. В служебном паспорте производятся отметки:
1) о пересечении государственных границ;
2) о детях, не достигших 14-летнего возраста.
4. Запрещается вносить в служебный паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 35. Срок действия служебного паспорта
Служебный паспорт выдается сроком на пять лет.
Статья 36. Органы, осуществляющие оформление и выдачу служебных паспортов
Служебный паспорт оформляется и выдается Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации.
Статья 37. Место выдачи и замены служебного паспорта
Служебный паспорт выдается и заменяется организацией, командирующей гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Статья 38. Порядок получения гражданином Российской Федерации служебного паспорта
1. Служебный паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации через командирующую его за пределы Российской Федерации организацию.
2. Для оформления служебного паспорта организация, командирующая гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации, обязана представить в орган, оформляющий служебный паспорт, заявку и одновременно с заявкой следующие документы:
1) заполненную анкету, содержащую сведения о лице, которому оформляется служебный паспорт, за исключением случаев оформления служебного паспорта ребенку, не достигшему 7-летнего возраста;
2) заполненную учетную карточку в одном экземпляре с фотографией владельца служебного паспорта, заверенную печатью организации, командирующей гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации;
3) одну фотографию размером 4 на 5 сантиметров, отпечатанную на матовой бумаге на светлом фоне; на фотографии на оформляемый служебный паспорт гражданин должен быть изображен анфас без головного убора и без очков с темными стеклами;
4) документы об оплате стоимости бланка служебного паспорта и консульских услуг.
3. Оплату стоимости бланков служебных паспортов и консульских сборов производит организация, командирующая гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
4. Орган, оформляющий служебный паспорт, направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации анкету, содержащую сведения о лице, которому оформляется служебный паспорт, в целях проверки наличия оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.
5. Федеральная служба безопасности Российской Федерации обязана в срок не более, чем 30 дней дать ответ в письменной форме об отсутствии или наличии предусмотренных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию обстоятельств, ограничивающих право данного гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.
6. Служебный паспорт может быть оформлен только при отсутствии обстоятельств, ограничивающих право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.
7. Служебный паспорт выдается гражданину Российской Федерации на срок служебной командировки.
8. Служебный паспорт не выдается гражданину Российской Федерации в случае его командирования в государство, с которым Российская Федерация не поддерживает дипломатические отношения.
В случае необходимости командирования гражданина Российской Федерации в государство, с которым Российская Федерация не поддерживает дипломатические отношения, гражданину выдается паспорт, удостоверяющий его личность за пределами Российской Федерации.
Статья 39. Сдача служебного паспорта
1. Гражданин Российской Федерации обязан сдать свой служебный паспорт в течение трех дней после завершения срока служебной командировки в организацию, направившую его в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации.
2. Организация, получившая служебный паспорт, обязана сдать служебный паспорт в орган, оформивший служебный паспорт, в следующих случаях:
1) истечение срока действия служебного паспорта;
2) изменение метрических данных владельца служебного паспорта;
2) появления обстоятельств, ограничивающих право владельца служебного паспорта на выезд из Российской Федерации;
3) прекращение трудового договора (контракта), заключенного между гражданином, которому был оформлен паспорт, и организацией, в которой служебный паспорт хранится;
3) смерти владельца служебного паспорта.
Статья 40. Изъятие служебного паспорта
1. В случае, если в течение срока действия служебного паспорта обнаружены достоверные данные, которые могут служить основанием для временного ограничения в выдаче служебного паспорта, то органы суда, прокуратуры, внутренних дел, пограничной и таможенной служб, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации производят изъятие такого служебного паспорта с последующим направлением этого документа в орган, оформивший такой паспорт.
2. Служебный паспорт изымается также в случаях его подделки, незаконного оформления, передачи другому лицу, использования не по назначению или прекращения гражданства Российской Федерации.
Статья 41. Назначение паспорта моряка (удостоверения личности моряка)
1. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка), оформленный и выданный гражданину Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" удостоверяет личность гражданина Российской Федерации как за пределами Российской Федерации, так и на территории Российской Федерации.
2. На территории Российской Федерации паспорт моряка (удостоверение личности моряка) удостоверяет личность гражданина Российской Федерации при наличии у владельца паспорта (удостоверения личности моряка) надлежащим образом оформленной судовой роли или выписки из судовой роли.
Статья 42. Перечень сведений и отметок, вносимых в паспорт моряка (удостоверения личности моряка)
1. В паспорт моряка (удостоверение личности моряка) вносятся следующие сведения о владельце паспорта: фамилия, имя, о состоянии в гражданстве Российской Федерации, пол, дата рождения, место рождения, описание личности (рост, цвет глаз, особые приметы), гражданство, а также дата выдачи паспорта, дата окончания срока действия паспорта, наименование органа, выдавшего паспорт.
2. На бланк паспорта моряка (удостоверения личности моряка) наносится типографским способом следующий текст:
"Данный паспорт моряка является удостоверением личности моряка в целях Конвенции (N 108) 1958 года о национальных удостоверениях личности моряков".
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) является собственностью владельца паспорта моряка (удостоверения личности моряка).
3. В паспорте моряка (удостоверении личности моряка) производятся отметки:
1) о пересечении государственных границ;
2) о детях, не достигших 14-летнего возраста.
4. Запрещается вносить в паспорт моряка (удостоверение личности моряка) сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 43. Срок действия паспорта моряка (удостоверения личности моряка)
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) выдается на срок до пяти лет. Срок действия паспорта моряка (удостоверения личности моряка может быть продлен, но не более чем на пять лет. По истечении продленного срока действия паспорт моряка (удостоверение личности моряка подлежит сдаче.
Статья 44. Орган, осуществляющий оформление и выдачу паспорта моряка (удостоверения личности моряка)
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляется и выдается федеральными органами исполнительной власти по управлению морским и речным транспортом и рыболовством их территориальными органами (морскими администрациями портов, государственными администрациями морских рыбных портов, государственными бассейновыми управлениями водных путей и судоходства, а также морскими торговыми и рыбными портами, выполняющими функции морской администрации).
Статья 45. Порядок получения гражданином Российской Федерации паспорта моряка (удостоверения личности моряка)
1. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) оформляется и выдается на основании представления российского судовладельца или организации по найму и трудоустройству моряков, предоставивших моряку работу в любом качестве на борту российского судна заграничного плавания или судна под иностранным флагом.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 16-летнего возраста, получает паспорт моряка (удостоверение личности моряка) по личному письменному заявлению о выдаче паспорта с согласия хотя бы одного из его родителей или опекунов.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, получает паспорт моряка (удостоверение личности моряка) по его личному письменному заявлению о выдаче паспорта.
4. Одновременно с заявлением о выдаче паспорта моряка (удостоверении личности моряка) должны быть представлены следующие документы:
1) паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
2) выписка из судовой роли;
3) контракт, заключенный моряком с работодателем, в том числе с иностранным;
4) две личные фотографии размером 35 мм на 45 мм;
5) ранее полученный паспорт (за исключением случая оформления паспорта впервые);
6) документ об оплате стоимости бланка паспорта.
4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) выдается гражданину в срок не позднее, чем один месяц со дня принятия заявления о выдаче паспорта моряка (удостоверения личности моряка) и соответствующих документов и фотографий органом, оформляющим паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
Статья 46. Сдача паспорта моряка (удостоверения личности моряка)
Гражданин Российской Федерации обязан сдать свой паспорт моряка (удостоверение личности моряка) в следующих случаях:
1) призыва на срочную военную службу - в военкомат по месту призыва;
2) заключения договора (контракта) о работе, связанной с осведомлением в сведениях, составляющих государственную тайну - по месту работы, службы;
3) расторжения трудового договора (контракта) с судовладельцем - по месту оформления паспорта моряка;
4) истечение срока действия.
Статья 47. Изъятие паспорта моряка (удостоверения личности моряка)
Паспорт моряка (удостоверение личности моряка) изымается судами, органами прокуратуры Российской Федерации, органами внутренних дел Российской Федерации, представителями Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации на основании вынесенных ими мотивированных решений в случаях:
1) обнаружения в паспорте подделки или заведомо ложных сведений;
2) установление факта выдачи паспорта по подложным документам или документам, полученным незаконным образом;
3) внесения сведений, отметок или записей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Изъятый паспорт направляется в орган, выдавший паспорт.
Глава IV. Обеспечение выполнения положений настоящего
Федерального закона
Статья 48. Финансирование мероприятий по оформлению и выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации
Предусматривать, начиная с 2000 года, в федеральном бюджете на содержание федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оформление и выдачу основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, расходы на финансирование мероприятий по изготовлению бланков основных документов, а также специальной продукции и технических средств для оформления основных документов в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Статья 49. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Виновные в нарушении настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации и российские юридические лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава V. Заключительные положения
Статья 50. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования.
Статья 51. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
1. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
2. Сроки замены основных документов старого образца устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Президент Российской Федерации |
Б.Ельцин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.