Письмо Президента РФ от 22 декабря 1999 г. N Пр-1678 Об отклонении проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Письмо Президента РФ от 22 декабря 1999 г. N Пр-1678

В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 ноября 1999 г. и считающийся одобренным Советом Федерации.

Федеральный закон необоснованно расширяет предмет регулирования Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", устанавливающего основные принципы осуществления приватизации жилищного фонда, поскольку содержит положения (пункт 5 статьи 1), затрагивающие вопросы реализации собственником своих прав, что является предметом регулирования гражданского законодательства (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Более того, порядок продажи жилого помещения в коммунальной квартире в качестве доли в праве общей собственности, в том числе предусматривающий "двухэтапный период" реализации прав участников долевой собственности и продлевающий срок реализации ими этих прав, вступает в противоречие с соответствующими нормами гражданского законодательства, в частности со статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон, включая в себя нормы гражданского законодательства, предусматривает регулирование отдельных вопросов законодательными актами субъектов Российской Федерации, что противоречит статье 71 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой гражданское законодательство отнесено к ведению Российской Федерации.

Б.Ельцин