Письмо Президента РФ от 30 декабря 1999 г. N Пр-1769 Об отклонении проекта федерального закона "Об утверждении Федеральной программы развития образования"

Письмо Президента РФ от 30 декабря 1999 г. N Пр-1769

На основании части 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон "Об утверждении Федеральной программы развития образования", принятый Государственной Думой 24 ноября 1999 г., одобренный Советом Федерации 23 декабря 1999 г. и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

Федеральной программой развития образования (далее именуется - Федеральная программа) определяется, что организация ее выполнения и ресурсного обеспечения, а также контроль за ее реализацией осуществляются Дирекцией Федеральной программы, утверждаемой государственным заказчиком, а также Советом Федеральной программы, формируемым из представителей органов и организаций на общественных началах. Положение о Совете Федеральной программы и его состав утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с председателями палат Федерального Собрания.

Закрепление в форме закона указанных положений, касающихся Совета Федеральной программы, противоречит установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации принципу разделения властей, так как представляет собой вмешательство органов законодательной власти в полномочия органов исполнительной власти.

Предлагаемый порядок утверждения положения о Совете Федеральной программы и его состава не соответствует Конституции Российской Федерации и Федеральному конституционному закону "О Правительстве Российской Федерации" Председатели палат Федерального Собрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации не могут быть наделены подобными полномочиями.

Б.Ельцин