Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (не действует)

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий"

Настоящий законопроект имеет своей целью увеличение предельного размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, учитываемого при исчислении пенсии с помощью индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 г. N 11З-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".

Частью 4 статьи 1 Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" соотношение указанных заработков ограничено максимальным размером 1,2. Однако временно эта величина установлена в размере 0,7. В настоящее время назрела необходимость в увеличении этого предельного размера, действующего с 1.02.98 г. Согласно Федеральному закону от 21.07.97 г. N 113-Ф размер ограничения соотношений заработков на последующий период устанавливается федеральным законом. Данный законопроект предлагает изменить размер указанного ограничения с 0,7 до 0,9, что позволит повысить уровень жизни пенсионеров.

Реализация законопроекта потребует дополнительных расходов из Пенсионного фонда России в сумме 57,12 млрд.руб.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий" (об увеличении
предельного размера ограничения соотношений зарплат до 0,9
с 1.01.2001 года)

1. Численность пенсионеров, получающих трудовые пенсии, млн.чел.     37,1

2. Ограничение на соотношение зарплат                                 0,9

3. Среднемесячная установленная  заработная  плата  в  2000  го-     1279

   ду (расчет), руб.

              I. Дополнительные расходы по Закону N 113-ФЗ

1. Численность пенсионеров на 1.01.2000 г., млн.чел.                 17,0

2. Средний размер пенсии на 1.01.2001 г., руб.                     742,04

3. Средний индивидуальный коэффициент при ограничении равном:

                                  0,7                               0,476

                                  0,9                               0,614

4. Размер увеличения ИКП                                            0,138

5. Размер увеличения пенсии за счет роста ИКП в руб.                176,6

6. Дополнительные расходы, млрд.руб.:

                                  в месяц                             3,0

                                  в год                                36

     II. Дополнительные расходы для пенсионеров, переходящих на ИКП

         в связи с изменением ограничения на соотношение зарплат

1. Численность пенсионеров, млн.чел.                                  8,1

2. Средний размер пенсии до перерасчета, руб.                      591,35

3. Средний размер индивидуального коэффициента пенсионера           0,596

4. Средний размер после перерасчета, руб.                          808,69

   в том числе:

                                  основной размер                  762,28

                                  размер надбавок и повышений       46,41

5. Размер увеличения, руб.                                         217,34

6. Дополнительные расходы, млрд.руб.

                                  в месяц                            1,76

                                  в год                             21,12

Итого дополнительных расходов на увеличение ограничения без         57,12

последующего увеличения заработной платы, млрд.руб.