Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (не действует)

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий"

Настоящий законопроект имеет своей целью уточнение формулировок частей второй и третьей статьи 4 Федерального закона от 21.07.97 г. N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (далее Федеральный закон) в целях единообразного применения норм пенсионного законодательства, поскольку действующая редакция части 2 статьи 4 допускает ее неоднозначное толкование.

Индивидуальный коэффициент пенсионера, установленный частью 2 статьи 1 Федерального закона, - величина производная, образующаяся в результате умножения размера пенсии в процентах на предельное соотношения заработков, и не подлежит какому-либо ограничению. Порядок вычисления индивидуального коэффициента пенсионера определен частью 2 статьи 1 Федерального закона исчерпывающим образом. И напротив, часть 4 статьи 1 Федерального закона устанавливает, что при исчислении пенсии с помощью индивидуального коэффициента пенсионера учитываемое отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране ограничено максимальным размером 1.2 (с 1.02.98 г. временно 0,7).

Соответственно, содержащееся в части 2 статьи 4 Федерального закона ограничение 0,7, исходя из контекста перечисленных норм Федерального закона, может относиться только к соотношению заработков.

Однако действующая редакция части 2 статьи 4 Федерального закона, фактически устанавливающая при определении индивидуального коэффициента пенсионера временную величину ограничения соотношения заработков - 0,7 (которая впоследствии должна достигнуть максимального размера 1,2), допускает двойное толкование нормы.

Для устранения разночтения нормы предлагается исправить некорректно формулировку части 2 и 3 статьи 4 Федерального закона, изложив эти части в новой редакции.

Дополнительные расходы на реализацию законопроекта не требуются.