Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 26 федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона
"О внесении дополнения в ст.26 Федерального закона "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних"

Необходимость принятия дополнения вызвана тем, что Закон предусматривает рассмотрение запроса о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в течение 10 дней. Однако суды не готовы рассматривать материалы о подростках в установленный срок, так как возрастает нагрузка на судей по количеству находящихся в производстве уголовных и гражданских дел, в том числе в отношении лиц, содержащихся под стрижей, а также по таким категориям гражданских дел, как: взыскание заработной платы, детских пособий, восстановление на работе. В результате в целом по Российской Федерации специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей оказались недоукомплектованными.

Реализация данного законопроекта предотвратит закрытие данных специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для несовершеннолетних с девиантным поведением, число которых увеличивается с каждым годом.

Считаем целесообразным до вступления в силу закона о ювенальных судах при отсутствии спора предоставить право на помещение несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно прежней правоприменительной практике.

Финансово-экономическое обоснование

Принятие законопроекта "О внесении дополнения в статью 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" не потребует материальных затрат.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении
дополнения в ст.26 Федерального закона "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Принятие данного законопроекта не потребует внесения дополнений и изменений в другие законодательные акты Российской Федерации.