Пояснительная записка к проекту федерального закона N 99117079-2 "О внесении дополнений в федеральный закон "Об актах гражданского состояния" (не действует)

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния.

Представленный законопроект призван устранить из Федерального закона "Об актах гражданского состояния" существенное упущение, а именно: законодательно закрепить за органами государственной власти субъектов Российской Федерации право наделять полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния органы местного самоуправления. Положения статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в существующей редакции практически не действуют, и регистрация актов гражданского состояния продолжает осуществляться отделами ЗАГС органов местного самоуправления. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации для ведения регистрации вместо отделов ЗАГС не созданы, и их создание представляется нецелесообразным. Более правильным и экономически оправданным было бы наделять органы местного самоуправления данными полномочиями на основании закона субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного считаем целесообразным законодательно закрепить действующую систему органов записи актов гражданского состояния, дополнив статью 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" положением, разрешающим органам власти субъектов Российской Федерации наделять органы местного самоуправления полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Принимая во внимание, что Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" действует уже два года, и за этот период органами местного самоуправления зарегистрировано множество актов гражданского состояния, легитимность которых не может подвергаться сомнению в связи с отсутствием четкого регулирования данного процесса на федеральном уровне, предлагается внести дополнения в статью 79 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Перечень
нормативных правовых актов, подлежащих отмене, изменению в случае
принятия федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный
закон "Об актах гражданского состояния"

В случае принятия федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" необходимо внести дополнение в Указ Президента Российской Федерации от 30.11.93 N 2050 "О Государственном гербе Российской Федерации".

Финансово-экономическое обоснование законопроекта

Реализация данного федерального закона не потребует дополнительных затрат средств из федерального бюджета.