Пояснительная записка к проекту федерального закона
"Об организации временной системы органов исполнительной власти
в Чеченской Республике"
Необходимость принятия федерального закона "Об организации временной системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике" вызвана отсутствием в этом субъекте Российской Федерации легитимных органов государственной власти.
В настоящее время в федеральном законодательстве отсутствует правовое регулирование вопросов создания органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в условиях, когда там не создан законодательный (представительный) орган государственной власти, соответствующий федеральному законодательству, и не принята конституция (устав), соответствующая Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Целями настоящего законопроекта являются защита основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина на территории Чеченской Республики, создание условий для восстановления государственно-правовых институтов, экономики и социальной сферы Республики, обеспечение непрерывности осуществления государственной власти на территории Чеченской Республики.
Законопроектом предусматривается, что Президент Российской Федерации назначает главу Администрации Чеченской Республики в качестве исполняющего обязанности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики, последний по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе формирует республиканские органы исполнительной власти, администрации районов и населенных пунктов.
В законопроект включено положение, определяющее право Президента Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации принимать решение об осуществлении органами исполнительной власти временных правоограничений.
Принятие закона не потребует одновременного внесения изменений и дополнений в федеральные законы, поскольку статьей 8 законопроекта установлено, что в случае противоречия положений федеральных законов положениям закона до внесения в них изменений и дополнений применяется настоящий федеральный закон. Если переходный период будет ограничен по времени (до двух лет), действующие федеральные законы будут применяться в части, не противоречащей закону "Об организации временной системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике", без внесения в них изменений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.