Пояснительная записка к проекту федерального закона "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" (не действует)

Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему
исполнение своих полномочий, и членам его семьи"

Законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление правовых, социальных и иных гарантий лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, и членам их семей. Так, Федеральным законом "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" установлены гарантии в области пенсионного обеспечения бывшим депутатам Государственной Думы и бывшим членам Совета Федерации. Федеральным законом "О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусмотрено назначение пособий членам семьи умершего депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации. Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" предусмотрено сохранение гарантии личной неприкосновенности судье, пребывающему в отставке, а также предоставление ему других обширных гарантий, включая пожизненное содержание в размере до 85 процентов заработной платы судьи, замещающего соответствующую должность.

Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, как бывший глава государства занимает особое место среди других заслуженных лиц, замещавших государственные должности Российской Федерации. Поэтому вопрос об обеспечении Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи правовых, социальных и иных гарантий нуждается в особой правовой регламентации. В этих целях и вносится данный законопроект, в котором в систематизированном виде учтены гарантии, установленные Президенту Российской Федерации статьей 91 Конституции Российской Федерации, статьями 6 и 7 Федерального закона "О государственной охране" и Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1763 "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи".

В то же время, в отличие от названного Указа, неприкосновенность Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, имеет определенные ограничения: она распространяется только на деяния, совершенные указанным лицом в период исполнения полномочий Президента Российской Федерации.