Проект федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" (внесен Правительством РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2001 год"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку

Статья 1. Утвердить бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на 2001 год по доходам в сумме 79645,7 млн. рублей, по расходам к сумме 78587,3 млн. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 1058,4 млн. рублей.

Статья 2. Установить, что доходы бюджета Фонда на 2001 год формируются за счет следующих источников:

млн.руб.

Остаток средств на начало года                                12822,8

Сумма единого социального налога (взноса), зачисляемая в Фонд 51676,2

Страховые  взносы на обязательное социальное  страхование  от 13303,5

несчастных   случаев   на  производстве  и   профессиональных

заболеваний

Сумма единого налога на вмененный доход на определенные  виды 233,0

деятельности, поступающая в Фонд

Прочие поступления                                            1205,6

Средства  федерального  бюджета  на  выплату  пособий   сверх 447,7

установленных   норм   и   санаторно-курортное   лечение    и

оздоровление,  финансируемые  за  счет  средств  федерального

бюджета

Статья 3. Установить, что в 2001 году финансирование расходов, связанных с санаторно-курортным лечением и оздоровлением граждан и их детей, предоставлением льгот по выплатам пособий по социальному страхованию в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", осуществляется Фондом в пределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 2001 год, путем перечисления их Фонду.

Статья 4. Направить в 2001 году средства бюджета Фонда на следующие цели:

млн.руб.

Выплата пособий, всего                                         47272,8

  в том числе:

по временной нетрудоспособности                                38286,3

из  них  в  связи  с  несчастным случаем  на  производстве  и   546,0

профессиональным заболеванием

по беременности и родам                                         4150,2

по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет     2530,8

при рождении ребенка                                            1881,0

на  возмещение  стоимости гарантированного  перечня  услуг  и   228,0

социальные пособия на погребение

прочие пособия                                                  196,5

Оплата  путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление   6613,2

работников и членов их семей

Оздоровление детей                                              6380,0

Выплата  пособий сверх установленных норм, оплата путевок  на   447,7

санаторно-курортное лечение и оздоровление, финансируемые  за

счет средств федерального бюджета

Единовременные страховые выплаты                                358,3

Ежемесячные страховые выплаты                                   9691,2

Доставка и пересылка страховых выплат                           201,0

Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация         2356,0

Осуществление  мероприятий  по  обучению  по   охране   труда   350,0

отдельных категорий застрахованных

Капитальные вложения, всего                                     750,0

  из них:

на  развитие санаторно-курортных учреждений Фонда и создание,   500,0

в  том числе на их базе, центров реабилитации пострадавших от

несчастных   случаев   на  производстве  и   профессиональных

заболеваний

Изготовление   бланочной  продукции,   включая   изготовление   106,4

листков   нетрудоспособности,   информационно-разъяснительная

деятельность, обучение и поощрение страхового актива

Организация   и   ведение   единой   информационной   системы   450,0

социального    страхования   и   обязательного    социального

страхования   от   несчастных  случаев  на   производстве   и

профессиональных заболеваний, включая организацию  и  ведение

банка    данных    страхователей,   страховых    случаев    и

персонифицированного учета получателей страхового обеспечения

Содержание исполнительных органов Фонда                         3319,9

Подготовка  и  повышение  квалификации  кадров,  создание   и    23,8

содержание  межрегионального учебно-методического  центра  по

социальному    страхованию   и   обязательному    социальному

страхованию   от   несчастных  случаев  на   производстве   и

профессиональных заболеваний

Осуществление международной деятельности Фонда                   12,0

Финансирование научно-исследовательских работ по  социальному    25,0

страхованию   и  обязательному  социальному  страхованию   от

несчастных   случаев   на  производстве  и   профессиональных

заболеваний

Финансирование научно-исследовательских работ по охране труда    30,0

Прочие расходы                                                  200,0

Статья 5. Установить норматив оборотных денежных средств по бюджету Фонда на 2001 год на начало каждого квартала в размере объема среднемесячных расходов на социальное страхование, за исключением расходов на оздоровление детей и оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, 50 процентов объема квартальных расходов на оздоровление детей и оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей в предстоящем квартале, объема среднемесячных расходов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Установить норматив оборотных денежных средств по бюджету Фонда на 2001 год:

на 1 апреля 2001 года в сумме 7262,7 млн. рублей;

на 1 июля 2001 года в сумме 6594,5 млн. рублей;

на 1 октября 2001 года в сумме 8128,6 млн. рублей;

на 1 января 2002 года в сумме 6932,4 млн. рублей.

Остаток денежных средств в размере норматива оборотных денежных средств не является свободными средствами и изъятию не подлежат.

Статья 6. Направить сумму превышения доходов над расходами по бюджету Фонда на 2001 год в размере 1058,4 млн. рублей на формирование норматива оборотных денежных средств на 1 января 2002 года.

Статья 7. Установить, что расходы Фонда в 1994 - 1999 годах на выплату пособий, санаторно-курортное лечение и оздоровление в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в сумме 766,3 млн.руб., произведенные сверх сумм, поступивших из федерального бюджета в указанный период, являются целевыми расходами по реализации указанного Закона.

Признать утратившей силу статью 15 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год".

Статья 8. Фонд и его исполнительные органы взыскивают в бесспорном порядке суммы недоимок и пеней по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем направления в банк или иную кредитную организацию, в которой открыты счета страхователя, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счета страхователя - юридического лица и перечисление в соответствующий исполнительный орган Фонда необходимых денежных средств.

Инкассовое поручение (распоряжение) исполнительного органа Фонда на перечисление недоимок и пеней должно содержать указание на те счета страхователя, с которых должно быть произведено перечисление страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и сумму, подлежащую перечислению.

Взыскание недоимок и пеней может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов страхователя, за исключением ссудных, бюджетных и депозитных (если не истек срок депозитного договора) счетов.

Статья 9. Установить, что в 2001 году пени на недоимку по перечислениям страховых взносов в Фонд на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, образующуюся у получателей бюджетных средств вследствие задержек финансирования из бюджетов всех уровней или задержек оплаты работ (услуг) по государственному заказу, в том числе оборонному, финансируемому из федерального бюджета, по заключенным договорам (контрактам), начисляются со дня фактического поступления денежных средств на счета таких организаций при подтверждении государственным заказчиком наличия задолженности соответствующего бюджета.

Статья 10. Установить, что приобретение, распределение и выдача путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Установить, что в случае поступления в ходе исполнения бюджета Фонда доходов сверх сумм, установленных статьей 2 настоящего Федерального закона, или снижения фактических расходов на пособия по социальному страхованию, установленных статьей 5 настоящего Федерального закона, Фонд имеет право направлять средства на дополнительное финансирование расходов на оздоровление детей, оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, финансирование мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, предусмотренных федеральными, отраслевыми, территориальными целевыми программами улучшения условий и охраны труда, а также на создание резерва средств для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Статья 12. Установить, что Фонду разрешается использовать в работе по погашению задолженности страхователей по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний государственные ценные бумаги, а также векселя кредитных и иных организаций.

Статья 13. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации