Статья 20. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

Статья 20. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей;

в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Закона;

г) первый финансовый отчет кандидата.

2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию автономного округа следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов;

б) протокол об итогах сбора подписей избирателей;

в) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, ранее представленных в избирательную комиссию;

г) первый финансовый отчет избирательного объединения, избирательного блока.

3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов с указанием количества подписных листов, даты и времени приема документов.

3.1. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.

4. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своего выдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок - в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, а также не представлять в избирательную комиссию собранные подписи. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов может производиться соответствующей избирательной комиссией на основании избирательного залога - денежных средств за счет избирательного фонда, внесенных: кандидатом и избирательным объединением, избирательным блоком на специальный счет избирательной комиссии автономного округа. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком должно сопровождаться представлением копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению.

5. Регистрация кандидатов, списков кандидатов выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания.

6. Избирательная комиссия автономного округа и окружные избирательные комиссии в течение 10 дней со дня принятия документов проверяют соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов, соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах и вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с настоящим Законом.

7. Избирательная комиссия автономного округа и окружные избирательные комиссии обязаны обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней сообщить избирательным комиссиям о результатах проверки.

8. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

9. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.

10. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

11. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.

12. Недействительными считаются:

а) подписи лиц, не достигших к моменту сбора подписей возраста 18 лет в соответствующем избирательном округе;

б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе;

в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи избирателей с исправлением в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно;

е) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, или уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока и собственноручной подписью кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом;

ж) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии, о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии списка кандидатов избирательной комиссией автономного округа.

13. Если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при проверке, составит 25 и более процентов от количества подписей необходимого для регистрации, регистрация кандидата, списка кандидатов не производится.

14. Регистрация кандидата, списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.

14.1. О результатах проверки представленных подписей избирателей, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.

15. Избирательная комиссия автономного округа и окружные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации документов обязана принять решение о регистрации списка кандидатов, кандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка и кандидата.

16. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.

17. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрировано кандидатом по списку и по одному одномандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатному избирательному округу и список кандидатов были выдвинуты одним и тем же избирательным объединением, одним и тем же избирательным блоком.

18. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, список кандидатов копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, для регистрации кандидата, списка кандидатов;

г) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата и списка кандидатов, или выявление 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от необходимого количества подписей для регистрации;

д) недостоверность сведений, представляемых кандидатами, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с частями 1 и 2 статьи 18 настоящего Закона;

е) не создание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда;

ж) установление судебным решением факта нарушения кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в течение агитационного периода части 1 статьи 30 настоящего Закона;

з) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата, списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

и) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

л) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии автономного округа об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

м) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

н) наличие факта регистрации кандидата в другим избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

19. Кандидат вправе не позднее чем за 3 дня до дня голосования (в том числе повторного) подать заявление в избирательную комиссию о снятии своей кандидатуры. В этом случае избирательная комиссия обязана отменить решение о его регистрации.

20. Не позднее чем за 5 дней до дня голосования в избирательную комиссию может быть представлено решение избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата по одномандатному избирательному округу или в составе списка кандидатов, выдвинутого им. Избирательная комиссия обязана отменить решения о регистрации кандидата. Кандидат может в случае вынуждающих к тому обстоятельств снять свою кандидатуру менее чем за три дня до дня голосования в соответствии с пунктом 33 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

21. Если на выборах ко дню голосования в избирательном округе окажется менее двух зарегистрированных кандидатов, либо менее двух зарегистрированных списков кандидатов, то в данном избирательном округе голосование откладывается на срок не более 2 месяцев.

22. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

23. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещают на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, представленных в окружную избирательную комиссию.