Статья 53. Порядок создания и расходования средств фондов окружного референдума

Статья 53. Порядок создания и расходования средств фондов окружного референдума

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения окружного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

Иные группы участников референдума могут создавать собственные фонды для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации против проведения окружного референдума, участия в окружном референдуме, против вопросов, выносимых на окружной референдум, иные группы участников окружного референдума могут не создавать собственные фонды при условии, что финансирование компании окружного референдума иной группой участников окружного референдума не производится. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда окружного референдума, созданного инициативной группой.

2. Инициативная группа и иные группы участников референдума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией автономного округа на основании решения инициативной группы, иной группы участников окружного референдума, нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда окружного референдума, распоряжается средствами окружного референдума, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, сдает финансовые отчеты, а также исполняет иные полномочия. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам имеет право подписи на платежных (расчетных) документах. Инициативная группа, иная группа участников окружного референдума вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив в избирательную комиссию автономного округа и в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, где открыт счет фонда окружного референдума копию решения, принятого в том же порядке, что и решение, принятое при назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, при этом не позднее чем через два дня обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

3. Фонд окружного референдума может создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы, иных групп участников окружного референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда окружного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, выделенных общественным объединением, выступившим инициатором проведения окружного референдума, иной группы участников окружного референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда окружного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда окружного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда окружного референдума не может превышать 15 миллионов рублей.

5. Предельная сумма всех расходов из средств фонда окружного референдума, установленная частью 4 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2006 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период кампании окружного референдума, в ходе данной кампании окружного референдума для индексации указанной предельной суммы не применяются.

6. Запрещается вносить пожертвования в фонды окружного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании окружного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день начала кампании окружного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц. указанных в пунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании окружного референдума.

7. Право распоряжаться средствами фонда окружного референдума принадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группе участников референдума.

Средства фондов окружного референдума имеют целевое назначение. Средства фондов окружного референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения окружного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на окружном референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на окружном референдуме.

8. Средства фондов окружного референдума могут использоваться:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников окружного референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения окружного референдума, в том числе на оплату труда лиц привлекаемых для сбора подписей участников референдума;

2) на агитацию по вопросам окружного референдума, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения окружного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на окружном референдуме, иными группами участников окружного референдума - своей деятельности, направленной на получение определенного результата на окружном референдуме.

9. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонд референдума, запрещается. Инициативная группа по проведению референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства , поступившие в их фонд референдума в установленном законом порядке. Избирательная комиссия автономного округа до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда референдума. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Избирательная комиссия автономного округа осуществляет контроль за порядком формирования средств фонда референдума и расходованием этих средств.