Решение Калужского областного суда от 06 декабря 2019 г. по делу N 3а-53/2019

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жудова Н.В, при секретаре Колесниченко А.Е, с участием представителя АКБ "Славия" Карпенко П.В, рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Акционерного коммерческого банка "СЛАВИЯ" к Министерству экономического развития Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, установил:

27 июня 2019 года АКБ "Славия" обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости в отношении принадлежащих банку земельных участков, равной рыночной, ссылаясь на то, что оспариваемая кадастровая стоимость превышает действительную рыночную стоимость земельных участков, что влечет для административного истца необходимость уплаты налоговых платежей в повышенном размере.

4 декабря 2019 года от представителя АКБ "Славия" поступило заявление об уточнении требований административного иска, в соответствии с которым банк просил установить кадастровую стоимость земельных участков в соответствии с их рыночной стоимостью, определенной по результатам судебной экспертизы:

земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N, по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 169 607 000 рублей;

земельного участка расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N, по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 161 751 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное бюджетное учреждение "адрес" "Центр кадастровой оценки".

В судебном заседании представитель АКБ "Славия" Карпенко П.В. уточненные требования иска поддержал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что АКБ "Славия" на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

из земель населенных пунктов, для размещения производственных объектов и жилья, площадью 254157 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", кадастровый N;

из земель населенных пунктов, для размещения производственных объектов и жилья, площадью 242386 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", кадастровый N (л.д.8, 9, 12, 13).

Министерством экономического развития Калужской области 8 октября 2018 года издан приказ N 1225-п об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории "адрес" по состоянию на 1 января 2018 года (л.д.71, 72).

Названным приказом кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена в следующих размерах:

в отношении земельного участка с кадастровым номером N - 292 463 543, 04 руб.;

в отношении земельного участка с кадастровым номером N - 285 251 964, 10 руб.

Аналогичные сведения о кадастровой стоимости внесены и в государственный реестр недвижимости (л.д.7, 11)

В соответствии с положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.По смыслу указанной нормы закона, установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной является правом заинтересованного в этом лица и законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик такого имущества, и для реализации данного права банк обратился к оценщику для определения рыночной стоимости земельных участков.

Согласно представленным в дело отчетам об оценке ООО "АРТ-КОНСЛАТИНГ" NАРТ-159-01-19 и NАРТ-159-02-19 от 5 апреля 2019 года рыночная стоимость земельного участка N на дату оценки 1 января 2018 года определена в сумме 165 964 521 руб, а земельного участка с кадастровым номером N на ту же дату в сумме 158 278 058 руб.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калужской области от 7 мая 2019 года, куда общество обратилось 17 апреля 2019 года, заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков на основании указанных отчетов отклонены (л.д.84-89).

Судом при рассмотрении дела была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости упомянутых земельных участков, проведение которой было поручено ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено экспертное заключение N от 8 ноября 2019 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка N на дату оценки 1 января 2018 года определена в сумме 169 607 000 руб, а земельного участка с кадастровым номером 40:03:120405:5 на ту же дату в сумме 161 751 000 руб.

Оснований не доверять представленному экспертному заключению не у суда имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки (ФСО N1, N2, N7), с применением относимых к поставленным вопросам методических рекомендаций по определению рыночной стоимости объектов недвижимости.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости земельных участков, с учетом позиции представителя административного истца относительно результатов экспертизы, принимает величины рыночной стоимости, указанные в экспертном заключении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Акционерного коммерческого банка "СЛАВИЯ", удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость, равную рыночной стоимости, в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

земельного участка, из земель населенных пунктов, для размещения производственных объектов и жилья, площадью 254157 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", кадастровый N, по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 169 607 000 рублей;

земельного участка из земель населенных пунктов, для размещения производственных объектов и жилья, площадью 242386 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", кадастровый N, по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 161 751 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Жудов