Пояснительная записка к проекту федерального закона N 25422-3 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (о снижении возраста реализации гражданами РФ избирательных прав с 18 до 16 лет) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Необходимость принятия представленного проекта закона вызвана сложившейся в нашей стране ситуацией, когда почти 6 миллионов трудоспособных граждан Российской Федерации, достигших возраста 16 и 17 лет, лишены права осуществлять избирательные действия, предусмотренные федеральными законами.

Сегодня подростки в 14 лет получают паспорт Российской Федерации и тем самым приобретают право осуществлять действия, связанные с финансовыми и другими операциями, которые предполагают юридическую ответственность лица их совершающего.

Молодые люди подвержены быстрому росту физической зрелости. А в последнее время, благодаря развитию средств массовой информации, компьютеризации страны, расширения объема и числа источников информации, широкого международного общения, произошел резкий интеллектуальный скачек. Акселерация и интеллектуализация молодых людей существенно повысила их значимость в жизни общества.

Законодательное препятствие участию их в общественно-политической жизни страны является одним из факторов роста преступности и наркомании среди молодежи. Энергия действия из созидательной становится разрушительной.

Кроме того, молодые люди в возрасте с 16 лет и выше являются категорией населения, наиболее восприимчивой к новому, у них обострено чувство справедливости и желание преобразовать условия жизни к лучшему.

Продолжать считать молодых людей, достигших возраста 16 лет, несмышлеными подростками было бы неперспективно и опасно для общества. Необходимо представить им право активного участия в общественно-политической жизни страны нести тем самым ответственность за свое будущее и будущее России.

С учетом вышеизложенного предлагаем внести изменения в статьи 4 и 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", снизив избирательный возраст с 18 до 16 лет для граждан Российской Федерации.

Предлагаемый законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" отвечает интересам молодого поколения страны и интересам России в целом.

Принятие данного закона не потребует финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень
законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Принятие федерального закона потребует внесения изменений:

В ст.2 Федерального Конституционного закона "О референдуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 33, ст.3406);

В ст.4 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., N 26, ст.3178);

В ст.3 "Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в субъектов Российской федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления". (приложение к федеральному закону "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 49, ст.5497), а также в законы субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах.

И.В.Лебедев

Е.Ю.Соломатин