Пояснительная записка к проекту федерального закона N 40999-3 "О внесении дополнения в статью 99 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (об использовании сведений трудовой книжки и тарифной ставки (оклада) по соответствующей специальности с учетом региональных надбавок с целью восстановления для периодов работы в государственных и муниципальных организациях размера заработной платы пенсионера (в случае утраты документов) для исчисления пенсии) (не действует)

Пояснительная записка

Процессы, проходившие на территории прежнего СССР в 90-е годы, сопровождались массовой утратой архивных материалов о размере заработка, получаемого работниками. Соответственно, пенсия большого числа людей исчисляется в минимальном размере, подтверждаемом стажем, который можно исчислить исходя из сведений трудовой книжки. Особенно массовый характер такая ситуация приобрела для бывших жителей Чечни, Средней Азии, Закавказья, а также для жителей сельской местности. При этом, однако, не учитывается, что в условиях единой тарифной сетки по предприятиям и организациям СССР и по бюджетной сфере в Российской Федерации реальная зарплата может быть исчислена по вторичным, но бесспорным признакам.

Предлагаемая поправка устраняет данную коллизию. При втором чтении возможно уточнение, позволяющее учесть невыполнение тарифных соглашений по муниципальным организациям в 90-е годы (ЖКХ, городской электрический транспорт и др.). Например, действие поправки может быть ограничено расчетом заработков на период до 1991 года.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту Федерального закона "О внесении дополнения в статью 99 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации

Принятие данной поправки не повлечет за собой расходование дополнительных средств федерального бюджета.

Справка
о состоянии законодательства в сфере регулирования проекта Федерального закона "О внесении дополнения в статью 99 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении дополнения в статью 99 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" отмены, изменения или дополнения в иных законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации не потребуется.

О.В.Шеин