Пояснительная записка к проекту федерального закона N 90059723-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в части установления порядка приватизации коммунальных квартир) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации"

Проект Федерального закона направлен на устранение пробела в правовом регулировании отношений по приватизации гражданами жилых помещений в коммунальных квартирах. Этот пробел возник в результате признания Конституционным Судом Российской Федерации неконституционными отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ограничивающих право граждан на приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года N 25-П).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации сказано, что "граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию жилых помещений без каких-либо предварительных условий, в частности независимо как от воли собственника коммунальной квартиры и других нанимателей, так и от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире".

Концепция законопроекта заключается в законодательном закреплении права граждан Российской Федерации приватизировать занимаемые ими изолированные жилые помещения (комнаты) в коммунальных квартирах, а также в установлении механизма отчуждения собственником жилого помещения в коммунальной квартире с учетом преимущественного права его покупки собственниками других жилых помещений в этой же квартире.

Если преимущественное право покупки возникает у соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, они могут реализовать это право, при согласии других собственников жилых помещений в этой квартире, с целью дальнейшего расселения коммунальной квартиры.

Если лица, имеющие преимущественное право покупки жилого помещения в коммунальной квартире, откажутся от покупки отчуждаемого жилого помещения или не приобретут его в установленный законом срок, собственник такого помещения вправе продать его по своему усмотрению.

Перечень
законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации,
отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие проекта
Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Предлагаемый законопроект не предполагает внесение изменений и дополнений в действующее законодательство.

Справка
о состоянии законодательства Российской Федерации, касающегося проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

В настоящее время в Российской Федерации данный вопрос регулируется Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 1 мая 1999 года).

Предложения
по разработке нормативных правовых актов, принятия которых потребует принятие проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

В связи с тем, что предлагаемый законопроект изменений действующего законодательства не предполагает, разработки других нормативных актов не потребуется.

Справка
о финансово-экономическом обосновании принятия проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

Предлагаемые изменения законодательства не затрагивают экономические отношения и финансово-экономического обоснования не требуют.