Пояснительная записка к проекту федерального закона N 86722-3 "О внесении изменений и дополнений в статьи 20 и 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 20 и 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

В целях обеспечения действенности налогового контроля, в том числе за соответствием цен товаров (работ, услуг), применяемых налогоплательщиками при исчислении налогов, рыночным ценам, предлагается внести в статьи 20 и 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации необходимые изменения и дополнения.

Для Российской Федерации, как и для других стран, проблема правильной оценки факторов ценообразования, в том числе трансфертного ценообразования, для целей налогового контроля является одной из наиболее значимых и требует постоянного исследования и своевременного учета изменяющихся обстоятельств при регулировании налогообложения.

Для обеспечения эффективности такого контроля необходимо создание достаточной информационной базы, активное взаимодействие всех заинтересованных органов государственной власти и организаций, а также разработка методических указаний и формирование справочников о ценах товаров (работ, услуг). Для реализации этого в предлагаемом законопроекте предусмотрены соответствующие положения.

Уточняются другие положения статьи 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе о применении регулируемых цен, о доначислении налога при отклонении цены товара (работы, услуги), примененной по сделке, от рыночной цены, об определении рыночных цен, а также об использовании источников информации о рыночных ценах.

Предлагается также уточнить круг взаимозависимых лиц, признав таковыми: аффилированные лица; собственника имущества и лица, которым передано одно или несколько прав собственника имущества; лица, непосредственная или косвенная зависимость между которыми определяется их совместной деятельностью.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 20 и 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона не потребует дополнительных затрат из бюджетов и государственных внебюджетных фондов.

Принятие проекта федерального закона и реализация предусмотренных в нем положений позволят в большей степени учитывать факторы ценообразования при проведении налогового контроля и обеспечить его результативность. Устранение условий, способствующих уменьшению налогового обязательства посредством трансфертного ценообразования, позволит обеспечить полноту налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.