Пояснительная записка к проекту федерального закона N 81382-3 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в части лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" все виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, являются лицензируемыми.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 года N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности" полномочие по лицензированию всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, возложено на Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России). Однако на региональный уровень Минздрав России такие лицензии не выдает, поясняя, что лицензирование этих видов деятельности до принятия Правительством Российской Федерации соответствующих нормативных правовых актов осуществляется по ранее действующему порядку лицензирования, по которому выдавалась общая лицензия на фармацевтическую деятельность в целом, в том числе на все виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно статье 9 Федерального закона ранее выданные юридическим лицам лицензии на указанные виды деятельности действуют в пределах сроков, на которые они были выданы, но не более девяти месяцев со дня вступления в силу вышеназванного Федерального закона. По истечении этого срока лицензии должны быть переоформлены в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В настоящее время отсутствуют федеральные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия лицензирования видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе порядок переоформления ранее выданных лицензий. Предлагаемое изменение необходимо для того, чтобы аптечные предприятия, учреждения, организации сохранили право на приобретение, доставку, хранение, отпуск, реализацию, распределение и осуществление иных действий, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, до переоформления действующих лицензий в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

В настоящее время на территории Ханты-Мансийского автономного округа у десяти аптечных предприятий, обеспечивающих население и лечебно-профилактические учреждения лекарственными средствами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества, истекли сроки действия лицензий, выданных на осуществление фармацевтической деятельности, с указанием в них права работы с наркотическими средствами и психотропными веществами. Таким образом данные предприятия лишены возможности обеспечивать лечебный процесс в полном объеме. Остальные аптечные предприятия в скором будущем также не смогут выполнять свою социальную функцию. Ситуация приняла чрезвычайный характер.

В целях своевременного и оперативного осуществления медицинской помощи соответствующим категориям больных, нуждающихся в лечении с применением наркотических средств и психотропных веществ, недоведения ситуации до катастрофического состояния предлагается внести изменение в Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Принятие данного Закона не потребует дополнительных финансовых и материальных затрат.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного Закона

Принятие данного Закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия каких-либо иных актов федерального законодательства.