Пояснительная записка к проекту федерального закона N 98161-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (о материальном и организационном обеспечении деятельности мировых судей) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

Практика исполнения Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" показала, что ряд вопросов организационного обеспечения деятельности мировых судей нуждается в дополнительном законодательном регулировании. Данный федеральный закон предусматривает только финансирование мировых судей (ст.1). Однако остались нерешенными вопросы кадрового, правового и иного обеспечения деятельности мировых судей.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в последние годы накопил значительный опыт по организационному обеспечению деятельности федеральных судов, который может быть использован в целях становления института мировых судей. В текущем году в большинстве регионов заключены соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации о передаче функции организационного обеспечения деятельности мировых судей органам Судебного департамента.

Настоящим законопроектом на Судебный департамент возлагается ряд дополнительных функций по организационному (кадровому, финансовому, материально-техническому и иному) обеспечению деятельности мировых судей.

В частности, статья 5 дополняется нормой о том, что за счет средств федерального бюджета осуществляется финансирование расходов на заработную плату и социальные выплаты мировым судьям. Финансирование иных расходов на обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Начальник управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации предложения по финансированию расходов на осуществление деятельности мировых судей на очередной финансовый год.

Начальник управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации вправе участвовать в обсуждении проекта бюджета субъекта Российской Федерации в органах законодательной и исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся к организационному обеспечению деятельности мировых судей.

При управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации создаются подразделения по организационному обеспечению деятельности мировых судей, работники которого являются государственными служащими субъекта Российской Федерации и содержатся за счет бюджета субъекта Российской Федерации. Руководители указанных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Реализация данного федерального закона не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.