Пояснительная записка к проекту федерального конституционного закона N 105728-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" (о порядке сбора подписей в связи с инициативой проведения референдума) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального конституционного закона N 105728-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"

Досье на проект федерального конституционного закона

Внесение проекта федерального конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" обусловлено необходимостью законодательного урегулирования вопросов, связанных с порядком сбора подписей граждан в связи с инициативой проведения референдума.

Так, в 1999 - 2000 гг. во всех трех случаях предоставления для рассмотрения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов в связи с инициативой проведения референдума ЦИК России было принято решение об отказе от проведения референдума Российской Федерации. Причиной принятия таких решений послужило признание большинства представленных подписей недостоверными и недействительными из-за нарушений, допущенных сборщиками подписей, уполномоченными представителями инициативных групп, а также правил, предъявляемых к оформлению и заполнению подписных листов.

Например, при реализации инициативы о проведении референдума по вопросу объединения Российской Федерации и Республики Беларусь в демократическое федеративное правовое государство было собрано 2 414 350 подписей в 53 субъектах Российской Федерации. При проверке в ЦИК России 759 787 подписей были признаны недействительными. Такое же положение имело место и в двух других случаях при проверке собранных подписей и при реализации инициатив о проведении референдума Российской Федерации.

Из вышеуказанного очевидна необходимость внесения изменений в статью 9 Федерального конституционного закона "О референдуме Российской Федерации" в виде установления при сборе подписей порядка, предложенного настоящим законопроектом.

Принятие указанного федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"

Принятие данного закона не потребует финансовых затрат.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"

В связи с принятием данного закона не потребуется изменений действующего законодательства Российской Федерации.