Проект федерального закона N 108154-3 "Об обязательном противопожарном страховании имущества и гражданской ответственности юридических лиц" (внесен депутатами ГД А.И.Гуровым, П.Т.Бурдуковым, А.Г.Баскаевым, В.И.Илюхиным) (не действует)

Проект федерального закона N 108154-3
"Об обязательном противопожарном страховании имущества и гражданской ответственности юридических лиц"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    справка о состоянии законодательства

    перечень законодательных актов для изменения

 Глава I.   Общие положения                               (ст.ст.  1-11)

 Глава II.  Субъекты  и  объекты  страхования.  Страховые (ст.ст. 12-18)

            случаи

 Глава III. Страховая  сумма. Страховая премия. Страховой (ст.ст. 19-21)

            тариф

 Глава IV.  Порядок заключения договора страхования       (ст.ст. 22-28)

 Глава V.   Обязанности и права субъектов страхования     (ст.ст. 29-34)

 Глава VI.  Порядок   и   условия   выплаты    страхового (ст.ст. 35-43)

            возмещения (обеспечения)

 Глава VII. Заключительные положения                      (ст.ст. 44-45)

Настоящий Федеральный закон (далее - Закон) определяет порядок и условия проведения обязательного противопожарного страхования юридических лиц, (далее предприятия), которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации и включены в перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Область действия настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области обязательного противопожарного страхования между страховыми организациями и юридическими лицами, включенными в перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию.

В перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию включаются предприятия, на территории которых имеются здания, сооружения и технологические установки категорий "А", "Б" и "В" по взрывопожарной и пожарной опасности, социально значимые предприятия, предприятия, эксплуатирующие общественные здания (сооружения) с массовым пребыванием людей и объекты культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также предприятия, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью.

Статья 2. Основные понятия противопожарного страхования

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

"Противопожарное страхование" - специальный вид страхования имущества и (или) гражданской ответственности юридических лиц, предусматривающего обязанность страховщика за обусловленную в договоре противопожарного страхования плату (страховую премию) возместить страхователю или выгодоприобретателю причиненный в результате воздействия опасных факторов пожара, а также действий по его тушению (далее - в результате пожара), ущерб (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

"Пожар" - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц, интересам общества и государства.

"Опасные факторы пожара" - пламя и искры, повышенная температура окружающей среды, токсичные продукты горения и термического разложения, дым, пониженная концентрация кислорода.

"Имущество" - здания, сооружения, передаточные устройства, силовые, рабочие, другие машины и оборудование, транспортные средства, инвентарь, готовая продукция, сырье и материалы;

"Третье лицо" - лицо, не являющееся стороной по договору страхования, жизни, здоровью и (или) имуществу которого причинен вред в результате пожара и (или) действий по его тушению;

"Потерпевшие лица" - третьи лица, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на возмещение вреда причиненного их жизни, здоровью и/или имуществу в результате пожара.

"Вред, причиненный третьим лицам" - вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу физических лиц, а также имуществу юридических лиц в результате пожара;

"Гражданская ответственность" - ответственность владельца имущества за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара, возникшего в помещении, здании, на территории владельца имущества.

"Превентивные (предупредительные) мероприятия в области пожарной безопасности" - действия по выполнению специальных условий социального и (или) технического характера, направленные на снижение опасности возникновения пожара и (или) ограничение его последствий.

"Нарушение требований пожарной безопасности" - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

"Меры пожарной безопасности" - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Статья 3. Правовое регулирование в области обязательного противопожарного страхования

Правовое регулирование в области обязательного противопожарного страхования осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", Федеральным законом "О пожарной безопасности", настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обязательного противопожарного страхования.

Статья 4. Международные договоры

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральным законодательством, то применяются правила международного договора.

Статья 5. Цели обязательного противопожарного страхования

Целью обязательного противопожарного страхования является защита имущественных интересов граждан, юридических лиц и государства, на случай причинения вреда в результате пожара.

Достижение целей, определенных настоящим Федеральным законом гарантируется:

осуществлением обязательного противопожарного страхования предприятиями своей гражданской ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара;

осуществлением обязательного противопожарного страхования предприятиями муниципального и государственного имущества, находящегося в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, в том числе переданного в аренду, на случай его утраты (гибели) или повреждения в результате пожара.

Статья 6. Основные принципы осуществления обязательного противопожарного страхования

Основными принципами осуществления обязательного противопожарного страхования имущества и (или) гражданской ответственности являются:

обязательность для предприятий, которые осуществляют предпринимательскую (коммерческую) деятельность на территории Российской Федерации и включены в перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию;

утверждение единого порядка осуществления противопожарного страхования на территории Российской Федерации;

соблюдение законности при осуществлении обязательного противопожарного страхования;

лицензирование деятельности по осуществлению обязательного противопожарного страхования, как самостоятельного вида страховой деятельности.

Статья 7. Правила обязательного противопожарного страхования

Правила обязательного противопожарного страхования разрабатываются и утверждаются Федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О пожарной безопасности", Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и настоящего Закона.

Правила обязательного противопожарного страхования не должны противоречить положениям настоящего закона.

Статья 8. Контроль за осуществлением противопожарного страхования

Контроль за выполнением предприятиями, включенными в перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию, обязанностей по страхованию имущества и (или) гражданской ответственности осуществляется органами управления и подразделениями федерального надзора России в области пожарной безопасности, полномочия по осуществлению которого возложены на Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Статья 9. Недопустимость пользования имуществом без осуществления обязательного противопожарного страхования

Предприятия, включенные в перечень предприятий подлежащих обязательному противопожарному страхованию не вправе пользоваться имуществом без заключения договора об обязательном противопожарном страховании на условиях и в порядке, определенном настоящим Федеральным законом.

Статья 10. Ответственность за несоблюдение порядка и условий обязательного противопожарного страхования

Несоблюдение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности настоящим законом субъектами обязательного противопожарного страхования признается нарушением требований пожарной безопасности.

Лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности в области обязательного противопожарного страхования привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и полномочиями Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГПС МВД России) при осуществлении ее должностными лицами государственного пожарного надзора.

Если предприятие, на которое возложена обязанность по осуществлению противопожарного страхования своего имущества и (или) гражданской ответственности, не осуществило его или заключило договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными настоящим законом, оно при наступлении страхового случая несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должно быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании.

Суммы, необоснованно сбереженные предприятием, на которое возложена обязанность страхования, благодаря тому, что оно не выполнило эту обязанность либо выполнило ее ненадлежащим образом, взыскиваются по иску органов управления ГПС МВД России и направляются целевым назначением на финансовое обеспечение в области пожарной безопасности с начислением на эти суммы процентов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Регистрация предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию

Предприятия, подлежащие обязательному противопожарному страхованию регистрируются в региональных подразделениях Государственной противопожарной службы МВД России для осуществления контроля за своевременностью заключения ими договоров противопожарного страхования и объективностью оценки их противопожарного состояния.

Порядок регистрации предприятий определяется нормативными документами по пожарной безопасности.

Глава II. Субъекты и объекты страхования. Страховые случаи

Статья 12. Субъекты обязательного противопожарного страхования

1. Субъектами обязательного противопожарного страхования являются: страховые организации (страховщики);

юридические лица (страхователи).

2. Страхователями являются юридические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации и включены в перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

3. В качестве страховщиков выступают страховые организации, получившие в установленном порядке разрешение (лицензию) на проведение обязательного противопожарного страхования.

Статья 13. Субъекты обязательного противопожарного страхования имущества и гражданской ответственности

Предприятия, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации и имеют в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью, которые включены в перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию, утверждаемый Правительством Российской Федерации, должны проводить обязательное противопожарное страхование:

собственного имущества, муниципального и государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, в том числе переданного ими в аренду, на случай его утраты (гибели) или повреждения в результате пожара;

своей гражданской ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара.

Статья 14. Субъекты обязательного противопожарного страхования гражданской ответственности

Предприятия, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, имеют на своей территории здания, сооружения и технологические установки категорий "А", "Б" и "В" по взрывопожарной и пожарной опасности, предприятия, эксплуатирующие общественные здания (сооружения) с массовым пребыванием людей, социально значимые предприятий и объекты культурного наследия народов Российской Федерации, которые не имеют в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальное и государственное имущество, независимо от их организационно-правовых форм и которые включены в перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию, утверждаемый Правительством Российской Федерации, должны проводить обязательное противопожарное страхование своей гражданской ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара.

Статья 15. Особенности противопожарного страхования гражданской ответственности предприятиями с иностранными инвестициями

Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на предприятия с иностранными инвестициями, которые заключили договор страхования гражданской ответственности с зарубежной страховой организацией, если выполнены следующие условия:

- размер и условия выплаты страхового возмещения лицам, которым может быть причинен вред, не менее благоприятны, чем предусмотрено настоящим Федеральным законом;

- российским страховщиком на условиях взаимности приняты обязательства этой страховой организации по осуществлению страховой выплаты.

Статья 16. Объекты обязательного противопожарного страхования

1. Объектами обязательного противопожарного страхования предприятий, имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью являются:

имущественные интересы страхователя, связанные с хозяйственным ведением, оперативным управлением или владением на ином основании государственным или муниципальным имуществом (в том числе, переданным ими в аренду, а также используемым для выполнения работ и услуг в области пожарной безопасности) на случай его утраты (гибели) или повреждения в результате пожара;

имущественные интересы страхователя, связанные с обязательствами последнего в порядке, установленном гражданским законодательством, возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара.

2. Объектами обязательного противопожарного страхования предприятий, на территории которых имеются здания, сооружения и технологические установки категорий "А", "Б" и "В" по взрывопожарной и пожарной опасности, социально значимых предприятий, предприятий, эксплуатирующих общественные здания (сооружения) с массовым пребыванием людей и объекты культурного наследия народов Российской Федерации, которые не имеют в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальное и государственное имущество, независимо от их организационно-правовых форм являются имущественные интересы страхователя, связанные с обязательствами последнего в порядке, установленном гражданским законодательством, возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара.

При этом риск страхования гражданской ответственности владельцев имущества за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара не включает в себя:

риск ответственности владельца имущества, независимо от того, в чьем пользовании оно находится, за вред, причиненный этому имуществу, в результате пожара, возникшего на территории предприятия страхователя;

риск ответственности владельца имущества за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу лиц, находящихся на территории этого предприятия и состоящего в трудовых отношениях со страхователем, в результате пожара, возникшего на территории предприятия страхователя;

риск ответственности владельца имущества за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц, в том случае, если вред причинен не в результате пожара.

3. Если имущество предприятия размещено на нескольких территориях, зарегистрированных по разным адресам, то страхование должно осуществляться в отношении каждого имущественного комплекса отдельно.

Статья 17. Страховой случай при страховании гражданской ответственности

1. Страховыми случаями по договору обязательного противопожарного страхования гражданской ответственности страхователя за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара признаются следующие события:

возникновение обязанности страхователя возместить в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, ущерб, нанесенный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в результате пожара по любой из причин, перечисленных в приложении 1.

2. Не признаются страховыми случаями события, хотя и предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, но:

а) прямо или косвенно связанные с военными действиями, а также маневрами или иными военными мероприятиями, восстаниями, путчами, забастовками, гражданскими волнениями, диверсиями, массовыми беспорядками, боевыми действиями, действиями чрезвычайного, военного, осадного или особого положения, объявленного органами власти;

б) вызванные воздействием ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения и другими последствиями деятельности, связанной с использованием ядерного оружия или топлива;

в) произошедшие вне периода страхования;

г) связанные с причинением вреда в результате пожара, произошедшего на территории, в здании (сооружении) ином, чем указано в договоре страхования (страховом полисе);

д) связанные с причинением вреда жизни, здоровью и (или) имуществу лиц, находящихся на территории этого предприятия и состоящего в трудовых отношениях со страхователем, в результате пожара, возникшего на территории предприятия страхователя;

е) относящиеся к другим последствиям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

3. Страховщик не освобождается от выплаты страхового возмещения по риску гражданской ответственности владельца имущества перед третьими лицами, даже если вред жизни или здоровью третьего лица причинен по вине владельца имущества или его официального представителя.

Статья 18. Страховой случай при страховании имущества

1. Страховым случаем по договору обязательного противопожарного страхования имущества, признается событие, повлекшее за собой причинение убытков страхователю в связи с полным или частичным уничтожением его имущества в результате пожара либо необходимость осуществления затрат по ремонту поврежденного в результате пожара имущества.

2. Не признаются страховыми случаями события, хотя и предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, но:

а) прямо или косвенно связанные с военными действиями, а также маневрами или иными военными мероприятиями, восстаниями, путчами, забастовками, гражданскими волнениями, диверсиями, массовыми беспорядками, боевыми действиями, действиями чрезвычайного, военного, осадного или особого положения, объявленного органами власти;

б) вызванные воздействием ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения и другими последствиями деятельности, связанной с использованием ядерного оружия или топлива;

в) происшедшие в результате грубой неосторожности страхователя или выгодоприобретателя, повлекших наступление страхового случая, за исключением случаев, предусмотренных ст.28 настоящего закона;

г) вызванные обстоятельствами, существенно повышающими риск страхового случая, известными страхователю или его полномочному представителю, о которых страховщик не был поставлен в известность или был заведомо введен в заблуждение;

д) происшедшие по вине руководства предприятия и других лиц, ответственных за состояние пожарной безопасности;

е) обусловленные кражами или хищениями имущества во время пожара;

ж) связанные с уничтожением застрахованного имущества по распоряжению государственных органов;

з) произошедшие вне периода страхования;

и) связанные с причинением вреда в результате пожара, произошедшего на территории, в здании (сооружении) ином, чем указано в договоре страхования (страховом полисе);

к) относящиеся к другим последствиям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Глава III. Страховая сумма. Страховая премия. Страховой тариф

Статья 19. Страховая сумма

1. Страховая сумма по обязательному противопожарному страхованию гражданской ответственности устанавливается на дату заключения договора страхования в следующих размерах:

5 000 минимальных размеров оплаты труда - при страховании гражданской ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью третьих лиц в результате пожара;

25 000 минимальных размеров оплаты труда - при страховании гражданской ответственности за вред, причиненный имуществу третьих лиц в результате пожара.

2. Страховая сумма по обязательному противопожарному страхованию государственного или муниципального имущества устанавливается в размере 25 процентов балансовой стоимости имущества на дату заключения договора страхования.

3. Допускается уменьшение страховых сумм по обязательному противопожарному страхованию за вред причиненный имуществу третьих лиц, если опасность нанесения вреда имуществу третьих лиц в результате пожара отсутствует или снижена мерами противопожарной защиты. Целесообразность уменьшения страховой суммы и ее размер устанавливаются страховщиком по согласованию с Государственной противопожарной службой МВД России.

4. Размер страховой суммы по обязательному противопожарному страхованию гражданской ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью третьих лиц в результате пожара уменьшению не подлежит.

Статья 20. Страховой тариф

1. Размер страхового тарифа по обязательному противопожарному страхованию имущества страхователя и страхованию ответственности страхователя за вред, причиненный имуществу третьих лиц в результате пожара рассчитывается страховщиком самостоятельно по территории каждого субъекта Российской Федерации отдельно, согласовывается с Государственной противопожарной службой МВД России и утверждается Федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. Указанные тарифы рассчитываются на основе государственной статистической информации о пожарах и их последствиях Государственной противопожарной службы МВД России.

Страховые тарифы пересматриваются не реже одного раза в три года.

2. Страховые тарифы по обязательному противопожарному страхованию ответственности страхователя за вред, который может быть причинен жизни и здоровью третьих лиц в результате пожара устанавливаются в размере 3 процентов со 100 рублей страховой суммы, установленной настоящим Законом.

3. Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью устанавливает структуру тарифной ставки по обязательному страхованию.

4. В структуру страхового тарифа включают обязательные отчисления, производимые страховщиками на финансовое обеспечение в области пожарной безопасности.

Статья 21. Страховая премия (страховой взнос)

1. Страховые премии рассчитываются страховщиком на основе страховых тарифов раздельно по обязательному противопожарному страхованию имущества страхователя, ответственности страхователя за вред, причиненный имуществу третьих лиц в результате пожара и ответственности страхователя за вред, причиненный жизни и здоровью третьих лиц в результате пожара.

2. Страховая премия по обязательному противопожарному страхованию рассчитывается страховщиками один раз в год при заключении договора страхования со страховой суммы, указанной в договоре страхования. Перерасчет страховой суммы и премии в связи с изменением в течение срока действия договора страхования состава и стоимости основных фондов и оборотных средств или минимального размера оплаты труда не производится, если условиями договора не предусмотрено иное.

Страхователям, не допустившим гибели (повреждения) застрахованного имущества или вреда третьим лицам в результате пожара, годовая сумма страховой премии уменьшается:

при соблюдении указанных условий в течение двух лет - на 5 процентов;

трех лет - 10 процентов;

четырех и более лет - 15 процентов;

Глава IV. Порядок заключения договора страхования

Статья 22. Договор обязательного противопожарного страхования

1. Договор обязательного противопожарного страхования - письменное соглашение между страхователем и страховщиком, предусматривающее обязанность страховщика за обусловленную в договоре противопожарного страхования плату (страховую премию) возместить страхователю или выгодоприобретателя причиненный в результате пожара ущерб (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

2. Обязательное противопожарное страхование осуществляется по договору страхования, заключенному исключительно на случай причинения вреда в результате пожара.

3. Форма и содержание договора страхования и страхового полиса устанавливаются страховщиком в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

4. Договор страхования, в части обязательного страхования ответственности страхователя за вред, который может быть причинен в результате пожара третьим лицам, заключается в пользу третьего лица (выгодоприобретателя) не зависимо от того, указано в договоре или нет, в чью пользу он заключен.

Статья 23. Порядок заключения договора страхования

Договор обязательного противопожарного страхования заключается на основании письменного заявления страхователя по установленной форме и анкеты, в которой указываются следующие данные:

1. Фамилия, имя, отчество или наименование страхователя, его адрес, телефон и банковские реквизиты;

2. Балансовая стоимость страхуемого имущества на момент подачи заявления, определенная на основании данных бухгалтерского учета и отчетности;

3. Сведения о производственной деятельности предприятия общий срок функционирования предприятия, род его деятельности, данные о противопожарном состоянии объекта (дата последнего обследования предприятия государственным инспектором по пожарному надзору и его результаты, сведения о пожарах и их последствиях за последние пять лет, сведения об исках к страхователю за нанесенный вред третьим лицам);

4. Данные о прилегающей к предприятию территории в границах селитебной зоны - численность и плотность населения, характер использования площадей (под жилье, сельское хозяйство, леса, общественный транспорт и др.), характер возможной опасности при возникновении пожара для третьих лиц (при ходатайстве о снижении размера страховой суммы при страховании гражданской ответственности);

5. Сведения о категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности, перечень пожаровзрывоопасных наружных установок и сооружений;

6. Характеристика мер по предотвращению, локализации и уменьшению опасности последствий возможного пожара для третьих лиц, сведения о сверхнормативных мерах пожарной безопасности, реализованных на предприятии и их перечень (наличие добровольной и (или) объектовой пожарной охраны, ее вид и численность и т.д.).

Перечень сведений об объекте страхования может самостоятельно уточняться страховщиком в зависимости от объекта страхования.

Заявление на страхование и анкета составляются страхователем в двух экземплярах, один из которых передается страховщику, а другой остается у страхователя.

7. Договор обязательного противопожарного страхования вступает в силу с момента уплаты страхователем страховой премии или первого страхового взноса. Днем уплаты страхового взноса считается день списания всей суммы страховой премии или первого страхового взноса со счета страхователя. Факт заключения договора страхования удостоверяется страховым полисом, передаваемым страховщиком страхователю.

8. При заключении договора обязательного противопожарного страхования страховщик обязан провести пожарно-техническое обследование страхуемого имущества для оценки его противопожарного состояния и определения размера надбавок и скидок к страховому тарифу самостоятельно (при наличии лицензии на выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности) или использовать для этой цели подразделения Государственной противопожарной службы МВД России в установленном ею порядке.

Статья 24. Срок действия договора страхования

1. Срок действия договора обязательного противопожарного страхования устанавливается на один год.

Действие договора страхования может быть пролонгировано на следующий год в порядке, установленном договором страхования.

2. Лицо, обязанное произвести обязательное противопожарное страхование и вступившее во владение имуществом в течение календарного года, заключает договор страхования до начала пользования имуществом.

В дальнейшем страхование данными лицами осуществляется на общих условиях в порядке, определенном настоящим Федеральным законом.

3. Договор страхования должен быть заключен, а предусмотренная договором страховая премия оплачена до начала периода, на который распространяется действие договора страхования.

4. В случае досрочного расторжения договора обязательного противопожарного страхования, новый договор должен быть заключен в месячный срок с момента досрочного расторжения предыдущего договора.

Статья 25. Досрочное расторжение договора страхования

1. Договор обязательного противопожарного страхования может быть расторгнут досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:

по требованию страхователя, если данное требование обусловлено нарушением страховщиком условий договора;

по требованию страховщика, если данное требование обусловлено нарушением страхователем условий договора страхования.

2. Возврат взносов при досрочном расторжении договора страхования производится в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Новый договор обязательного противопожарного страхования должен быть заключен в месячный срок с момента досрочного расторжения предыдущего договора.

Статья 26. Страхование при реорганизации страхователя и смене владельца имущества

1. В случае реорганизации страхователя в период действия договора обязательного противопожарного страхования его права и обязанности по договору переходят к соответствующему правопреемнику, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Если имущество, по любым основаниям, выбыло из владения лица, которое ранее осуществило обязательное противопожарное страхование, договор страхования прекращается досрочно.

3. Лицо, во владение которого перешло имущество, указанное в пункте 2 настоящей статьи обязано произвести обязательное противопожарное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 27. Порядок и форма уплаты страховой премии

1. Страховая премия по обязательному противопожарному страхованию должна быть уплачена в порядке, определяемом Центральным Банком Российской Федерации по расчетам между юридическими лицами.

2. Страховая премия по обязательному противопожарному страхованию может быть уплачена единовременно в полном объеме в течение одного месяца с момента подписания договора либо в два срока (по желанию страхователя). При уплате платежей в два срока - первый страховой взнос должен быть не менее 50 процентов от всей суммы страхового взноса.

Вторая часть страховой премии (второй страховой взнос) уплачивается в течение трех месяцев с начала действия договора.

На основании данных об уплате страховой премии (при уплате в два срока - после первого страхового взноса) страхователю выдается страховой полис, оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Статья 28. Франшиза

При заключении договора страхования может быть предусмотрена безусловная франшиза, размер которой устанавливается правилами обязательного противопожарного страхования.

Глава V. Обязанности и права субъектов страхования

Статья 29. Обязанности и права страховщика

1. Страховщик обязан:

заключить договор обязательного противопожарного страхования со страхователем, если это не противоречит действующему законодательству и при выполнении страхователем положений настоящего Закона;

ознакомить страхователя с правилами страхования;

при страховом случае произвести страховую выплату в порядке и на условиях установленных договором или законом;

при самостоятельном проведении экспертизы организационных мероприятий и технических решений по обеспечению пожарной безопасности на объектах страхователя получить лицензию в Государственной противопожарной службе (ГПС) МВД России на право выполнения работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

устанавливать надбавки и скидки к страховым тарифам (страховым взносам) в зависимости от состояния пожарной безопасности страхуемого имущества в соответствии с приложением 2;

информировать подразделения ГПС МВД России об имевших место пожарах на застрахованных предприятиях;

выдавать по требованию страхователя копии документов, подтверждающих страхование имущества и ответственности;

информировать органы и подразделения ГПС МВД России о сроке заключения и досрочном прекращении договора обязательного противопожарного страхования, а также об отказе страхователя от заключения договора обязательного противопожарного страхования;

отчислять ежеквартально на финансовое обеспечение в области пожарной безопасности не менее 5 процентов суммы страховых взносов по заключенным в этот период договорам обязательного противопожарного страхования;

финансировать превентивные мероприятия в области пожарной безопасности в объеме не менее 5% суммы страховых взносов по обязательному противопожарному страхованию в порядке установленном страховой организацией по согласованию с Государственной противопожарной службой.

2. Страховщик имеет право:

вступать от имени страхователя в переговоры и соглашения о возмещении причиненного пожаром вреда;

запрашивать от предприятий, учреждений и организаций сведения, связанные со страховым случаем, если это не противоречит законодательству Российской Федерации;

участвовать в работе по выяснению причины пожара и размеров ущерба;

принимать на себя ведение дел в судебных и арбитражных органах от имени и по поручению страхователя, а также от его имени делать заявления в отношении предъявленных потерпевшими требований в связи со страховым случаем;

расторгать договор страхования в случае не перечисления предусмотренной договором второй части страховой премии страхователем в течение трех месяцев с начала действия договора;

вводить надбавки к страховому тарифу при несоответствии состояния имущества страхователя требованиям пожарной безопасности в размерах, предусмотренных приложением 2 настоящего Закона. Суммарный (общий) размер надбавки к страховому тарифу не должен превышать 100%;

производить осмотр страхуемого имущества, а при необходимости назначить экспертизу в целях установления его противопожарного состояния и (или) действительной стоимости.

Статья 30. Обязанности и права страхователя

1. Страхователь обязан:

застраховать имущество и ответственность, подлежащие обязательному противопожарному страхованию;

сообщить страховщику при заключении договора обязательного противопожарного страхования о всех известных ему обстоятельствах, имеющих существенное значение для оценки степени риска страхования, о других действующих договорах страхования в этой области, а также сообщать о всяком изменении риска возникновения пожара на застрахованном объекте;

уплачивать страховые взносы (премии) в установленном договором страхования размере и порядке.

При наступлении страхового случая страхователь обязан:

предпринять все возможные меры для выяснения причин, хода и последствий страхового случая;

принять все возможные и целесообразные меры по предотвращению или уменьшению ущерба и по спасению жизни и имущества лиц, которым причинен ущерб;

в установленные договором сроки сообщить страховщику о наступлении страхового события и предоставить ему все документы, относящиеся к данному делу;

сообщить страховщику информацию о следствии, судебном разбирательстве и других фактах, имеющих отношение к данному делу;

оказывать страховщику помощь в случае, если страховщик сочтет необходимым назначение своего адвоката или иного уполномоченного лица для защиты интересов как страховщика, так и страхователя как в судебном, так и во внесудебном порядке в связи со страховым случаем;

не выплачивать возмещение, не признавать частично или полностью требования, предъявленные в связи со страховым случаем, а также не принимать на себя каких-либо обязательств по урегулированию таких требований без согласия страховщика;

принять все доступные ему меры по обеспечению регрессных требований к третьим лицам, виновным в наступлении страхового случая;

поставить страховщика в известность о всех случаях, в соответствии с которыми появится возможность требовать прекращения или сокращения размера регулярных выплат возмещения и принять все доступные меры по прекращению или сокращению размера таких выплат.

2. Страхователь имеет право на уменьшение размера страхового взноса (предоставление скидки со страхового тарифа) в случае проведения страхователем сверхнормативных противопожарных мероприятий, уменьшающих опасность возникновения пожара и (или) размер возможного ущерба от него.

Статья 31. Ответственность страхователя

За просрочку уплаты страховых взносов со страхователя взимается пеня в размере 0,1 процента от суммы страхового взноса за каждый день просрочки.

Статья 32. Ответственность страховщика

При нарушении страховщиками положений настоящего Закона Федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью вправе давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать действие лицензии на право проведения обязательного противопожарного страхования впредь до устранения допущенных нарушений либо принимать решения об аннулировании лицензии.

Статья 33. Льготы, предоставляемые страхователю

Расходы предприятий по обязательному противопожарному страхованию имущества и гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате пожара третьим лицам включаются в состав затрат, относимых на себестоимость продукции.

При взимании ежегодных страховых взносов страхователю предоставляется скидка со страхового тарифа за содержание объектовых подразделений пожарной охраны и другие дополнительные (сверхнормативные) противопожарные мероприятия в соответствии с приложением 2 настоящего Закона.

Размер других скидок со страхового тарифа определяется страховщиком самостоятельно.

Статья 34. Льготы, предоставляемые страховщику

Отчисления страховых организаций, направляемые на финансовое обеспечение пожарной безопасности не подлежат налогообложению, их расходы на финансирование превентивных мероприятий в области пожарной безопасности, отнесенных Государственной противопожарной службой МВД России к работам и услугам, направленным на обеспечение пожарной безопасности освобождаются от налога на добавленную стоимость в соответствии с действующим законодательством.

Глава VI. Порядок и условия выплаты страхового возмещения
(обеспечения)

Статья 35. Право на страховое возмещение при страховании гражданской ответственности

1. Страховое возмещение выплачивается при наступлении страхового случая потерпевшим лицам, имеющим в соответствий с законодательством Российской Федерации право на возмещение ущерба, причиненного их жизни, здоровью и(или) имуществу.

2. Страховое возмещение (обеспечение) не выплачивается:

владельцу имущества, независимо от того, в чьем пользовании оно находится, за вред, причиненный этому имуществу, в результате пожара, возникшего в помещении, здании, на территории владельца имущества;

за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу лиц, находящихся с владельцем имущества в трудовых отношениях, в результате пожара, возникшего в помещении, здании, на территории владельца имущества;

за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц, в том случае, если вред нанесен причинами иными, чем пожар.

3. Право потерпевшего лица на страховое возмещение утрачивается, если подлежащий возмещению вред (ущерб) уже возмещен ему лицом, ответственным за причинение вреда.

4. Если убытки, понесенные потерпевшим лицом и подлежащие возмещению в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут быть также возмещены в связи с иным страхованием, осуществленным потерпевшим или в его пользу, то возмещение в соответствующей части производится только по одному договору страхования по выбору потерпевшего лица.

Данное правило не применяется к договору пенсионного страхования, а также к другим договорам личного страхования, предусматривающим выплату фиксированной и не зависящей от убытков потерпевшего лица суммы страхового обеспечения при причинении вреда его жизни или здоровью. В данном случае страховое возмещение по настоящему Федеральному закону выплачивается независимо, от иных страховых выплат.

Статья 36. Размер страхового возмещения (обеспечения) при страховании гражданской ответственности

1. При наступлении страхового случая страховое возмещение выплачивается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Правилами обязательного противопожарного страхования.

2. Страховое обеспечение по требованиям о возмещении вреда жизни или здоровью одному лицу в результате пожара выплачивается в размере документально подтвержденных расходов, но не более 500 минимальных размеров месячной оплаты труда, предусмотренной законом, а при причинении вреда нескольким лицам выплачивается в размере документально подтвержденных расходов, но не более 5 000 минимальных размеров месячной оплаты труда по каждому страховому случаю.

При причинении вреда жизни или здоровью личности в страховое возмещение включаются:

недополученный потерпевшим лицом заработок за период утраты трудоспособности в соответствии с листком нетрудоспособности из расчета среднемесячного размера заработной платы в стране, применяемого для исчисления государственных пенсий. Предельный размер выплаты в связи с утратой трудоспособности не может превышать 100 минимальных размеров месячной оплаты труда, установленной законом на день заключения договора страхования;

расходы на специальный медицинский уход, если государственным медицинских учреждением установлено, что потерпевший нуждался в дополнительном лечении в размере документально подтвержденных расходов, но не более 100 минимальных размеров оплаты труда, установленного на день заключения договора страхования;

документально подтверждение расходы на погребение, в размере не превышающем 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день заключения договора страхования;

выплаты наследникам погибшего в результате пожара в размере 200 минимальных размеров оплаты труда, установленного законом на день заключения договора страхования.

Независимо от вреда, причиненного жизни или здоровью размер страхового обеспечения не должен превышать предельных размеров, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

3. Страховое возмещение по требованиям о возмещении ущерба, причиненного имуществу одного лица в результате пожара, выплачивается в размере документально подтвержденных расходов (убытков), но не более 5000 минимальных размеров оплаты труда, а причиненного имуществу нескольких лиц - в размере документально подтвержденных расходов (убытков), но не более 20 000 минимальных размеров оплаты труда, установленного законом на день заключения договора страхования.

Размер страхового возмещения ущерба, причиненного имуществу потерпевших, включает стоимость утраченного в результате пожара в случае его полной гибели или стоимость ремонта (восстановления) имущества в случае его частичного повреждения.

4. Моральный вред, упущенная выгода или косвенные убытки за счет страхового возмещения не выплачиваются.

Статья 37. Право на страховое возмещение при страховании государственного и муниципального имущества

1. Страховое возмещение выплачивается при наступлении страхового случая страхователю имущества.

2. Страховое возмещение не выплачивается страхователю за вред, причиненный в результате пожара имуществу лиц, находящихся с ним в трудовых отношениях.

3. Право владельца имущества на возмещение утрачивается, если подлежащий возмещению ущерб уже возмещен ему лицом, ответственным за его причинение.

4. Если ущерб, причиненный имуществу страхователя и подлежащий возмещению в соответствии с настоящим Федеральным законом, может быть возмещен в связи с иным страхованием, осуществленным потерпевшим или в его пользу, то возмещение в соответствующей части производится только по одному договору страхования по выбору потерпевшего лица.

Статья 38. Размер страхового возмещения при причинении ущерба, государственному или муниципальному имуществу

Сумма страхового возмещения выплачивается в размере документально подтвержденного ущерба, причиненного имуществу пожаром, но не более размера страховой суммы, определенной договором обязательного противопожарного страхования.

Статья 39. Общие условия оценки ущерба причиненного имуществу

1. Ущерб, причиненный имуществу в результате пожара и подлежащий возмещению за счет страховщика, подлежит оценке страховщиком, заключившим договор страхования, либо организацией, имеющей действующую лицензию на право проведения оценочной деятельности, выданную в порядке определенном законодательством Российской Федерации.

2. Если оценка проведена с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, страховое возмещение ущерба, определенное такой оценкой страховщиком не выплачивается. Страховщик вправе потребовать повторной оценки в соответствии с требованиями пункта 1 настоящей статьи.

Статья 40. Порядок выплат страхового возмещения

1. Требование (заявление) потерпевшего лица к страховщику о выплате страхового возмещения представляется в письменной форме с приложением документов, обосновывающих требование и подтверждающих размер причиненного вреда, в порядке и в сроки, определенные законодательством Российской Федерации, Правилами обязательного противопожарного страхования и заключенным договором страхования (страховым полисом).

2. Выплата страхового возмещения осуществляется страховщиком в размерах, установленных настоящим Федеральным законом, в порядке и в сроки, регламентированные Правилами обязательного противопожарного страхования и договором страхования (страховым полисом).

Статья 41. Выплата страхового возмещения при причинении ущерба несколькими страхователями

1. Страховое возмещение потерпевшему лицу выплачивается в размерах и порядке, определенном настоящим федеральным законом и Правилами обязательного противопожарного страхования, независимо от того, что вред был причинен ему несколькими страхователями имущества, застрахованного по противопожарному страхованию.

Страховщики в данном случае несут солидарную ответственность.

2. Потерпевшее лицо, обратившееся в случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи к страховщику за возмещением ущерба (вреда), причиненного ему, обязано сообщить страховщику обо всех известных ему страховщиках, к которым может быть обращено требование о возмещении ущерба (вреда), причиненного несколькими лицами в результате пожара или о лицах виновных в причинении ущерба (вреда) потерпевшему лицу.

Статья 42. Выплата страхового возмещения при недостаточности размера страхового возмещения для компенсации причиненного ущерба

1. В случае недостаточности установленной настоящим Федеральным законом максимальной суммы страхового возмещения для компенсации ущерба (вреда) нескольким потерпевшим лицам, выплата им производится в соответствии с очередностью предъявления страховщику обоснованных требований о выплате страхового возмещения. При этом удовлетворяются требования только тех потерпевших лиц, которые своевременно направили заявления (требования) о выплате страхового возмещения.

2. При недостаточности суммы страхового возмещения для компенсации всего причиненного ущерба (вреда), оставшаяся часть ущерба (вреда) выплачивается лицом, виновным в его причинении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Право страховщика на регрессные требования к страхователю

К страховщику, выплатившему страховое возмещение страхователю или третьему лицу, переходит право требования, которое потерпевшее лицо имеет к владельцу имущества, застрахованного по обязательному противопожарному страхованию, в случаях:

если вред жизни или здоровью третьего лица причинен по вине страхователя имущества;

если страховой случай наступил вследствие умысла владельца застрахованного имущества, а также в результате нарушений требований пожарной безопасности;

по иным, предусмотренным Правилами обязательного противопожарного страхования и договором страхования (страховым полисом) случаях.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 44. Порядок разрешения споров

1. В случае возникновения споров между страховщиком, страхователем и (или) третьими лицами страховщик вправе отложить выплату страхового возмещения до вступления в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда или вынесения решения административным органом, в производстве которого находится соответствующее дело.

2. При возникновении споров страхователь имущества обязан уведомить об этом страховщика и привлечь его к участию в рассмотрении спора.

В целях обеспечения прав страховщика страхователь имущества обязан сообщить суду общей юрисдикции, арбитражному суду или иному органу, в производстве которого находится соответствующее дело, сведения о заключенном договоре страхования и страховщике.

3. Если привлечение страховщика к участию в деле оказалось невозможным к страховщику, выплатившему страховое возмещение, в пределах выплаченной суммы и связанных с осуществлением данной выплаты расходах, переходит право требования, которое потерпевшее лицо имело к владельцу имущества.

Страховщик вправе полностью или частично отказать в выплате страхового возмещения; если его требования основаны на решении суда или административного органа, рассмотревших дело в отсутствие страховщика, а также если привлечение страховщика к участию в деле оказалось невозможным.

4. Страховщик вправе оспаривать требования лица, обратившегося за выплатой страхового возмещения, даже в том случае, если такие требования были признаны владельцем застрахованного имущества, кроме случаев, когда владелец застрахованного имущества признал требования потерпевшего с согласия страховщика.

Статья 45. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон в части обязательного страхования гражданской ответственности владельцев имущества за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц вступает в силу с 1 сентября 2001 года.

2. Настоящий Федеральный закон в части обязательного страхования государственного или муниципального имущества вступает в силу с 1 сентября 2002 года.

Приложение 1
Обязательное

Причины пожаров в области обязательного противопожарного страхования

1. Умышленные действия по уничтожению (повреждению) имущества при помощи огня (поджог).

2. Неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства:

- недостаток конструкции, изготовления и монтажа производственного оборудования;

- нарушение технологического регламента процесса производства;

- разряд статического электричества;

- разрушение движущихся узлов и деталей, попадание в движущиеся механизмы посторонних предметов;

- неисправность системы охлаждения аппаратов, трение поверхностей;

- неисправность, отсутствие искрогасительных устройств.

3. Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования:

- недостаток конструкции и изготовления электрооборудования;

- нарушение правил монтажа электрооборудования;

- нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования;

- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов;

- нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ;

4. Взрывы.

5. Самовозгарание веществ и материалов.

6. Нарушение правил устройства и эксплуатации печей:

- неправильное устройство и неисправность отопительных печей и дымоходов;

- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей.

7. Нарушение правил устройства и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и установок:

- недостаток конструкции и изготовления теплогенерирующих агрегатов и устройств;

- нарушение правил при монтаже теплогенерирующих агрегатов и устройств;

- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и устройств;

- нарушение правил эксплуатации бытовых газовых, керосиновых, бензиновых и др. устройств.

8. Неосторожное обращение с огнем:

- неосторожность при курении;

- нарушение правил пожарной безопасности при проведении огневых работ (отогревание труб, двигателей и пр.);

- неосторожное обращение с огнем детей.

9. Грозовые разряды.

Приложение 2
Обязательное

Таблица 2.1.

Надбавки к основной части нетто-ставки страхового тарифа за каждый вид
нарушения противопожарных требований

Наименование предприятия	Надбавки к страховому тарифу в зависимости от вида, наличия и соответствия требованиям ПБ нормам, %
	Имеется, но не соответствует СНиП	Отсутствует, но требуется по СНиП
1	2	3
Огнетушители в зданиях: - производственных	-	+6
- складских	-	+8
- административных	-	+5
Автоматическая пожарная сигнализация в зданиях: - производственных	-	+21
- складских	-	+25
- административных	-	+20
Установки автоматического пожаротушения в зданиях: - производственных		+35
- складских	-	+40
- административных	-	+30
Степень огнестойкости здания	+5	+5
Противопожарные разрывы	+5	+5
Системы дымоудаления	+5	+5
Средства связи	+5	+5
Условия хранения сырья и материалов	+5	+5
Система наружного водоснабжения	+15	+15
Система внутреннего пожарного водопровода	+15	+15
Устройство и эксплуатация электроустановок	+15	+15
Пути эвакуаций	+10	+10
Система оповещения людей о пожаре	+10	+10

Таблица 2.2

Скидки к основной части нетто-ставки страхового тарифа за внедрение
дополнительных противопожарных мероприятий (не требуемых по СНиП).

Вид мероприятий	Скидки со страхового тарифа за реализацию дополнительных противопожарных мероприятий в % к основной части нетто-ставки
Автоматическая пожарная сигнализация в зданиях: - производственных - складских - административных	-21 -25 -20
Установки автоматического пожаротушения в зданиях: - производственных - складских - административных	-35 -40 -30
Объектовая пожарная охрана - профессиональная - добровольная	-30 -15

Примечание. Скидки предоставляются за внедрение автоматических противопожарных установок, выполненных в соответствии с нормативными требованиями и принятых в эксплуатацию ГПС МВД России.