Пояснительная записка к проекту федерального закона N 105645-3 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации обусловлено следующими факторами:

- отсутствие заботы со стороны определенной части родителей или лиц, их заменяющих, их уклонением от выполнения обязанностей по воспитанию, образованию, защите прав и интересов детей;

- необходимостью обеспечения защиты ребенка от всех форм физического и психологического насилия, малоэффективностью административных мер взыскания, отсутствием в законодательных актах Российской Федерации определения "жестокого" обращения с несовершеннолетними.

В Республике Карелия в настоящее время насчитывается около 600 детей, не имеющих постоянного места жительства и нигде не обучающихся.

Число неблагополучных семей на 1 декабря 2000 года составляло 6266, а детей в них - 13419.

По статистическим данным МВД Республики Карелия в республике идет процесс увеличения правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе в состоянии алкогольного опьянения.

Предложенным к рассмотрению законопроектом вводится в Республике Карелия самостоятельным составом преступное деяние - жестокое обращение с несовершеннолетним и законодательно закрепляется данное понятие.

Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", введены понятия, которые на данный момент не находят своего отражения в Уголовном кодексе Российской Федерации и требуют приведения норм уголовного законодательства в соответствии с данным законом.

С целью усиления ответственности родителей или лиц, их заменяющих, за невыполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию, образованию, защите прав и интересов детей и приведение норм уголовного законодательства в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законодательное Собрание Республики Карелия считает необходимым принять данный закон.

Принятие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не повлечет расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.