Проект федерального закона N 115029-3 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах государственного регулирования промышленного производства и оборота пива в Российской Федерации" (внесен депутатами ГД А.Г.Аксаковым, В.П.Войтенко, Н.П.Киселевым, В.А.Грачевым, В.Д.Гребенюком, Ю.Г.Медведевым, О.В.Морозовым, А.Г.Чершинцевым, А.В.Четвериковым, В.Б.Шубой) (не действует)

Проект федерального закона N 115029-3
"О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах государственного регулирования промышленного производства и оборота пива в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Статья 1. Внести в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (ред. от 7 января 1999 года) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4553; 1997, N 3, ст.359; 1999, N 2, ст.245) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

в абзацах первом и втором пункта 1 и в пункте 2 слова "алкогольной и спиртосодержащей продукции" заменить словами "спиртосодержащей и алкогольной продукции, в том числе пива вида "особо крепкое";

пункт 2 дополнить предложением:

"Промышленное производство и оборот пива, за исключением вида "особо крепкое", регулируются отдельным федеральным законом.";

2. В абзаце восьмом статьи 2 второе предложение изложить в следующей редакции:

"К алкогольной продукции относятся: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино, пиво вида "особо крепкое";";

3. Абзац девятый статьи 5 изложить в следующей редакции:

"определение видов деятельности, подлежащих лицензированию, порядка выдачи лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также выдача федеральных лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, в том числе пива вида "особо крепкое";";

4. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"2. Для производства спиртосодержащей и алкогольной продукции, за исключением пива вида "особо крепкое", разрешается использовать произведенный только из пищевого сырья этиловый спирт. Для производства пива вида "особо крепкое" использование этилового спирта не допускается;

5. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Реклама алкогольной продукции осуществляется в соответствии с законодательством о рекламе.".

6. Пункт 4 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дня вынесения судом решения об аннулировании лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства и определяет порядок их последующей реализации.".

Статья 2. В статью 16 Федерального закона "О рекламе" от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст.2864) внести следующие изменения и дополнения:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Реклама алкогольных напитков, в том числе пива вида "особо крепкое", табака и табачных изделий, распространяемая любыми способами, не должна:";

дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

"2. Рекламные материалы и продукты о пиве, распространяемые любым способом, должны содержать информацию о виде рекламируемого пива.";

"3. Реклама всех видов пива, за исключением вида "особо крепкое", распространяемая любыми способами, не должна:

демонстрировать процесс употребления напитка вовнутрь;

демонстрировать распитие напитка в общественных местах;

создавать впечатление, что его употребление имеет важное значение для достижения общественного, спортивного или иного личного успеха либо для улучшения физического или психического состояния;

распространять утверждение о том, что употребление пива является одним из лучших способов утоления жажды;

использовать утверждения о безвредности напитка для организма;

содержать любую информацию о полезности напитка;

совмещаться с демонстрацией современной молодежной моды, эксплуатировать тему причастности напитка к популярным направлениям в молодежном образе жизни;

размещаться в печатных изданиях, на телевизионных каналах и радиостанциях, заявленных издателями и учредителями при их регистрации и лицензировании как предназначенные для молодежи (для молодежной аудитории);

демонстрироваться с участием несовершеннолетних лиц и быть обращенной к ним;

вестись от лица популярных исторических и сказочных персонажей, героев эпических произведений;

предлагаться от имени общественных и политических деятелей, а также от лица актеров, кукольных и рисованных персонажей, внешне ассоциирующихся с ними;

вестись от лица спортсменов и деятелей спорта;

распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних;

распространяться в детских дошкольных, общеобразовательных, культурных, учреждениях начального и среднего профессионального образования и других учреждениях, осуществляющих образовательный процесс, в которых преимущественно обучаются лица не достигшие возраста 18 лет, и на площадях прилегающих к ним территорий.";

пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 4 и 5.

Статья 3. Десятую и одиннадцатую строки таблицы в пункте 1 статьи 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (ред. от 29 декабря 2000 года) (Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст.3340; 2001, N 1 (часть II), ст.18) заменить строками в следующей редакции:

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта от 1.2 до 4.0 процента включительно	1 руб. за 1 литр
Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта от 4,01 до 8,6 процента включительно	1,5 руб. за 1 литр
Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта более 8,6 процента	5 руб. за 1 литр

Статья 4. Внести в Федеральный закон "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 8 июля 1999 года N 143-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст.3476) следующие дополнения:

1. В преамбуле и в пункте 1 статьи 1 после слов "спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пива (за исключением пива с объемным содержанием этилового спирта менее 1,2 процента)";

2. В статье 2:

в названии статьи и пунктах 1 и 2 после слов "спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пива с объемным содержанием этилового спирта более 8,6 процента";

в названии статьи и пунктах 1 и 2 после слов "алкогольной продукции" добавить слова "и пива с объемным содержанием этилового спирта более 8,6 процента";

3. Дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"Статья 2.1. Деятельность юридического лица (организации) или индивидуального предпринимателя по производству, поставкам и розничной продаже пива с объемным содержанием этилового спирта до 8,6 процента включительно, осуществляемая без лицензии либо с нарушением условий лицензии

Деятельность по производству, осуществляемая без лицензии либо с нарушением условий лицензии, в случаях если указанная деятельность в соответствии с законодательством признана подлежащей лицензированию, деятельность по поставкам пива, осуществляемая без лицензии либо с нарушением условий лицензии, деятельность по розничной продаже пива, осуществляемая без лицензии либо с нарушением условий лицензии -

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пива в соответствующих таре и (или) упаковке.";

4. В статье 4:

в названии статьи и в абзацах первом и втором после слов "пищевой продукции" добавить слова "и пива с объемным содержанием этилового спирта более 8,6 процента";

в абзаце первом после слов "алкогольной продукции" добавить слова "и пива с объемным содержанием этилового спирта более 8,6 процента";

5. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Промышленное производство или оборот юридическим лицом (организацией) или индивидуальным предпринимателем пива, не соответствующего требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, -

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пива в соответствующих таре и (или) упаковке.";

6. В названии статьи 9 и в абзацах первом и втором после слов "спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пива с объемным содержанием этилового спирта более 8,6 процента";

7. В названии статьи 10, в абзацах первом и втором пункта 1, в абзацах первом и втором пункта 2 после слов "алкогольной продукции" добавить слова "и пива с объемным содержанием этилового спирта более 8,6 процента";

8. В абзаце первом статьи 12 после слов "спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пива с объемным содержанием этилового спирта более 8,6 процента";

9. Дополнить статьями 12.1 и 12.11 следующего содержания:

"Статья 12.1. Нарушение правил розничной продажи пива с объемным содержанием этилового спирта до 8,6 процента

Нарушение юридическим лицом (организацией) или индивидуальным предпринимателем правил розничной продажи пива с объемным содержанием этилового спирта до 8,6 процента включительно, установленных органами местного самоуправления в соответствии с законодательством, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.";

"Статья 12.11. Деятельность по розничной продаже пива несовершеннолетним лицам, в детских дошкольных, общеобразовательных, культурных, учреждениях начального и среднего профессионального образования и других учреждениях, осуществляющих образовательный процесс, в которых преимущественно обучаются лица не достигшие возраста 18 лет, и на площадях прилегающих к ним территорий

Деятельность по розничной продаже пива содержанием объемной доли этилового спирта более 1,2 процента лицам, не достигшим 16 лет, содержанием объемной доли этилового спирта более 6,0 процентов лицам, не достигшим 18 лет, содержанием объемной доли этилового спирта более 1,2 процента в детских дошкольных, общеобразовательных, культурных, учреждениях начального и среднего профессионального образования и других учреждениях, осуществляющих образовательный процесс, в которых преимущественно обучаются лица не достригшие возраста 18 лет, и на площадях прилегающих к ним территорий -

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пива в соответствующих таре и (или) упаковке или без таковой.".

10. В статье 13:

в пункте 1 после слов "спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пива";

абзацы третий, четвертый, пятый, шестой и восьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:

"налоговых органов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2, 2.1, 5, 6, 10, 11 настоящего Федерального закона;";

"органов внутренних дел, а также начальники или заместители начальников органов внутренних дел на транспорте рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7, 8, 10, 12, 12.1, 12.11 настоящего Федерального закона;";

"органов налоговой полиции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7, 8, 10, 12, 12.1, 12.11 настоящего Федерального закона;";

"органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3, 4, 4.1 настоящего Федерального закона;";

"органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12, 12.1, 12.11 настоящего Федерального закона.".

11. В подпунктах "1)" и "3)" пункта 1 статьи 15 после слов "спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пива";

12. В статье 16:

в абзаце 1 пункта 2 после слов "и спиртосодержащая продукция" добавить слова "и пиво";

в абзаце 3 пункта 2 после слов "и спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пива";

13. В статье 21:

в абзаце первом пункта 3 после слов "спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пиве";

в подпункте "2)" пункта 3 после слов "и спиртосодержащая продукция" добавить слова "и пиво";

11. В абзаце первом статьи 25 после слов "спиртосодержащей продукции" добавить слова "и пива".

Статья 5. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

Статья 6. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент Российской Федерации