Проект федерального закона N 120453-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" (в части конкретизации отдельных положений действующего Закона и установления новых норм, регламентирующих процедуру предоставления статуса вынужденного переселенца, а также вопросов использования жилых помещений фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев) (внесен Правительством РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 120453-3
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
"О вынужденных переселенцах"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

первое чтение

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст.427, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 52, ст.5110) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или иного преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц либо массовых нарушений общественного порядка либо вследствие реальной опасности подвергнуться такому преследованию.";

подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) гражданин Российской Федерации, а также иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации, вынужденные покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывшие на территорию другого субъекта Российской Федерации.";

пункт 3 исключить;

пункт 4 считать пунктом 3.

2. Дополнить статью 2 подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) обратившееся с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем до оставления места жительства в иностранном государстве своего пребывания или субъекте Российской Федерации и не прибывшее на территорию Российской Федерации либо территорию другого субъекта Российской Федерации до истечения трех месяцев со дня регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем;

5) признанное переселенцем в соответствии с международным договором Российской Федерации в области регулирования процесса переселения и защиты прав переселенцев.".

3. В статье 3:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решение о регистрации ходатайства принимается территориальным органом по вопросам миграции в течение пяти дней со дня поступления ходатайства.

На период рассмотрения ходатайства лицу, претендующему на признание его вынужденным переселенцем, может быть предоставлено место в пункте первичного приема при отсутствии у него возможности самостоятельного размещения.

При экстренном массовом прибытии на территорию Российской Федерации или из одного субъекта Российской Федерации на территорию другого субъекта Российской Федерации лиц, покинувших место жительства по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона, прием данных лиц производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";

пункт 6 исключить.

4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"3) содействие в обеспечении их проезда и провоза багажа к месту временного поселения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом одинокий пенсионер, одинокий инвалид, семья, состоящая только из пенсионеров и (или) инвалидов, одинокий родитель (заменяющее его лицо) с ребенком или детьми в возрасте до восемнадцати лет, многодетная семья с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет, получившие свидетельства о регистрации ходатайства, имеют право на бесплатный проезд и провоз багажа от места регистрации ходатайства к месту временного поселения на территории Российской Федерации;".

5. В статье 5:

в пункте 3:

дополнить пункт новым абзацем вторым следующего содержания:

"Признание вынужденным переселенцем ребенка, не достигшего возраста восемнадцати лет, прибывшего вместе с родителем и не приобретшего гражданства Российской Федерации ко дню принятия решения о признании родителя вынужденным переселенцем, осуществляется по заявлению этого родителя, получившего статус вынужденного переселенца, после приобретения ребенком гражданства Российской Федерации. При этом статус вынужденного переселенца предоставляется ребенку на срок действия статуса вынужденного переселенца его родителя.";

абзац второй считать абзацем третьим;

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

"При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в жилищном обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом по вопросам миграции на каждый последующий год по его заявлению, поданному до истечения срока действия статуса вынужденного переселенца.".

6. В статье 6:

подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) на получение содействия в обеспечении их проезда и провоза багажа к новому месту жительства или к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом одинокий пенсионер, одинокий инвалид, семья, состоящая только из пенсионеров и (или) инвалидов, одинокий родитель (заменяющее его лицо) с ребенком или детьми в возрасте до восемнадцати лет, многодетная семья с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет обеспечиваются правом на бесплатные проезд и провоз багажа от места временного поселения к новому месту жительства или к месту пребывания на территории Российской Федерации;";

подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"3) при переезде на новое место жительства на территории другого субъекта Российской Федерации перед выездом сняться с учета в территориальном органе по вопросам миграции по месту выезда и в течение одного месяца встать на учет в территориальном органе по вопросам миграции по новому месту жительства;".

7. Подпункт 1 пункта 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1) возвращении оставленного им на территории Российской Федерации имущества, находящегося в его собственности, либо выплате компенсации за утраченное жилье и/или иное имущество. Порядок и условия выплаты компенсации определяются Правительством Российской Федерации;".

8. В абзаце первом пункта 1 статьи 8 исключить слова "в населенный пункт".

9. В статье 9:

подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

" 1) при выезде для постоянного проживания за пределы территории Российской Федерации либо при возвращении для постоянного проживания в субъект Российской Федерации, территорию которого оно вынуждено было покинуть по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона;";

дополнить пункт 3 подпунктами 3, 4 и 5 следующего содержания:

"3) не явилось без уважительной причины в территориальный орган по вопросам миграции в течение трех месяцев со дня получения соответствующего уведомления для получения удостоверения вынужденного переселенца;

4) не явилось без уважительной причины для прохождения переучета по истечении срока, установленного территориальным органом по вопросам миграции;

5) не явилось без уважительной причины для постановки на учет в территориальный орган по вопросам миграции при перемене места жительства по истечении одного месяца со дня снятия с учета в территориальном органе по вопросам миграции по месту выезда.".

10. В статье 11:

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Формирование фонда жилья, его эксплуатация, использование, а также исключение жилых помещений из состава этого фонда осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";

дополнить пункт 3 абзацем следующего содержания:

"Жилые помещения из фонда жилья могут переводиться в жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания вынужденных переселенцев по договорам социального найма, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".

11. В статье 12:

пункт 2 исключить;

пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами 2 и 3.

12. В тексте Закона слова "федеральный орган миграционной службы" и "территориальный орган миграционной службы" заменить соответственно на слова "федеральный орган исполнительной власти по вопросам миграции" и "территориальный орган по вопросам миграции" в соответствующем числе и падеже.

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации