Московский городской суд в составе
председательствующего судьи Севастьяновой Н.Ю, при секретаре Дмитришиной А.Р, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N3а-3603/2019 по административному исковому заявлению Фридлянд В.Ю, Ли А.А, Виноградова А.Г, Матюниной Н.А, Пелих К.Д, Камышанская О.А, Баринова Н.А, Процько Т.В, Будылиной З.Я, Гроголь М.В, ООО "Ваш Офис", Черненко Л.А, Иксанова Р.Х, Горбунова Д.Ю, Кондаковой Е.А, Зуевой Т.Ш, Кобылкина А.А, Березина Д.Г, АО "2Джи Инжиниринг", Григорьевой А.В, Зябкина М.Л, Ким Е.А, Красногорской Е.В, Рожкова В.С, Титовой Е.В, Соколова В.С, ООО "Компания "КОРТЭКС", Евдокимова Г.В, Терехова Г.В, Фролова В.Д, Барковой И.С, Болотовского Р.В, Воронина В.Я, Борисова К.А, Тенякшевой И.С, Виноградовой Л, Юсупова М.Р, ООО "Смайнэкс Лэндмарк Менеджмент", Бордачевой М.Н, Шишова М.С, Черняева А.Я. к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений, равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 год, УСТАНОВИЛ:
Фридлянд В.Ю, Ли А.А, Виноградова А.Г, Матюниной Н.А, Пелих К.Д, Камышанская О.А, Баринова Н.А, Процько Т.В, Будылиной З.Я, Гроголь М.В, ООО "Ваш Офис", Черненко Л.А, Иксанова Р.Х, Горбунова Д.Ю, Кондаковой Е.А, Зуевой Т.Ш, Кобылкина А.А, Березина Д.Г, АО "2Джи Инжиниринг", Григорьевой А.В, Зябкина М.Л, Ким Е.А, Красногорской Е.В, Рожкова В.С, Титовой Е.В, Соколова В.С, ООО "Компания "КОРТЭКС", Евдокимова Г.В, Терехова Г.В, Фролова В.Д, Барковой И.С, Болотовского Р.В, Воронина В.Я, Борисова К.А, Тенякшевой И.С, Виноградовой Л, Юсупова М.Р, ООО "Смайнэкс Лэндмарк Менеджмент", Бордачевой М.Н, Шишова М.С, Черняева А.Я. обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в котором с учетом дополнительного административного искового заявления просят установить кадастровую стоимость по состоянию на 1 января 2016 года в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: ***, в частности:
- нежилого помещения площадью 149, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 345 000 руб.
- нежилого помещения площадью 248, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 36 398 000 руб.
- нежилого помещения площадью 175, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 25 781 000 руб.
- нежилого помещения площадью 205, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 26 626 000 руб.
- нежилого помещения площадью 150, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 243 000 руб.
- нежилого помещения площадью 46, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 6 515 000 руб.
- нежилого помещения площадью 17, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 2 683 000 руб.
- нежилого помещения площадью 55, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 668 000 руб.
- нежилого помещения площадью 75, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 10 543 000 руб.
- нежилого помещения площадью 94 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 14 248 000 руб.
- нежилого помещения площадью 106, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 086 000 руб.
- нежилого помещения площадью 129, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 18 991 000 руб.
- нежилого помещения площадью 104, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 14 024 000 руб.
- нежилого помещения площадью 69, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 9 640 000 руб.
- нежилого помещения площадью 69, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 9 682 000 руб.
- нежилого помещения площадью 61, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 216 000 руб.
- нежилого помещения площадью 123, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 13 918 000 руб.
- нежилого помещения площадью 93, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 13 043 000 руб.
- нежилого помещения площадью 207, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 30 473 000 руб.
- нежилого помещения площадью 253, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 35 201 000 руб.
- нежилого помещения площадью 152 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 417 000 руб.
- нежилого помещения площадью 93, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 974 000 руб.
- нежилого помещения площадью 144, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 161 000 руб.
- нежилого помещения площадью 63, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 8 821 000 руб.
- нежилого помещения площадью 125, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 804 000 руб.
- нежилого помещения площадью 162, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 882 000 руб.
- нежилого помещения площадью 166, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 379 000 руб.
- нежилого помещения площадью 167, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 473 000 руб.
- нежилого помещения площадью 162, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 787 000 руб.
- нежилого помещения площадью 125, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 817 000 руб.
- нежилого помещения площадью 38, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 5 348 000 руб.
- нежилого помещения площадью 153, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 579 000 руб.
- нежилого помещения площадью 144, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 450 000 руб.
- нежилого помещения площадью 188, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 628 000 руб.
- нежилого помещения площадью 172, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 23 171 000 руб.
- нежилого помещения площадью 121 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 253 000 руб.
- нежилого помещения площадью 203, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 362 000 руб.
- нежилого помещения площадью 131, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 226 000 руб.
- нежилого помещения площадью 205, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 604 000 руб.
- нежилого помещения площадью 120, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 200 000 руб.
- нежилого помещения площадью 145, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 598 000 руб.
- нежилого помещения площадью 87, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 127 000 руб.
- нежилого помещения площадью 164, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 110 000 руб.
- нежилого помещения площадью 141, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 043 000 руб.
- нежилого помещения площадью 20, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 2 374 000 руб.
- нежилого помещения площадью 32 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 4 850 000 руб.
- нежилого помещения площадью 63 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 368 000 руб.
- нежилого помещения площадью 81 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 11 252 000 руб.
- нежилого помещения площадью 158, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 317 000 руб.
Требования мотивированы тем, что административные истцы являются соответственно собственниками указанных нежилых помещений и не согласны с их кадастровой стоимостью, считает её завышенной и несоответствующей рыночной стоимости. В подтверждение заявленной рыночной стоимости предоставлен отчет об оценке от 14 декабря 2018 года N04/1068/3010/2, подготовленный оценщиком ООО "АКЦ "Департамент профессиональной оценки". По делу проведена судебная оценочная экспертиза, административные истцы согласились с выводами эксперта и подали уточненное административное исковое заявление, в котором просят установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере их рыночной стоимости, установленной по заключению эксперта.
В судебном заседании представитель всех административных истцов Савостьянова О.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и дополнении к нему.
Представитель административного ответчика Правительства Москвы и заинтересованного лица Департамента городского имущества города Москвы - Мясников И.И. возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, считает правильной и достоверной кадастровую стоимость.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Трифонова З.В. возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, считает правильной и достоверной кадастровую стоимость.
Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ) предусматривают, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьёй 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорные нежилые помещения расположены в одном здании по адресу: : г, и принадлежат соответственно на праве собственности административным истцам, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
С учетом изложенного и на основании статьи 399-401 Налогового кодекса РФ административные истец является плательщиком налога на имущество. При этом в соответствии со статьями 402-403 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении нежилых помещений определяется как их кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
По результатам государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве, утвержденным П остановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 г. N790-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 года", в отношении спорных нежилых помещений установлена кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2016 г.
В соответствии со статьями 402, 403 Налогового кодекса РФ, статьями 11, 12, 24.15, 24.18 названного Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ законодатель, при введении государственной кадастровой оценки объекта оценки для целей налогообложения, предусматривает установление кадастровой стоимости объекта оценки, равной его рыночной стоимости. При этом датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.
На основании изложенного юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является определение величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2016 г, то есть на дату, по состоянию на которую сформирован перечень.
Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости нежилого помещения, утвержденные П остановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 г. N790-ПП, административные истцы предоставили отчет об оценке от 14 декабря 2018 года N04/1068/3010/2, подготовленный оценщиком ООО "АКЦ "Департамент профессиональной оценки". В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя административных истцов и на основании статьи 77 Кодекса административного судопроизводства РФ определением Московского городского суда от 30 июля 2019 г. по административному делу назначена оценочная судебная экспертиза.
По заключению оценочной судебной экспертизы от 30 сентября 2019 года N264/09/2019, проведенной экспертом общества с ограниченной ответственностью "Экспертно-правовое Бюро" Титовым С.Б.:
1). Отчет об оценке от 14 декабря 2018 года N04/1068/3010/2, подготовленный оценщиком ООО "АКЦ "Департамент профессиональной оценки", не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
2). Рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2016 года нежилых помещений, расположенных в одном здании по адресу: ***, в составляет:
- нежилого помещения площадью 149, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 345 000 руб.
- нежилого помещения площадью 248, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 36 398 000 руб.
- нежилого помещения площадью 175, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 25 781 000 руб.
- нежилого помещения площадью 205, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 26 626 000 руб.
- нежилого помещения площадью 150, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 243 000 руб.
- нежилого помещения площадью 46, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 6 515 000 руб.
- нежилого помещения площадью 17, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 2 683 000 руб.
- нежилого помещения площадью 55, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 668 000 руб.
- нежилого помещения площадью 75, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 10 543 000 руб.
- нежилого помещения площадью 94 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 14 248 000 руб.
- нежилого помещения площадью 106, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 086 000 руб.
- нежилого помещения площадью 129, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 18 991 000 руб.
- нежилого помещения площадью 104, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 14 024 000 руб.
- нежилого помещения площадью 69, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 9 640 000 руб.
- нежилого помещения площадью 69, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 9 682 000 руб.
- нежилого помещения площадью 61, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 216 000 руб.
- нежилого помещения площадью 123, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 13 918 000 руб.
- нежилого помещения площадью 93, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 13 043 000 руб.
- нежилого помещения площадью 207, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 30 473 000 руб.
- нежилого помещения площадью 253, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 35 201 000 руб.
- нежилого помещения площадью 152 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 417 000 руб.
- нежилого помещения площадью 93, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 974 000 руб.
- нежилого помещения площадью 144, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 161 000 руб.
- нежилого помещения площадью 63, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 8 821 000 руб.
- нежилого помещения площадью 125, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 804 000 руб.
- нежилого помещения площадью 162, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 882 000 руб.
- нежилого помещения площадью 166, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 379 000 руб.
- нежилого помещения площадью 167, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 473 000 руб.
- нежилого помещения площадью 162, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 787 000 руб.
- нежилого помещения площадью 125, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 817 000 руб.
- нежилого помещения площадью 38, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 5 348 000 руб.
- нежилого помещения площадью 153, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 579 000 руб.
- нежилого помещения площадью 144, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 450 000 руб.
- нежилого помещения площадью 188, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 628 000 руб.
- нежилого помещения площадью 172, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 23 171 000 руб.
- нежилого помещения площадью 121 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 253 000 руб.
- нежилого помещения площадью 203, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 362 000 руб.
- нежилого помещения площадью 131, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 226 000 руб.
- нежилого помещения площадью 205, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 604 000 руб.
- нежилого помещения площадью 120, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 200 000 руб.
- нежилого помещения площадью 145, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 598 000 руб.
- нежилого помещения площадью 87, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 127 000 руб.
- нежилого помещения площадью 164, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 110 000 руб.
- нежилого помещения площадью 141, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 043 000 руб.
- нежилого помещения площадью 20, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 2 374 000 руб.
- нежилого помещения площадью 32 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 4 850 000 руб.
- нежилого помещения площадью 63 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 368 000 руб.
- нежилого помещения площадью 81 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 11 252 000 руб.
- нежилого помещения площадью 158, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 317 000 руб.
Административные истцы согласились с указанными выводами оценочной судебной экспертизы, подали дополнительное (уточненное) административное исковое заявление, в котором просят у становить кадастровую стоимость данных объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости и в размере, определенном в заключении эксперта.
Представитель административного ответчика Правительства Москвы и заинтересованного лица Департамента городского имущества города Москвы не согласился с выводами эксперта относительно размера рыночной стоимости нежилых помещений, предоставил письменные замечания на заключение оценочной судебной экспертизы и заявил ходатайство о проведении по делу повторной оценочной судебной экспертизы.
На основании статьи 83 Кодекса административного судопроизводства РФ протокольным определением Московского городского суда от 26 ноября 2019 г. отказано в назначении по делу повторной оценочной судебной экспертизы, ввиду отсутствия для её назначения правовых оснований.
Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что заключение оценочной судебной экспертизы от 30 сентября 2019 года N264/09/2019, подготовленное экспертом общества с ограниченной ответственностью "Экспертно-правовое Бюро" Титовым С.Б, с оответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N1)", Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N2)", Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N3)", Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N7)", утвержденных приказами Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N297, N298, N299 и Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N611. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемых нежилых помещений основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Положения пункта 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N3)", утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N299, предусматривают, что п ри составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.
Рассмотрев письменные замечания административного ответчика и заинтересованного лица на заключение оценочной судебной экспертизы, допросив эксперта Титова С.Б, суд приходит к выводу о необоснованности замечаний по следующим основаниям:
- в заключении экспертом проанализированы объекты оценки и объекты-аналоги относительно их количественных и качественных характеристик. Принятые экспертом объекты-аналоги сопоставимы с объектами оценки по своим количественным и качественным характеристикам, в том числе соответствуют рыночным данным по продаже помещений аналогичного назначения, обоснование приведено экспертом в анализе рынка заключения. По сведениям объявления о продаже объект-аналог N2 представляет собой 3-х этажное здание, объект-аналог N3 занимает 1-2 этаж и имеет площадь 976 кв.м, тогда как в возражениях приведен аналог иной площади 1059, 5 кв.м. и не соответствует реализуемым площадям здания. Объект-аналог N4 расположен на участке с уклоном, в здании имеются помещения с окнами, расположенными ниже уровня земли, что наглядно подтверждается сведениями Яндекс-карты. С учетом изложенного экспертом принята достоверная информация об объектах-аналогах.
- как пояснил эксперт, в ходе проведения расчетов допущена техническая ошибка в указании прав на земельный участок, а именно право собственности на земельный участок ошибочно указано у объекта-аналога N3 вместо объекта-аналога N2. Информация по указанным аналогам предоставлена экспертом в заключении и письменных ответах. При корректном учете объема передаваемых прав на земельный участок отклонение от итоговых значений в экспертном заключении составит менее 1% (0, 4%-0, 7%), что не оказывает существенного значения на стоимость объектов исследования и не говорит о недостоверности полученного результата.
- согласно пунктам 11, 23в ФСО N7 эксперт не обязан производить анализ фактических арендных ставок в рамках доходного подхода, поскольку арендные ставки по объекту исследования не всегда соответствуют рыночным данным.
На основании изложенного, оценивая приведенные выводы оценочной судебной экспертизы, всесторонне, в совокупности с предоставленными суду доказательствами, суд считает правильным, обоснованным и объективным заключение повторной оценочной судебной экспертизы, поскольку выводы эксперта основываются на положениях, обоснованность и достоверность которых можно проверить, выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведены методы исследования и расчеты величины рыночной стоимости объекта оценки. Экспертом не допущено нарушений требований пункта 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N3)", утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 года N299, и статьи 8 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
По своему содержанию заключение оценочной судебной экспертизы соответствует требованиям статей 4, 8, 16, 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ. В заключении экспертов содержатся: дата, время и место проведения судебной экспертизы; основания проведения экспертизы; сведения об органе, назначившего судебную экспертизу; сведения об экспертном учреждении и об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение экспертизы; эксперт предупрежден в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом; объект исследований и материалы административного дела, представленные эксперту для проведения судебной экспертизы; описание, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. К заключениям приложены документы и материалы, иллюстрирующие заключение эксперта.
Полномочия, квалификация эксперта подтверждаются приложенными к заключению документами, в частности эксперт имеет высшее образование, прошел профессиональную переподготовку по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)"; эксперт сдал квалификационный экзамен в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности "Оценка недвижимости", что подтверждается квалификационным аттестатом N***от ***г.; эксперт является членом некоммерческого партнерства СРО "Деловой союз судебных экспертов", регистрационный номер в реестре N*** от ***г.; гражданская ответственность эксперта застрахована; стаж работы в области оценки с 2008 г, работает экспертом-оценщиком в обществе с ограниченной ответственностью "Экспертно-правовое Бюро".
На основании изложенного суд считает возможным принять заключение оценочной судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего несоответствие отчета об оценке от 14 декабря 2018 года N04/1068/3010/2, подготовленного оценщиком ООО "АКЦ "Департамент профессиональной оценки", требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки; а также подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2016 г, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанной оценочной судебной экспертизы.
При таких обстоятельствах являются законными и подлежат удовлетворению требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года, определенной в оценочной судебной экспертизе.
Правила статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-Ф3 предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В соответствии с пунктом 15 статьи 378.2, пунктом 1.1 статьи 391, пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N334-ФЗ, кадастровая стоимость, измененная на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта налогообложения, принятого после 1 января 2019 года (в том числе по искам/заявлениям, поданным до 1 января 2019 года), и внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, будет учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Датой обращения административных истцов в комиссию при Управлении Росреестра по Москве является 20 декабря 2018 года. Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N40557 в отношении спорных объектов недвижимости утверждена новая кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2018 года, подлежащая применению с 1 января 2019 года.
На основании приведенных обстоятельств и норм права суд приходит к выводу о том, что установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2016 года применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, а для целей налогообложения с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года, включительно.
Сведения об изменении кадастровой стоимости нежилых помещений на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Фридлянд В.Ю, Ли А.А, Виноградова А.Г, Матюниной Н.А, Пелих К.Д, Камышанская О.А, Баринова Н.А, Процько Т.В, Будылиной З.Я, Гроголь М.В, ООО "Ваш Офис", Черненко Л.А, Иксанова Р.Х, Горбунова Д.Ю, Кондаковой Е.А, Зуевой Т.Ш, Кобылкина А.А, Березина Д.Г, АО "2Джи Инжиниринг", Григорьевой А.В, Зябкина М.Л, Ким Е.А, Красногорской Е.В, Рожкова В.С, Титовой Е.В, Соколова В.С, ООО "Компания "КОРТЭКС", Евдокимова Г.В, Терехова Г.В, Фролова В.Д, Барковой И.С, Болотовского Р.В, Воронина В.Я, Борисова К.А, Тенякшевой И.С, Виноградовой Л, Юсупова М.Р, ООО "Смайнэкс Лэндмарк Менеджмент", Бордачевой М.Н, Шишова М.С, Черняева А.Я. уд овлетворить.
Установить кадастровую стоимость, в размере рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года, нежилых помещений, расположенных в одном здании по адресу: адресу: ***, в частности:
- нежилого помещения площадью 149, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 345 000 руб.
- нежилого помещения площадью 248, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 36 398 000 руб.
- нежилого помещения площадью 175, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 25 781 000 руб.
- нежилого помещения площадью 205, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 26 626 000 руб.
- нежилого помещения площадью 150, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 243 000 руб.
- нежилого помещения площадью 46, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 6 515 000 руб.
- нежилого помещения площадью 17, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 2 683 000 руб.
- нежилого помещения площадью 55, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 668 000 руб.
- нежилого помещения площадью 75, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 10 543 000 руб.
- нежилого помещения площадью 94 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 14 248 000 руб.
- нежилого помещения площадью 106, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 086 000 руб.
- нежилого помещения площадью 129, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 18 991 000 руб.
- нежилого помещения площадью 104, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 14 024 000 руб.
- нежилого помещения площадью 69, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 9 640 000 руб.
- нежилого помещения площадью 69, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 9 682 000 руб.
- нежилого помещения площадью 61, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 216 000 руб.
- нежилого помещения площадью 123, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 13 918 000 руб.
- нежилого помещения площадью 93, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 13 043 000 руб.
- нежилого помещения площадью 207, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 30 473 000 руб.
- нежилого помещения площадью 253, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 35 201 000 руб.
- нежилого помещения площадью 152 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 417 000 руб.
- нежилого помещения площадью 93, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 974 000 руб.
- нежилого помещения площадью 144, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 161 000 руб.
- нежилого помещения площадью 63, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 8 821 000 руб.
- нежилого помещения площадью 125, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 804 000 руб.
- нежилого помещения площадью 162, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 882 000 руб.
- нежилого помещения площадью 166, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 379 000 руб.
- нежилого помещения площадью 167, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 473 000 руб.
- нежилого помещения площадью 162, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 787 000 руб.
- нежилого помещения площадью 125, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 817 000 руб.
- нежилого помещения площадью 38, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 5 348 000 руб.
- нежилого помещения площадью 153, 2 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 20 579 000 руб.
- нежилого помещения площадью 144, 8 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 450 000 руб.
- нежилого помещения площадью 188, 4 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 628 000 руб.
- нежилого помещения площадью 172, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 23 171 000 руб.
- нежилого помещения площадью 121 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 253 000 руб.
- нежилого помещения площадью 203, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 362 000 руб.
- нежилого помещения площадью 131, 1 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 226 000 руб.
- нежилого помещения площадью 205, 5 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 27 604 000 руб.
- нежилого помещения площадью 120, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 200 000 руб.
- нежилого помещения площадью 145, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 19 598 000 руб.
- нежилого помещения площадью 87, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 12 127 000 руб.
- нежилого помещения площадью 164, 6 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 22 110 000 руб.
- нежилого помещения площадью 141, 9 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 16 043 000 руб.
- нежилого помещения площадью 20, 3 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 2 374 000 руб.
- нежилого помещения площадью 32 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 4 850 000 руб.
- нежилого помещения площадью 63 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 7 368 000 руб.
- нежилого помещения площадью 81 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 11 252 000 руб.
- нежилого помещения площадью 158, 7 кв.м. с кадастровым номером *** в размере 21 317 000 руб.
Датой обращения административных истцов Фридлянд В.Ю, Ли А.А, Виноградова А.Г, Матюниной Н.А, Пелих К.Д, Камышанская О.А, Баринова Н.А, Процько Т.В, Будылиной З.Я, Гроголь М.В, ООО "Ваш Офис", Черненко Л.А, Иксанова Р.Х, Горбунова Д.Ю, Кондаковой Е.А, Зуевой Т.Ш, Кобылкина А.А, Березина Д.Г, АО "2Джи Инжиниринг", Григорьевой А.В, Зябкина М.Л, Ким Е.А, Красногорской Е.В, Рожкова В.С, Титовой Е.В, Соколова В.С, ООО "Компания "КОРТЭКС", Евдокимова Г.В, Терехова Г.В, Фролова В.Д, Барковой И.С, Болотовского Р.В, Воронина В.Я, Борисова К.А, Тенякшевой И.С, Виноградовой Л, Юсупова М.Р, ООО "Смайнэкс Лэндмарк Менеджмент", Бордачевой М.Н, Шишова М.С, Черняева А.Я. в комиссию при Управлении Росреестра по Москве считать 20 декабря 2018 года.
Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость указанных выше нежилых помещений для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных нежилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение суда может быть обжаловано в апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.
Судья Московского
городского суда Н.Ю. Севастьянова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.