Решение Московского городского суда от 28 ноября 2019 г. по делу N 7-15347/2019

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шахбазова М.Я. на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 20 августа 2019 года, которым постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N ** от 14.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Шахбазова ** оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

Постановлением N ** от 14.06.2019 г. инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Шахбазов М.Я. привлечен к административной ответственности по 15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** руб.

Не согласившись с постановлением, заявитель обратился с жалобой в суд, в которой просил отменить постановление должностного лица, мотивировав жалобу тем, что инспектор не выяснял причины малозначительности нарушения.

Решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 20.08.2019 года оспариваемое постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Шахбазов М.Я. обратился в Московский городской суд с жалобой на данное решение, просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда указывая, что дело рассмотрено в его отсутствие и не разрешено ходатайство о его участии путем использования систем видеоконференции, указывает, что его действия не образуют состав правонарушения, также указывает на малозначительность правонарушения.

Шахбазов М.Я. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о его участии путем использования систем видео-конференц-связи прекращении производства по делу. В своей жалобе ссылается на недоказанность правонарушения.

Проверив материалы дела по жалобе, изучив доводы жалобы, обсудив возможность о рассмотрении дела в отсутствие Шахбазова М.Я, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 12.1 5 КоАП РФ, нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения предусмотрена обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п.9.9 ПДД РФ запрещается движение транспортных средств по

обочинам.

Как установлено судьей, 06.06.2019 в 17 час. 42 мин. по адресу: г. Москва, МКАД, 66 км. 970 м, Г-опора, внутренняя сторона, водитель управлял транспортным средством "**" государственный регистрационный знак **, в нарушение п 9.9 ПДД РФ, двигался по обочине, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Собственником указанного транспортного средства является Шахбазов М.Я.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, ККДДА "Стрелка-Плюс", заводской номер 0101400810516, свидетельство о поверке N 0005497, действительное до 07.06.2020 г, включительно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

На представленных фотографиях виден автомобиль и траектория его движения.

Действия Шахбазова М.Я. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения Шахбазова М.Я. к административной ответственности не нарушены.

Довод о том, что движение по обочине вызвано поломкой двигателя никакими объективными доказательствами не подтвержден.

Довод жалобы о том, что вмененное Шахбазову М.Я. административное правонарушение является малозначительным, не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Шахбазова М.Я. от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Несоблюдение требований, предписанных разметкой проезжей части дороги может повлечь совершение ДТП и, как следствие, причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

Ссылка на то, что судья районного суда необоснованно рассмотрел дело в отсутствии Шахбазова М.Я, не удовлетворив его ходатайство о его участии путем использования систем видео-конференц-связи, не является поводом к отмене обжалуемого решения судьи, так как судья в соответствии со КоАП РФ вправе как удовлетворить, так и оставить без удовлетворения заявленное ходатайство. Свои выводы о возможности рассмотрения дела в отсутствии Шахбазова М.Я. суд изложил в мотивировочной части решения. При этом в жалобе Шахбазова М.Я. действительно было указано о возможности рассмотрения дела в его отсутствии.

В соответствии с ч.1 ст. 29.14 КоАП РФ в случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу об административном правонарушении либо по собственной инициативе.

Из данной нормы не следует, что ходатайство заявителя должно быть удовлетворено в обязательном порядке.

В данном случае, с учетом доводов жалобы и обстоятельств дела, суд не посчитал участие Шахбазова М.Я. в судебном заседании обязательным, в связи с чем оснований для проведения видео-конференц-связи не имелось.

В своей жалобе Шахбазов М.Я. не указывает, какие именно обстоятельства, не приведенные им в жалобе, он намеревался привести в судебном заседании. В судебном заседании дополнительные доказательства не рассматривались, и ходатайство об их исследовании заявителем не подавалось, исследовалось только постановление, вынесенное в порядке фотофиксации, копия которого имеется у заявителя. Свидетели не допрашивались.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 20 августа 2019 года, постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве N ** от 14.06.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Шахбазова ** оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.