Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2019 г. по делу N 8а-1719/2019

Дело N 88а-1729/2019

г. Москва

29 ноября 2019 года

Судья судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А, рассмотрев в порядке ст. 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) поступившую 31 октября 2019 года кассационную жалобу Ильина Сергея Александровича на судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Владимира от 27 марта 2019 года по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N12 по Владимирской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Ильина С.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени за 2017 год (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N2а-520/2019), установил:

Межрайонная ИФНС N 12 по Владимирской области обратилась к мировому судье судебного участка N 5 Ленинского района г. Владимира с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ильина С.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени за 2017 год, в размере 48049 руб. 20 коп в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - пени 13, 87 руб;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) - пени 31, 79 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 957, 00 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - пени 11, 02 руб.;

- транспортный налог с физических лиц в сумме 46500, 00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц - пени 535, 52 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Владимира от 27 марта 2019 года с Ильина С.А. взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (пени 13, 87 руб.), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) пени 31, 79 руб, транспортный налог с физических лиц в сумме 46500, 00 руб. и пени 535, 52 руб. на общую сумму 48049 руб. 20 коп.

Указанный судебный приказ вступил силу 18 апреля 2019 года.

Определениями мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Владимира от 13 мая 2019 года и 10 июня 2019 года заявления должника относительно исполнения судебного приказа от 27 марта 2019 года возвращены заявителю ввиду пропуска срока представления этих возражений по неуважительным причинам.

Данный судебный приказ обжалован Ильиным С.А. в кассационном порядке.

Заявитель оспаривает законность судебного приказа лишь в части нарушения норм процессуального права, допущенных при рассмотрения заявления Межрайонной ИФНС N 12 по Владимирской области и не уведомлении его о вынесении судебного приказа.

В обоснование приводятся доводы о том, что копии судебного приказа он не получал, а потому был лишен возможности предоставить возражения в установленный для этого срок; в материалах дела отсутствуют сведения о направлении ему требования об уплате в добровольном порядке страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование; в заявлении нет расчета начисления сумы пени по страховым взносам, копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов ему не направлялись.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, прихожу к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего административного дела такого рода нарушения допущены не были.

В соответствии с частью 3 статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства РФ копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

В силу ч. 1 и 4 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32, 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника.

Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю почтового отправления или по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России".

Установлено, что копия приказа после его вынесения 27 марта 2019 года направлена должнику по адресу регистрации: "адрес", однако им не получена, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении Ильина С.А. о вынесенном судебном приказе.

С учетом изложенного, оснований для вывода о нарушении прав заявителя не усматривается.

Не может служить основанием для отмены судебного приказа и довод кассационной жалобы об отсутствии сведений о направлении ему требования об уплате в добровольном порядке страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, поскольку из заявления Межрайонной ИФНС N 12 по Владимирской области следует, что в адрес должника направлялись требования об уплате налогов и страховых взносов от 09 января 2017 N 043S01170022943; от 18 января 2019 года N 564. Последнее, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, имеется в материалах дела. Отсутствие в материалах дела требования об уплате налогов и страховых взносов от 09 января 2017 N 043S01170022943 не свидетельствует о том, что оно не направлялось в адрес должника и он его не получал.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов. В материалах дела имеется расшифровка задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в сумме 13, 87 руб. и 31, 79 руб. соответственно. В кассационной жалобе должник не оспаривает обязанности уплаты страховых взносов, отсутствие в заявлении расчета пени не является безусловным основанием для отмены судебного приказа.

Вопреки утверждению заявителя о не направлении в его адрес копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов в материалах дела имеются сведения о направлении 15 марта 2019 года в адрес Ильина С.А. заявления Межрайонной ФНС России N12 по Владимирской области (л.д. 11).

Таким образом, нарушений процессуальных прав Ильина С.А. не усматривается, а потому оснований для удовлетворения его кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

судебный приказ мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Владимира от 27 марта 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ильина Сергея Александровича без удовлетворения.

Судья Зюлин М.А.

Копия верна М.А. Зюлин