Пояснительная записка к проекту федерального закона N 90009791-3 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части изменений положений о территориальных органах Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"

В настоящее время Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг созданы региональные отделения ФКЦБ в 15 субъектах Российской Федерации, которые в соответствии с Положениями о региональных отделениях, утвержденными Председателем ФКЦБ "...являются межрегиональными территориальными органами федерального органа исполнительной власти - Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг...". Между тем, статья 40 ФЗ "О рынке ценных бумаг" не предусматривает создание межрегиональных территориальных органов. Создание региональных отделений в отдельных субъектах и осуществление ими деятельности на территории других субъектов Российской Федерации без согласования с ними вопроса о вхождении в зону контроля данного регионального отделения нарушает их права. Кроме того, создание региональных отделений ФКЦБ на отдельных территориях не позволяет должным образом обеспечить защиту прав акционеров и инвесторов и контроль за выполнением норм, прав и условий функционирования рынка ценных бумаг установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, предлагаем создать региональные отделения в каждом субъекте Российской Федерации, предусмотрев эту норму в Федеральном законе "О рынке ценных бумаг".

Финансово-экономическое обоснование
проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"

Введение в действие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" потребует дополнительных расходов федерального бюджета.