Пояснительная записка к проекту федерального закона N 71499-3 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части усиления ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств) (не действует)

Пояснительная записка
по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Настоящий законопроект направлен на совершенствование и активизацию деятельности органов государственных власти, в частности судов, по борьбе с наркоманией. За последние годы в России резко увеличилось количество наркоманов, что, в свою очередь, вызвало соответствующий рост преступлений, связанных, с употреблением наркотиков, так и преступлений, совершенных лицами, которые находились в состоянии наркотического опьянения.

В сложившейся ситуации одним из главных направлений борьбы с наркоманией является обязательное лечение совершивших преступление лиц, страдающих наркотической зависимостью, так как только излечивание указанных лиц от наркотической зависимости создаст необходимые условия для их исправления и социальной реабилитации.

В этой связи законопроект предлагает обязать суды возлагать на условно осужденных лиц, нуждающихся в лечении от наркомании, обязанность пройти соответствующий курс лечения. Кроме того, в отношении всех категорий осужденных, нуждающихся в лечении от наркомании, должны быть применены принудительные меры медицинского характера по лечению от наркомании.

Необходимо также усилить ответственность за незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере путем установления нижнего предела срока лишения свободы за указанные преступления, который предлагается установить в один год, а верхнего - в пять лет.

Из Уголовного кодекса Российской Федерации без достаточных оснований была исключена ответственность за незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств в небольших размерах, что позволяет практически уходить от всякой ответственности лицам, которые приобрели три-четыре "дозы" наркотиков, хранили их на своей квартире и подарили их своим друзьям. Именно таким образом втягиваются в употребление наркотиков все новые и новые граждане, в первую очередь молодежь. В этой связи законопроект предлагает вновь ввести ответственность за незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств в небольших размерах. Предлагаемое наказание за указанное преступление - арест на срок от четырех до шести месяцев - или лишение свободы на срок до двух лет.

Принятие указанных поправок в Уголовный кодекс будет способствовать повышению эффективности принимаемых органами государственной власти Российской Федерации мер по борьбе с наркоманией.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Уголовный кодекс Российской Федерации"

Введение в действие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьей 96 Регламента Государственной Думы на указанный законопроект не требуется заключения Правительства Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановленную, изменению, дополнению или принятию в связи с
принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Уголовный кодекс Российской Федерации"

В данной сфере правового регулирования действуют Уголовный кодекс Российской Федерации.

Введение в действие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не потребует внесения изменений и дополнений в иные законодательные акты.