Проект федерального закона N 97528-3 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации" (в части усиления борьбы с терроризмом) (внесен депутатом ГД А.И.Гуровым) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 97528-3
"О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    перечень законодательных актов для изменения

    финансово-экономическое обоснование

Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954; 1998, N 22, ст.2332; N 26, ст.3012; 1999, N 7, ст.871, 873; N 11, ст.1255; N 12, ст.1407; N 28, ст.3489, 3490, 3491) следующие дополнения:

1. Дополнить статьей 205.1 следующего содержания:

"Статья 205.1. Организация террористической деятельности

1. Создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения преступлений террористического характера, а равно руководство таким сообществом (организацией), а также вербовка, вооружение или обучение лиц для совершения преступлений террористического характера либо финансирование заведомо для виновного террористического сообщества (организации), -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо лицом, ранее судимым за преступления террористического характера, -

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

3. Участие в преступном сообществе (преступной организации) или совершаемых им преступлениях террористического характера, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

Примечания:

1. Под преступлениями террористического характера в настоящей статье понимаются преступления, предусмотренные статьями 205, 206, 211, 277 и 360 настоящего Кодекса.

2. Лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации), предусмотренном настоящей статьей Кодекса, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений террористического характера, и изобличению лиц, их совершивших, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.".

2. Дополнить часть первую статьи 210 после слов "тяжких или особо тяжких преступлений" словами ",за исключением преступлений, указанных в статье 205-1 настоящего Кодекса,".

Статья 2. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, N 40, ст.592; 1963, N 15, ст.288; N 36, ст.661; 1965, N 50, ст.1243; 1966, N 35, ст.946; N 36, ст.1018; N 38, ст.1039; 1968, N 20, ст.859; 1969, N 4, ст.89; 1970, N 14, ст.256; N 22, ст.442; 1971, N 22, ст.432; N 42, ст.881; 1972, N 26, ст.663; N 51, ст.1207; 1973, N 16, ст.353; N 17, ст.372; 1974, N 29, ст.781, 782; 1975, N 33, ст.699; 1977, N 1, ст.2; N 6, ст.129, 130; N 12, ст.257; N 51, ст.1217; 1978, N 15, ст.410; 1980, N 20, ст.536; 1981, N 34, ст.1151; 1983, N 32, ст.1153; N 37, ст.1334; 1984, N 5, ст.168; 1985, N 5, ст.163; N 40, ст.1398; 1986, N 23, ст.638; 1987, N 27, ст.961; N 36, ст.1295; N 43, ст.1501; 1988, N 2, ст.35; N 14, ст.396, 397; N 33, ст.1081; N 48, ст.1529; 1989, N 16, ст.397; N 28, ст.739; N 37, ст.1074; N 50, ст.1478; 1990, N 3, ст.79; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 15, ст.494; N 52, ст.1867; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст.894; N 25, ст.1389; N 27, ст.1560; N 29, ст.1687; N 30, ст.1794; N 33, ст.1912; N 49, ст.2866; 1993, N 3, ст.97; N 10, ст.360; N 17, ст.593; N 21, ст.749; N 22, ст.789; N 28, ст.1067; N 32, ст.1231; N 33, ст.1313; Российская газета, 1993, 9 сентября, N 174; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст.1109; N 17, ст.1950; 1995, N 11, ст.939; N 17, ст.1471; N 18, ст.1595; N 21, ст.1927; N 30, ст.2866, 2867; N 51, ст.4973; 1996, N 16, ст.1769; N 25, ст.2964; N 32, ст.3843; N 52, ст.5881; 1997, N 1, ст.4; N 12, ст.1374; N 46, ст.5244, 5245; N 51, ст.5716; 1998, N 28, ст.3260; N 30, ст.3613; 1999, N 1, ст.5; N 28, ст.3491; 2000, N 16, ст.1641) следующие изменения и дополнения:

1. Часть вторую статьи 18 после слов "по делам" дополнить словами "о преступлениях террористического характера,".

2. Дополнить статью 35 частью четвертой следующего содержания:

"Уголовные дела по делам о преступлениях террористического характера, совершенных в зоне проведения контртеррористической операции, рассматриваются судами первой инстанции в составе трех судей.".

3. Статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд

При невозможности рассмотрения уголовного дела в установленный законом срок в связи с обстоятельствами, предусмотренными статьями 23, 59, 60 настоящего Кодекса, а также при рассмотрении дел о преступлениях террористического характера, совершенных в зоне проведения контртеррористической операции, в целях обеспечения безопасности участников уголовного процесса, а равно быстрого, полного и объективного рассмотрения дела, оно может быть передано для рассмотрения в другой суд соответствующего уровня. Передача дела по этим основаниям допускается лишь до начала его рассмотрения в судебном заседании.

Передача дела по указанным основаниям из одного районного (городского) народного суда в другой в пределах субъекта Российской Федерации осуществляется постановлением председателя Верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа или его заместителя по представлению районного (городского) суда, к подсудности которого относится дело, либо прокурора.

Передача дела по указанным основаниям в суд другого субъекта Российской Федерации осуществляется постановлением Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя по представлению Верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа либо прокурора.

Постановление о передаче дела в другой суд может быть обжаловано или опротестовано лицами, указанными в статье 325 настоящего Кодекса.".

4. Части первую и вторую статьи 88 после слова "документы" дополнить словами "и иные носители информации".

5. Дополнить статью 89 частью пятой следующего содержания:

"По делам о преступлениях террористического характера, совершенных в зоне проведения контртеррористической операции, применяется исключительно мера пресечения в виде заключения под стражу.

6. Статью 90 дополнить частью второй следующего содержания:

"В отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений террористического характера, совершенных в зоне проведения контртеррористической операции, в порядке исключения до предъявления обвинения мера пресечения по решению суда может быть продлена до тридцати суток.".

7. Дополнить статью 122 частями четвертой и пятой следующего содержания:

"В период проведения контртеррористической операции срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступлений террористического характера, может быть продлен судом до тридцати суток. Заключение под стражу либо освобождение задержанного в данном случае осуществляются по постановлению судьи.

Постановление о продлении срока задержания, о заключении под стражу либо освобождении задержанного подлежит безотлагательному рассмотрению единолично судьей районного (городского) или военного суда по месту производства предварительного следствия либо по месту задержания.".

8. Статью 139 дополнить частью третьей следующего содержания:

"При наличии достаточных данных, указывающих на то, что имеется реальная угроза жизни участника уголовного процесса, членов его семьи или близких в связи с его участием в деле, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд обязаны принять предусмотренные законом меры по обеспечению безопасности указанных лиц, а при необходимости - их имущества.".

9. Дополнить статьей 139.1 следующего содержания:

"Статья 139.1. Неразглашение сведений о личности участника процесса

Неразглашение сведений о личности заключается в изменении фамилии, имени, отчества, других анкетных данных защищаемых участников процесса в заявлениях, сообщениях о преступлениях, материалах проверок, протоколах следственных и судебных действий и решений, а также в других документах путем замены этих данных вымышленными. Подлинные данные, образец подписи и постановление об избрании данной меры безопасности незамедлительно направляются прокурору, осуществляющему надзор за расследованием, и хранятся по правилам секретного делопроизводства.

Производство следственных действий с участием защищаемого лица в ходе предварительного расследования, а также его допрос в судебном заседании могут осуществляться вне визуальной видимости других лиц в том числе с применением соответствующих технических средств.".

Статья 3. До принятия федерального закона, предусматривающего защиту свидетелей, потерпевших и иных лиц, содействующих осуществлению уголовного судопроизводства, распространить на свидетелей, потерпевших, иных участников уголовного судопроизводства, членов их семей и близких по делам о преступлениях террористического характера, совершенных в зоне проведения контртеррористической операции, распространить действие Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении двадцати дней с момента его официального опубликования.

Президент Российской Федерации