Пояснительная записка к проекту федерального закона N 126704-3 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией"

28 августа 2000 года подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией. Настоящее Соглашение подготовлено в соответствии с Меморандумом между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о либерализации взаимной торговли, подписанным главами правительств двух государств 3 декабря 1997 г.

Учитывая геополитические и торгово-экономические интересы Российской Федерации на Балканах, и, прежде всего в Югославии, а также необходимость сохранения присутствия России на югославском рынке и активного участия российских организаций в восстановлении экономики Югославии, пострадавшей в результате агрессии НАТО, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 620 было принято решение о подписании Соглашения и Протокола об изъятиях из режима свободной торговли к указанному выше Соглашению.

Реализация положений Соглашения позволит обеспечить условия для наращивания объемов торговли между Россией и Югославией.

По данным российской статистики, товарооборот Российской Федерации с Югославией в 2000 году составил 360,791 млн.долл. США, в том числе российский экспорт в Югославию - 293,991 млн.долл. США, югославский импорт - 66,8 млн.долл. США. По предварительным расчетам под режим свободной торговли попадает около 80% объема двустороннего товарооборота.

Применение режима свободной торговли между Россией и Югославией не повлечет за собой потерь из государственного бюджета, так как снижение и последующая отмена таможенных пошлин на ряд импортируемых из Югославии товаров может быть компенсирована и даже перекрыта за счет увеличения поступлений внутренних налогов (налог на добавленную стоимость, налог на прибыль).

Увеличение объема российского экспорта при применении режима свободной торговли с Югославией может составить порядка 7 - 10% в год, что обеспечит дополнительную загрузку производственных мощностей, в первую очередь, предприятий машиностроения, а также принесет дополнительные поступления в бюджет за счет налогов, собираемых с российских экспортеров.

Для Российской Стороны с подписанием Соглашения о свободной торговле открываются перспективы для более активного вовлечения во взаимный товарооборот, в первую очередь, в российский экспорт широкой номенклатуры товаров, которые на сегодняшний день являются недостаточно конкурентоспособными по ценовому критерию (в том числе по причине высоких ввозных таможенных пошлин Союзной Республики Югославии, колеблющихся в пределах 20 - 40%). Это, в свою очередь, даст импульс к значительному дополнительному росту, эффективности взаимной торговли, динамичному улучшению ее структуры (в том числе российского экспорта, прежде всего продукции машиностроения), а также расширению масштабов сотрудничества.

Соглашение предусматривает возможность применения необходимых защитных мер в случаях ущемления интересов отечественных товаропроизводителей.

Данное Соглашение полностью отвечает торгово-политическим интересам России на современном этапе и способствует развитию и совершенствованию торгово-экономических отношений между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией.

Кроме того, учитывая, что Соглашение о свободной торговле между Россией и Югославией является первым из подобных соглашений России с государствами дальнего зарубежья, его реализация важна в контексте процесса вступления Российской Федерации во Всемирную Торговую Организацию.