Проект федерального закона N 97074621-2 "О налоге на пользование объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами" (внесен Правительством РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 97074621-2
"О налоге на пользование объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами"

Досье на проект федерального закона

Статья 1. Налогоплательщики

Налогоплательщиками налога на пользование объектами животного мира (далее в настоящем разделе - налога) признаются предприятия, организации и физические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны пользование объектами животного мира, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о животном мире.

Налогоплательщики налога на пользование объектами животного мира далее в настоящем разделе именуются налогоплательщиками.

Статья 2. Объект налогообложения

Объектом налогообложения признается пользование объектами животного мира, подлежащее лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о животном мире.

Статья 3. Налоговая база

1. Налоговая база определяется отдельно в отношении каждого вида (группы) объектов или способа пользования животным миром, указанных (установленных) в соответствующей лицензии (разрешении).

2. Налоговая база определяется как:

- стоимость добытых объектов животного мира или стоимость продукции, полученной в результате пользования объектами животного мира, исчисленная исходя из рыночных цен;

- количество объектов животного мира (охотничьих животных или водных биоресурсов), подлежащее изъятию;

- количество дней, в течении которых производится изъятие определенной группы объектов животного мира (охоты или рыболовства).

Статья 4. Налоговые ставки

1. Минимальные и максимальные налоговые ставки в зависимости от условий пользования объектами животного мира устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Конкретные размеры налоговых ставок устанавливаются органами исполнительной власти совместно со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира при выдаче лицензии (разрешения) на право пользования объектами животного мира исходя из затрат пользователей объектами животного мира.

3. При сверхлимитном и нерациональном пользовании объектами животного мира налоговые ставки, установленные в лицензии (разрешении), увеличиваются в 10 раз.

4. При пользовании объектами животного мира без соответствующей лицензии налоговые ставки увеличиваются в 20 раз по сравнению со ставками, обычно устанавливаемыми в отношении такого пользования на основании лицензии.

Положения настоящей части не могут служить основанием, для освобождения налогоплательщика, осуществляющего пользование объектами животного мира без соответствующей лицензии, от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Налоговые льготы

1. От уплаты налога освобождаются следующие категории налогоплательщиков:

1) представители коренных малочисленных народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока (по перечню, устанавливаемому Правительством Российской Федерации), для которых охота и рыболовство являются основой существования. Такое освобождение от уплаты налога распространяется только на объемы (количество) объектов животного мира, выловленных (добытых) в пределах мест постоянного проживания для личных нужд;

2) налогоплательщики, искусственно вырастившие в принадлежащих им или арендованных хозяйствах объекты животного мира, а также вырастившие и расселившие в угодьях диких животных за счет собственных средств;

3) инвалиды I и II групп в части пользования объектами животного мира исключительно для личных нужд (в пределах норм, утвержденных региональными органами исполнительной власти).

Настоящее положение не распространяется на пользование редкими или исчезающими видами флоры и фауны;

4) органы охраны объектов животного мира, осуществляющие пользование объектами животного мира в целях изучения их запасов и промышленной экспертизы, в части, относящейся к указанной деятельности;

5) общественные объединения охотников, рыболовов и созданные ими организации, осуществляющие за счет собственных средств охрану, рациональное использование и воспроизводство объектов животного мира, сохранение и восстановление среды их обитания.

2. Региональные органы законодательной (представительной) власти вправе предоставлять отдельным категориям налогоплательщиков и другие налоговые льготы в пределах сумм налога, поступающих в соответствующий региональный бюджет.

Статья 6. Определение суммы налога. Порядок и сроки уплаты налога

1. Налогоплательщики, осуществляющие долгосрочное пользование объектами животного мира на основании долгосрочной лицензии, определяют сумму налога самостоятельно.

Сумма налога определяется по итогам каждого отчетного или налогового периода исходя из соответствующих налоговой ставки и налоговой базы с учетом налоговых льгот.

Уплата налога по итогам каждого отчетного или налогового периода производится не позднее, чем через 20 календарных дней после истечения этого периода. При этом в те же сроки налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту пользования объектами животного мира налоговую декларацию, а по месту учета - копию этой налоговой декларации.

Отчетный период устанавливается как:

1) каждый квартал календарного года - для малых предприятий и физических лиц;

2) каждый календарный месяц - для остальных налогоплательщиков.

2. Налогоплательщикам, осуществляющим краткосрочное пользование объектами животного мира на основании именной разовой лицензии, сумма налога определяется органом, выдающим лицензию.

Сумма налога определяется исходя из налоговой ставки и налоговой базы, определяемых с учетом налоговых льгот.

Уплата налога производится при выдаче лицензии. Налоговая декларация при этом не представляется.

Статья 7. Порядок зачисления налога

Суммы налога распределяются между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 40 и 60 процентов.

Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о зачислении в местные бюджеты всей суммы или части суммы от указанного налога, поступающей в их бюджеты.

Статья 8. Инструкции по применению налога

Инструкции по применению налога издаются Государственной налоговой службой Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 9. Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 1998 г.

Президент Российской Федерации