Проект федерального закона N 97074617-2
"О водном налоге"
Досье на проект федерального закона
См. пояснительную записку
Статья 1. Налогоплательщики
Налогоплательщиками водного налога (далее - налога) признаются предприятия, организации и предприниматели, непосредственно осуществляющие пользование водными (кроме подземных) объектами с применением сооружений, технических средств или устройств, подлежащее лицензированию в порядке, установленном Водным Кодексом Российской Федерации.
Налогоплательщики водного налога далее в настоящем разделе именуются налогоплательщиками.
Статья 2. Объект налогообложения
Объектом налогообложения признается пользование водными объектами государственного водного фонда с применением сооружений, технических средств или устройств для:
1) забора и накопления воды;
2) гидроэнергетики;
3) водного транспорта, лесосплава, добычи полезных ископаемых, торфа или сапропеля, строительства, размещения или эксплуатации коммуникаций и других объектов и установок;
4) рекреационных целей;
5) сброса сточных вод.
(2) Не признается объектом налогообложения пользование водными объектами в целях:
1) забора воды для ликвидации стихийных бедствий;
2) наблюдения за водными объектами в рамках государственного мониторинга;
3) проведения работ или мероприятий в водном объекте, связанных с водоохранной деятельностью или защитой окружающей природной среды от вредного воздействия вод;
4) создания или эксплуатации в водном объекте зданий или сооружении. связанных с охраной водных или биологических ресурсов водного объекта или защитой от вредного воздействия вод;
5) проведения картографических работ;
6) неорганизованной рекреации без применения сооружений;
7) спортивной охоты и любительского рыболовства;
8) проведения научных исследований.
Статья 3. Налоговая база
Налоговая база в зависимости от вида пользования водными объектами определяется как:
1) объем воды, забранной из водного объекта;
2) объем продукции (работ, услуг), произведенной при пользовании водным объектом без забора воды;
3) площадь используемой водной поверхности;
4) объем сброшенных сточных вод;
5) количество человеко-дней организованного отдыха.
Статья 4. Налоговые ставки
1. Минимальные и максимальные размеры налоговых ставок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Конкретные размеры налоговых ставок в зависимости от вида пользования водными объектами устанавливаются региональными органами исполнительной власти с учетом местных условий и сложившейся водохозяйственной и экологической обстановки.
3. При пользовании водными объектами с забором воды налоговые ставки устанавливаются в рублях за один кубический метр забранной воды.
4. При пользовании водными объектами без забора воды налоговые ставки устанавливаются в рублях:
- за один киловатт-час выработанной электроэнергии самостоятельными гидроэлектростанциями (далее - ГЭС) и производственными энергетическими объединениями, имеющими в своем составе ГЭС;
- за один тонна-километр грузооборота налогоплательщиками, имеющими флот;
- за один кубический метр сплавляемой древесины налогоплательщиками, занимающимися сплавом;
- за один человеко-день организованного отдыха на водных объектах налогоплательщиками, имеющими сооружения на водных объектах для туризма, спорта и купания:
- за один отработанный машино-час налогоплательщиками, использующими сооружения и технику для добычи песка, гравия, сапропеля, золота и других полезных ископаемых, для проведения строительства буровых, донноуглубительных и прокладочных работ (кроме работ, связанных с охраной водного объекта и мероприятий по защите от вредного воздействия вод);
- за один гектар площади используемой водной поверхности налогоплательщиками, занимающимися добычей торфа и осушением болот;
- за один гектар площади используемой водной поверхности налогоплательщиками, использующими поверхность водных объектов для создания на них зданий или сооружений;
- за один кубический метр сточных вод налогоплательщиком, сбрасывающим сточные воды в водные объекты.
5. При заборе воды для орошения мелиорированных земель налоговые ставки устанавливаются в размере 10 процентов от налоговых ставок, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
6. При заборе или сбросе воды сверх установленных лимитов (месячных или годовых) налоговые ставки для налогоплательщика увеличиваются в 5 раз по сравнению с размерами, предусмотренными частями третьей и пятой настоящей статьи, в части такого превышения.
7. При пользовании водными объектами без соответствующей лицензии (соглашения) налоговые ставки увеличиваются в 5 раз по сравнению со ставками, обычно устанавливаемыми в отношении такого пользования на основании лицензии. Положение настоящей части не может служить основанием для освобождения налогоплательщика, осуществляющего пользование водными объектами без соответствующей лицензии, от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Налоговые льготы
Региональные органы законодательной власти вправе устанавливать налоговые льготы для отдельных категорий налогоплательщиков в пределах сумм налога, поступающего в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 6. Определение суммы налога. Порядок и сроки уплаты налога
1. Налогоплательщик определяет сумму налога самостоятельно.
2. Сумма налога по итогам каждого отчетного или налогового периода определяется исходя из соответствующих налоговой ставки и налоговой базы с учетом налоговых льгот.
3. Уплата налога по итогам каждого отчетного или налогового периода производится не позднее, чем через 20 календарных дней после истечения этого периода. При этом в те же сроки налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту пользования водным объектом налоговую декларацию, а по месту учета - копию этой налоговой декларации.
4. Отчетный период устанавливается как каждый календарный месяц.
Статья 7. Порядок зачисления налога
Суммы налога распределяются между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 40 и 60 процентов.
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о зачислении в местные бюджеты всей суммы или части суммы от указанного налога, поступающей в их бюджеты.
Статья 8. Инструкции по применению налога
Инструкции по применению налога издаются Государственной налоговой службой Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 9. Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 1998 г.
Президент Российской Федерации |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.