Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 ноября 2019 г. по делу N 33-52564/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при ведении протокола помощником судьи фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя фио обороны Российской Федерации по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения

о снятии с жилищного учета, об обязании восстановить на учете нуждающихся

в жилых помещениях по договорам социального найма, об обязании предоставить жилое помещение, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от дата

N Р-11073/2019 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Возложить обязанность на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации восстановить фио и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях с дата и повторно пересмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения.

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения от датаN Р-11073/2019 об отказе в предоставлении для постоянного проживания и снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений для постоянного проживания, об обязании восстановить его и членов его семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с дата, об обязании предоставить жилое помещение на семью из 3 человек для постоянного проживания по нормам и порядке, установленным действующим законодательством, по избранному месту жительства в адрес.

В обоснование своих требований истец указал на то, что с дата проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. дата истец в составе семьи из 3 человек был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма или в собственность бесплатно по избранному месту жительства - адрес, с правом на дополнительную площадь. Решением фио РФ от дата

N Р-11073/2019 истец и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине наличия у его жены фио в собственности жилого помещения по адресу: адрес, приобретенного в период брака с ответчиком. В связи с чем истец считает нарушенным право его и членов его семьи состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (для постоянного проживания).

Истец и его представитель адвокат фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель фио РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Третьи лица в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель фио обороны Российской Федерации по доверенности фио, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Истец фио в заседании судебной коллегии просил решение суда оставить без изменения.

Иные участники процесса в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец совместно с членами семьи был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, дата

Согласно выписки из приказа от дата N 2200 подполковник фио исключен из списков личного состава части.

Решением фио РФ N Р-11073/2019 от дата истцу отказано в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания со снятием

с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с тем, что супруге истца - фио с дата на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 46, 6 кв.м, расположенное по адресу: адрес, адрес, приобретенное в период брака с ответчиком.

Между тем, согласно представленным в материалы дела документам, супруга истца - фио, дата продала жилое помещение площадью 46, 6 кв.м, расположенное по адресу: адрес, адрес, при этом истец и члены его семьи не были сняты с учета, в том числе и на момент увольнения истца с дата с военной службы.

Таким образом суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт нахождения в собственности супруги истца жилого помещения в период дата дата не может учитываться в дата как основание для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях. На дату снятия в дата с учета истец не обладал жилым помещением на каком-либо праве, сделка по продаже жилого помещения совершена супругой истца более чем за 7 (семь) лет до решения вопроса о распределении квартиры.

Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, положения приведенной нормы распространяются на граждан, претендующих на признание нуждающимися в жилых помещениях и принятие на такой учет, то есть не подлежат применению к возникшим правоотношениям, поскольку к моменту вынесения фио РФ решения истец уже был признан нуждающимся в жилом помещении и состоял на соответствующем учете.

Частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Разрешая заявленные требования, суд руководствовался нормами ЖК РФ и ФЗ от дата N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", принял во внимание, что оспариваемое решение фио РФ не содержит указания на наличие иных предусмотренных законом оснований для снятия истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решение фио РФ от датаN Р-11073/2019 и восстановлении на жилищном учете.

Отказывая в удовлетворении требования истца об обязании ответчика предоставить истцу на семью из трех человек жилое помещение для постоянного проживания, суд правомерно указал на то, что принятие подобных решений отнесено к ведению фио РФ и не входит в компетенцию суда, нарушенное право может быть восстановлено путем повторного пересмотра вопроса о предоставлении жилого помещения.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и учитывает, что на момент увольнения с военной службы фио жилым помещением обеспечен не был, общая продолжительность военной службы истца составляет 29 лет, дата постановки на учет дата, в связи с чем, по смыслу п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", истец не мог без его согласия быть снят с учета нуждающихся в жилых помещениях и подлежал обеспечению жилым помещением.

Довод апелляционной жалобы о том, что не имелось законных оснований для постановки истца на учет нуждающихся в дата не имелось, не основан на законе, поскольку указанное решение о постановке на жилищный учет не отменялось, никем не оспорено, в связи с чем оснований для таковых выводов у судебной коллегии не имеется.

Довод жалобы о том, что уровень обеспеченности истца и членов его семьи на момент принятия на жилищный учет в дата превышал размер учетной нормы, в связи с наличием в собственности его супруги жилого помещения, общей площадью 46, 6 кв.м, а потому оснований для постановки истца и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, не имелось, суд признает не состоятельными, поскольку истец и члены его семьи не были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на день увольнения истца с военной службы, при этом, на момент вынесения настоящего решения пятилетний срок, предусмотренный ст. 57 ЖК РФ истек.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании представленных сторонами в материалы дела доказательств.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционных жалоб и дополнений не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя фио обороны Российской Федерации по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: